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【文/觀察者網(wǎng) 丁悅】“‘一帶一路’我們做得好，歡迎歐美來競爭。”

12月5日，“2021從都國際論壇”在廣州從都國際會議中心開幕，聚焦“多邊主義2.0版—后疫情時代的全球合作”。6日，論壇期間，觀察者網(wǎng)特邀清華大學蘇世民書院常務副院長潘慶中教授就多邊合作、中美經(jīng)濟發(fā)展、“一帶一路”等議題進行解讀。

談及中美關系，潘慶中表示，美國已經(jīng)明確表明，中國是戰(zhàn)略對手，短期內(nèi)改不了。但保護主義是不可行的，我們改革開放四十多年了，美國現(xiàn)在也要考慮改革開放。

近期，美國與歐盟分別出臺了“重建更好世界”以及“全球門戶”計劃，外媒普遍認為這是為了抗衡中國的“一帶一路”倡議。對此，潘慶中表示，“咱們可以從正面看這個問題，美歐的全球基建計劃對全球經(jīng)濟發(fā)展是好事，正常的市場競爭，不是惡性對抗，對我們的‘一帶一路’也是促進，也有利于更好的高質(zhì)量發(fā)展。”

對于央行6日宣布降準的消息，潘慶中認為，“美國可能很快退出QE（量化寬松政策），但我們明年貨幣政策應該整體是穩(wěn)定的，不會太激進。大方針是積極的財政政策，穩(wěn)健的貨幣政策。”

以下為現(xiàn)場實錄。

12月6日，清華大學蘇世民書院常務副院長、“一帶一路”研究院副院長潘慶中出席從都國際論壇并發(fā)言。

觀察者網(wǎng)（以下簡稱“觀”）：疫情以來，全球經(jīng)濟遭遇供應鏈危機，部分國家港口堵塞，商品緊缺，推動消費價格上漲。請問各國需要采取哪些措施應對危機？

潘慶中：咱就舉美國，你說關稅25%，大幅增加供應鏈環(huán)節(jié)的成本，傷害這個鏈條上很多商家，最終也讓消費者受害。如果他們政府收的那部分稅，再給無效率的使用，或浪費了，那真是搬起石頭砸自己的腳，還傷了N多人的腳。回到常識比較好，“貿(mào)易讓每個人受益”。這是短期影響，中期就是通貨膨脹，而且已經(jīng)開始有通貨膨脹的苗頭了。成本上升肯定是推高通脹的原因之一。

第一（美國）要調(diào)整。我們現(xiàn)在的開工率這么高，中歐班列開了這么多，今年前10個月內(nèi)，中歐班列超過1.26萬列，運輸貨物數(shù)量達121萬標箱。2020年全國中歐班列共開行1.24萬列，同比增長50%；發(fā)送113.5萬標箱，同比增長56%。年度開行數(shù)量首次突破1萬列，單月開行均穩(wěn)定在1000列以上。這么大面積地開，百分百可以提供這種需求，你看市場，都是中國的產(chǎn)品。但問題是現(xiàn)在有些國家實行保護主義政策。這些國家的政策應該做適當?shù)恼{(diào)整。

第二個，結構性的問題，咱們常說“比較優(yōu)勢”，有的國家它可能缺這個，有的國家缺那個，所以不光中國、美國這兩方，很多國家是一樣的。這次從都國際論壇主題，多邊主義合作，核心內(nèi)容之一就是取長補短，合作共贏。

第三個，中國仍然在積極走出去，包括“一帶一路”。“一帶一路”繼續(xù)堅持做下去，更加務實、高質(zhì)量地做下去，從成長期進入成熟階段。這樣既調(diào)節(jié)了總量，也優(yōu)化了結構，更好的做好資源分配，達到分享，共享。

觀：您提到了關稅問題，此前美國放出風聲稱，有可能會降低部分領域的關稅，請問您如何看待這個說法？您如何看待中美貿(mào)易談判的前景？

潘慶中：反正一點點談唄。它談它的利益，我們是胸懷天下的，我們的產(chǎn)品，我們從供給方面來講，我們都是open的，都是開放的。

美國它肯定要有它各種利益的考慮。第一個，美國已經(jīng)明確了，中國是戰(zhàn)略對手，短期內(nèi)改不了的，所以它本身就有打壓成分。

再一個，在經(jīng)濟上，美國想保護自己國內(nèi)的一些東西，可以保護，有沒有用？保護主義早就被正反兩方面的經(jīng)驗證明是不可行的，包括美國自己的發(fā)展歷史證明，所以要開放。

我們改革開放40多年，現(xiàn)在美國是不是也要改革開放？

所以堅持雙方談下去，還是樂觀的，就是商量著辦，談著辦，辦著談。

觀：您前面也提到了“一帶一路”倡議，現(xiàn)在美國也要推出“重建更好世界”基建計劃，歐盟也出臺了“全球門戶”計劃，外媒普遍認為這兩個基建計劃是為了抗衡中國的“一帶一路”倡議，請問您如何看待美歐的全球基建計劃？

潘慶中：咱們從正面去理解它，我認為這是好事。

為什么是好事？市場就要競爭嘛。市場競爭除非出于其他的目的，它主要就是為了發(fā)展經(jīng)濟。都是為了把這事做好，為了把整個全球的供給抬起來，為了疫情之后，把經(jīng)濟恢復好，發(fā)展好。它搞什么都沒關系，搞得多，有競爭，促進我們改進，能夠發(fā)展更好，加快做到高質(zhì)量。

對這一點，我們要從積極的角度去看，我們不從對抗的角度看，把自己的事做好，是關鍵。

觀：那我們?nèi)绾稳獙δ兀?

潘慶中：我們就把自己的事情做好就行了，而且我們剛才說的高質(zhì)量，包括具體建設項目，包括金融運作，包括抗風險，包括五通這些方面，短期長期考慮，都要比以前做的更上一個臺階。

8年多過去了，“一帶一路”要上新的臺階，實現(xiàn)項目的高質(zhì)量，不是倉促上馬，而是要評估，要高質(zhì)量。有了高質(zhì)量的話，競爭也不怕。

我舉個以前的例子。我們當時在白俄羅斯建設產(chǎn)業(yè)園，搞得好，歐洲企業(yè)、美國企業(yè)都來入園了，德國還是產(chǎn)業(yè)園的股東。

我們做得比其他人好，政策優(yōu)惠，上乘的、優(yōu)質(zhì)的服務，巢做得好，鳳不就找你來了嗎？

另外，我覺得我們都要找common interests，共同的價值觀，共同感興趣的點。減貧，綠色發(fā)展，共同對付氣候變化，這都是共同的價值點，這方面我們一致，一致就大家一起做，先做起來。

2020年12月23日，中國援建白俄羅斯的中白工業(yè)園中白科技成果產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新中心交付白方并正式投入運營。圖自新華社

觀：近期，部分歐美媒體聲稱，“一帶一路”項目存在所謂“債務陷阱”，請問您如何看待此類觀點？

潘慶中：做生意肯定有債務，對吧？經(jīng)濟總要有債務，要看那個比例是多少。企業(yè)會有債務，國家會有，美國也有債務，哪個國家都有債務，歐洲債務也多了去了對吧？債務本身是經(jīng)濟的一部分，是經(jīng)濟發(fā)展的杠桿。重點是債務比例不能太大，也不能出現(xiàn)呆賬。

目前按照數(shù)據(jù)來看，不是大數(shù)。今后是不是大數(shù)？那就要看我們控制風險的能力。有些投資是短期，有些投資是長期，長期的債務，比如修基建，包括高速公路、鐵路、地鐵，這些債務現(xiàn)在衡量不了，但要控制風險。經(jīng)濟范圍內(nèi)的債務，只要比例合理范圍內(nèi)且可控都可以。

12月6日，清華大學蘇世民書院常務副院長、“一帶一路”研究院副院長潘慶中出席從都國際論壇并發(fā)言。

觀：“一帶一路”是多邊主義的重要實踐之一，本次論壇的主題也是實現(xiàn)真正的多邊主義，請問您如何看待真正的多邊主義？

潘慶中：這次論壇的主題是“多邊主義2.0”或者“真正的多邊主義”，真正的多邊主義是大家一起做，多邊受益，而不是單一的。以前多邊主義它可能相對的，有些人他自己受益，不管別人，有些人沒受益甚至受損，真正的多邊主義是讓更多國家和百姓受益。我們希望的多邊主義是大家都能夠受益，找到共同點。坐下來好好談談，一定有共同點的，因為每個國家都有每個國家的特點，都有它的優(yōu)勢，所以才叫comparative advantage，比較優(yōu)勢。各自取勢，共贏。

觀：真正的多邊主義和以前所說的多邊主義，最大的區(qū)別在哪里？

潘慶中：區(qū)別的話，我覺得一個是參與的國家會越來越多。以前5個國家就算多邊了，但是現(xiàn)在越來越多，就說“一帶一路”，從65個國家變成了175個國家，這是數(shù)量上的多。

再一個就是質(zhì)量，現(xiàn)在的多邊主義，我們更注重于經(jīng)濟發(fā)展，對老百姓是否受益方面。要求同為主，更強調(diào)是大家的合作，經(jīng)濟上的合作。

政治上的這些指責，都不應該在新的多邊主義里頭。每個國家都有自己的發(fā)展歷史和文化，每個國家的發(fā)展都是不同的，你要強調(diào)相異，永遠合作不了。我們?nèi)粘Ｉ町斨卸贾溃闾焯熘v不同的地方，化學反應很快就停止了，怎么能走到一起，怎么能夠成為朋友，這不可能的，對吧？一定要求同存異，一定要講大家共同的點，所以多邊主義合作，無論是數(shù)量還是質(zhì)量，都在更上了一個臺階的路上。

觀：最后一個是國內(nèi)話題。中國人民銀行決定于2021年12月15日下調(diào)金融機構存款準備金率0.5個百分點（不含已執(zhí)行5%存款準備金率的金融機構）。本次下調(diào)后，金融機構加權平均存款準備金率為8.4%。您如何看待此次降準？

潘慶中：現(xiàn)在經(jīng)濟下行壓力加大，邏輯上肯定是刺激經(jīng)濟，但是一降準，資金充裕后，還要控制風險。這個央行都做得非常好，都很慎重。

我覺得明年貨幣政策應該整體是穩(wěn)定的，不會太激進。美國加息，準備結束QE（量化寬松），中國不會持續(xù)逆著來，這樣對人民幣匯率壓力太大。可能財政政策會稍微積極一些。大方針是積極的財政政策，穩(wěn)健的貨幣政策。