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【文/觀察者網(wǎng) 鞠峰】

入主白宮一年將滿，拜登保持形塑美國司法生態(tài)的“快節(jié)奏”。據(jù)《國會山報》12月18日報道，美國聯(lián)邦參議院確認了今年拜登政府提名的第40名聯(lián)邦法官，這也持平了里根保持了40年的紀錄。

18日，參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默發(fā)聲明稱，“今天上午，參議院民主黨人確認了拜登總統(tǒng)提名的第40位法官將在聯(lián)邦法官席上終身任職。拜登是過去四十年中，在首年任期內(nèi)提名最多法官的總統(tǒng)。”

與拜登相比，前總統(tǒng)特朗普在他上任的第一年提名并得到參議院確認的有18名聯(lián)邦法官，奧巴馬是12名。里根于1981年創(chuàng)下入主白宮第一年任命40名法官的紀錄。

舒默補充說，“這些法官們將為司法系統(tǒng)帶來其急需的多樣性：不僅是人的多樣性，還有專業(yè)多樣性，增加了法院知識的廣度和深度。”

據(jù)舒默辦公室的說法，今年參議院確認了第一位LGBTQ女性在聯(lián)邦巡回法院任職，以及第一位韓裔女性擔任聯(lián)邦上訴法官，還有第一位穆斯林聯(lián)邦法官。

拜登提名的第九巡回上訴法院法官Jennifer Sung獲參議院確認

白宮幕僚長（辦公廳主任）克萊恩（Ronald Klain）也于18日在推特上驕傲宣布，拜登和里根的一個重大區(qū)別是，里根（第一年）提名的40個聯(lián)邦法官里，只有3名女性，而拜登今年的40名法官中，有30名女性。

克萊恩發(fā)推強調(diào)拜登政府在提名法官是在性別上做出的努力

《紐約時報》介紹，參議院議員們在（圣誕）假期到來之前，迅速確認了10名地區(qū)法官，讓拜登今年總提名數(shù)來到40，這凸顯了白宮填補聯(lián)邦法官席位空缺，以重塑司法形態(tài)的快節(jié)奏。而這一里程碑被民主黨籍聯(lián)邦議員視作勝利，因為他們的法案總是遭到各種各樣的阻礙。

拜登曾承諾，要反擊特朗普時代對于司法系統(tǒng)的激進改造。他指責特朗普提名的法官主要是右翼的年輕白人男性。自1月就職以來，拜登向參議院提名了一份在種族、專業(yè)背景上極其多樣化的名單，除了上文提到的第一位穆斯林聯(lián)邦法官和第一位在聯(lián)邦巡回法院任職的公開女同性戀法官，拜登政府還努力提名企業(yè)律師，以及公設(shè)辯護律師和民權(quán)律師等。

但《紐約時報》指出，拜登“重塑法院意識形態(tài)平衡”的空間不大，拜登提名的10名上訴法官候選人，只有3人將取代共和黨任命的人選。

布魯金斯學會研究聯(lián)邦法院的訪問研究員羅素·惠勒（Russell Wheeler）說，目前，拜登在上訴法院的提名主要補的是民主黨自身任命的人創(chuàng)造的空缺，“到目前為止，共和黨任命的上訴法院法官比例與拜登剛上任時相比幾乎沒有變化。”

據(jù)惠勒分析，拜登政府在司法方面面臨的最大風險，是在2022年中期選舉中失去對參議院的控制。惠勒指出，特朗普在四年內(nèi)提名了54名巡回法院法官，當時參議院被共和黨控制。目前美國聯(lián)邦參議院民主黨籍和共和黨籍議員人數(shù)正好相等，但副總統(tǒng)哈里斯兼任議長。

“如果拜登失去參議院，（未來）能任命多少人就無從談起了，”惠勒說，“到時候就是還能不能有（民主黨的）任命的問題了。”

特朗普雖然沒有成功連任，但在他在任的4年內(nèi)，由于美國聯(lián)邦最高法院有3名大法官去世，他累計提名了巴雷特等3名保守派的大法官，打破了最高法里保守派和自由派的平衡。這間接促使了最高法未在今年9月對得州出臺的“全美史上最嚴墮胎法”進行干預(yù)制止。在美國理想化的三權(quán)分立制度下，一個個具體的人，繼續(xù)帶著各自政治和利益訴求，持續(xù)進行著政治博弈。

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