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（觀察者網(wǎng)訊）因擔(dān)憂5G危害航空安全，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年12月31日，美國(guó)交通部長(zhǎng)皮特·布蒂吉格（Pete Buttigieg）及美國(guó)聯(lián)邦航空管理局（FAA）局長(zhǎng)斯蒂芬·迪克森（Steve Dickson）共同致信美國(guó)兩大電信運(yùn)營(yíng)商——電話電報(bào)公司（AT&T）和威瑞森（Verizon），要求推遲原定1月5日推出的5G無(wú)線服務(wù)。

這已經(jīng)不是兩家電信公司第一次被迫推遲5G服務(wù)了。一年多來(lái)，美國(guó)航空業(yè)與無(wú)線通信業(yè)始終爭(zhēng)執(zhí)不休，5G推出時(shí)間也一拖再拖。彭博社評(píng)論文章直言，這體現(xiàn)了監(jiān)管不確定性造成的損害，以及拜登政府管理的失敗。

路透社報(bào)道截圖

美國(guó)兩大電信運(yùn)營(yíng)商——電話電報(bào)公司（AT&T）和威瑞森（Verizon）原本計(jì)劃1月5日正式部署他們?cè)?00億美元政府拍賣中贏得的5G C波段頻譜無(wú)線服務(wù)。據(jù)路透社12月31日?qǐng)?bào)道，當(dāng)天，美國(guó)交通部長(zhǎng)布蒂吉格以及美國(guó)聯(lián)邦航空管理局（FAA）局長(zhǎng)迪克森共同致信兩家公司，要求他們將5G服務(wù)“推遲不超過(guò)兩周時(shí)間”，作為“5G在C波段部署和安全飛行共存的近期解決方案建議”。

信中稱：“我們要求貴公司繼續(xù)暫停引入商業(yè)C波段服務(wù)，在目前預(yù)定的1月5日部署日期之后，再暫停不超過(guò)兩周的時(shí)間。”

布蒂吉格和迪克森稱，根據(jù)該框架，“商業(yè)C波段服務(wù)將按計(jì)劃在1月開(kāi)始”，但部分機(jī)場(chǎng)除外。聯(lián)邦航空局和航空業(yè)將確定優(yōu)先機(jī)場(chǎng)，“在聯(lián)邦航空局完成對(duì)干擾可能性的評(píng)估時(shí)，緩沖區(qū)將允許航空作業(yè)繼續(xù)安全進(jìn)行。”兩人還稱，此舉是為了確保5G服務(wù)在3月31日之前啟動(dòng)，除非出現(xiàn)不可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題。

美國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商，電話電報(bào)公司（AT&T）和威瑞森（Verizon）

此前，美國(guó)航空業(yè)和聯(lián)邦航空管理局（FAA）已經(jīng)對(duì)電話電報(bào)公司（AT&T）和威瑞森（Verizon）即將在2022年部署的C波段5G無(wú)線網(wǎng)絡(luò)表示了擔(dān)憂。聯(lián)邦航空管理局（FAA）發(fā)出警告稱，5G可能干擾敏感的飛機(jī)電子設(shè)備，例如無(wú)線電高度計(jì)，嚴(yán)重時(shí)可能導(dǎo)致航班改道。無(wú)線電高度計(jì)是使用無(wú)線電訊號(hào)測(cè)量飛機(jī)離地高度的儀器，使用的頻率與新的5G服務(wù)接近。

據(jù)稱，航空業(yè)也一直擔(dān)心，5G可能對(duì)飛機(jī)的雷達(dá)高度計(jì)（在能見(jiàn)度低情況下安全著陸需用到的設(shè)備）等敏感電子設(shè)備產(chǎn)生干擾。路透社報(bào)道稱，美國(guó)聯(lián)合航空公司首席執(zhí)行官斯科特·柯比（Scott Kirby）12月15日稱，必須推遲將C波段頻譜用于5G無(wú)線服務(wù)的計(jì)劃，他說(shuō)這可能會(huì)導(dǎo)致4%的航班延誤、改道或取消，影響數(shù)十萬(wàn)乘客。

美國(guó)航空業(yè)游說(shuō)組織、貿(mào)易團(tuán)體——美國(guó)航空協(xié)會(huì)（A4A）也稱，如果聯(lián)邦航空局的5G指令在2019年生效，“大約有34.5萬(wàn)個(gè)客運(yùn)航班、3200萬(wàn)名乘客和5400個(gè)貨運(yùn)航班會(huì)受到影響，形式是航班延誤、改道或取消。”該組織還稱，5G指令將“實(shí)質(zhì)性地?cái)_亂航空公司的運(yùn)營(yíng)”，會(huì)對(duì)乘客造成每年總計(jì)15.9億美元的航班延誤損失。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月20日，全球飛機(jī)制造巨頭波音的首席執(zhí)行官（CEO）卡爾霍恩（Dave Calhoun）和空中客車的CEO克尼特（Jeffrey Knittel）聯(lián)名致信拜登政府，要求推遲5G計(jì)劃，理由同樣是危害航空安全。

此前，電話電報(bào)公司（AT&T）和威瑞森（Verizon）原本計(jì)劃去年12月5日推出5G服務(wù)，如今已延期了一個(gè)月。對(duì)于再次推遲部署5G的要求，威瑞森（Verizon）發(fā)言人回應(yīng)稱，公司已經(jīng)收到了這封信，需要時(shí)間來(lái)審查。電話電報(bào)公司（AT&T）沒(méi)有立即發(fā)表評(píng)論，但12月31日，這兩家公司指責(zé)稱，航空航天業(yè)把C波段頻譜部署“作為人質(zhì)”，“直到無(wú)線行業(yè)同意支付費(fèi)用，升級(jí)所有過(guò)時(shí)的高度計(jì)”。

無(wú)線行業(yè)組織，美國(guó)無(wú)線通信和互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)（CTIA）則直言，5G正在近40個(gè)國(guó)家安全運(yùn)行，不會(huì)對(duì)航空運(yùn)營(yíng)造成有害干擾。“航空業(yè)的恐懼是基于完全不可靠的信息和對(duì)事實(shí)的故意歪曲。”

12月30日，彭博社發(fā)表評(píng)論文章稱，聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）在批準(zhǔn)部署5G之前，已經(jīng)對(duì)所謂航空風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了多年的研究。其他約40個(gè)國(guó)家已經(jīng)授權(quán)在C波段使用5G，沒(méi)有任何關(guān)于有害干擾的報(bào)告。而聯(lián)邦航空管理局（FAA）的立場(chǎng)則幾乎完全基于一份“有缺陷的方法、難以置信的假設(shè)和極端的測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)”得出的報(bào)告，與監(jiān)管機(jī)構(gòu)多年的研究相矛盾。因此，聯(lián)邦航空管理局（FAA）的立場(chǎng)“有可能破壞聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)分析和研究得出的合理結(jié)論”。

文章進(jìn)一步指出，5G服務(wù)的不斷推遲，體現(xiàn)了監(jiān)管不確定性造成的損害，以及拜登政府管理的失敗。一個(gè)月的延遲可能沒(méi)什么大不了，但持續(xù)受挫很可能會(huì)阻礙公司制造具有5G功能的設(shè)備，生產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)車輛，建設(shè)智能基礎(chǔ)設(shè)施，安裝基站等，推遲一年的部署可能會(huì)讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)損失約500億美元。這場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的戰(zhàn)爭(zhēng)，直接危及了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

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