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【文/觀察者網 李煥宇】

一邊聲稱“這是他們自己的選擇”，一邊又恐嚇“如果我們不滿意，可能采取追加措施”。這幾天，美國向世界重新定義了什么叫“自愿”。

截至11月8日，包括臺積電、三星在內的189家半導體企業在美方宣稱的這種“自愿”下提交了自家的信息，其中不乏涉及到庫存、營收占比這類敏感信息的內容。

為什么美國政府要對這么多企業進行明目張膽的數據勒索？風云學會會員、觀察者網專欄作者陳經認為，美國此舉意在確保本土半導體產業的供應鏈安全，而對他們來說，對此構成威脅最大的就是兩家擁有先進制程的非美國企業——臺積電、三星電子。因此，美國這次表面上是勒索了一百多家企業，實際目標只有2家，最終目的則是通過搶單、封客戶等手段敲打這兩家巨頭來提升美國本土的芯片制造能力。

不過，考慮到很多中國公司都同這兩家企業有商業往來，美國此舉對中國企業同樣會構成不小的威脅。

國內某晶圓廠工程師陳博士對觀察者網表示，如果美國真能拿到詳細的客戶、庫存等資料，不僅中國公司用以對付美國制裁的馬甲會被拆穿，還會讓中國企業的敏感信息暴露在美國政府眼前，對于中國企業而言將會是非常不利的情形。

189家半導體企業向美國提交敏感數據

今年9月23日，美國商務部在召開的一場半導體供應鏈峰會上，以“提高供應鏈透明度”的名義，要求參會企業在11月8日前提交一份問卷，其內容涉及主要客戶名單、庫存和營收占比等諸多企業敏感信息。

盡管美方稱企業要不要提交數據完全是出于“自愿”，但商務部長吉娜·雷蒙多此后曾兩度公開表示，如果美方對企業提交的內容不滿意，不排除會采取一些“后續措施”。據韓國紐西斯通訊社11月10日報道，包括臺積電、三星、SK海力士在內，最終有189家企業“自愿”向美方提交了公司數據，而上述三家公司還向外界強調，他們已將提交的敏感信息最小化，不涉及具體的客戶資料。

這樣的“自愿”行為實在是令人大開眼界。央視網在11月9日的報道中毫不客氣地指出，美國是在公然進行“數據勒索”，想要掠奪芯片企業的“商業機密”。然而雷蒙多卻在當天的白宮記者會上大言不慚的說道，認為美方的行為是在“強迫”的觀點很可笑，同我交談的每一位首席執行官（CEO）都跟我說這是個好主意，可以增加供應鏈的透明度，從而減少瓶頸，所以他們才會提交信息——這是他們自己的選擇。

臺積電、三星們到底是不是“自愿”，臺灣島內和韓國國內的輿論最清楚。

11月8日，面對又拿出“自愿”言論的雷蒙多和積極為其背書的臺“經濟部長”王美花，臺灣網民怒斥道：“（美國人）根本就是土匪行徑”，“大雄也是‘自愿’給胖虎玩具的”、“土匪說民眾是自愿交出錢財。”

國民黨“立委”鄭麗文也批評道，民進黨忙著盤算年底“公投”如何拉攏民意，坐視臺灣的經濟命脈被侵門踏戶。臺灣網紅“宅神”朱立恒更是怒懟，稱民進黨當局“軟得比軟腳蝦還軟”。

韓國方面，韓國副總理兼企劃財政部長官洪楠基在11月9日表示，就三星和SK海力士向美國商務部提交機密信息一事，韓國政府“已向美方表示擔憂”。上月13日，韓國駐美大使曾明確表示，韓國企業不會輕易提供高度機密的信息。同時韓國政府亦向美方轉達了韓企的憂慮。

陳經也表示，美國的行動絕對不可能是國際芯片產業的正面力量，而是來搗亂的。他們不可能去疏通什么供應鏈，因為美國正是芯片荒的始作俑者，如果不是美國針對像華為這樣的中國企業，中國企業怎么會去囤積芯片？所以，如果美國要疏通供應鏈，那也只會是為自己疏通。

不惜“撕破臉”，美國意在臺積電、三星

那么，美國不惜對這么多家半導體企業“撕破臉”也要重新定義“自愿”是為了什么？

陳經向觀察者網指出，美國的主要考慮在于確保它本國半導體產業供應鏈的安全。像半導體設計環節，美國在該領域是優勢的，約占全球份額百分之六十多以上。但到了制造環節，美國的英特爾在10納米制程上卡住了，而臺積電和三星在7納米和5納米取得了突破，使得美國落后的比較多，而代工能力也開始在業界發揮出出于美方預料的戰略級影響力，威脅到了美國在先進芯片上的競爭力。之前，拜登已經組織美國政府和芯片業界人士開了幾次會議，就是想強化美國的產業鏈地位。

在白宮于今年4月召開的半導體會議上 拜登手持硅片說：“這也是基建” 圖片來源：澎湃影像

然而，當美國贏不下一場競爭時，他們不會說自己不行，而且要去針對那兩家取得領先的公司，把三星和臺積電說成對美國供應鏈安全和企業競爭力的威脅。在陳經看來，這次美國讓半導體企業們“自愿”提交機密信息，目標就是三星和臺積電。即在先進制程及產能上把這兩家公司的地位往下拽一拽，然后把美國公司的地位往上提一提。

比如說，如果美國這次真拿到了詳細的客戶信息，那么美國將對三星和臺積電的客戶需求一清二楚，他完全可以向客戶們介紹符合其需求的美國企業，例如格羅方德和英特爾，甚至可以直接給客戶企業“做工作”，不讓他們給三星和臺積電下單。

現在，把高端制造產能轉移美國去是他們的目標戰略。陳經預測，由于美國已經認識到了芯片制造產能的重要性，所以后面還會繼續搗亂，而且不會動搖，像他剛才舉例的搶單必然會發生。不過，考慮到三星和臺積電都對提交的數據進行了所謂的“脫敏”處理，因此具體會產生什么影響還得看美國政府同這兩家公司后續互動。