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【編譯/觀察者網 李煥宇】2022年1月，在震驚世界的“國會山騷亂”一事一周年之后，美國拜登政府決定成立一個新的部門來打擊“國內恐怖主義”。而在一年前，正是拜登用“國內恐怖分子”來稱呼那些沖擊國會的人。

“國會山騷亂后”拜登怒斥參與者是“國內恐怖分子” 圖片來源：澎湃影像

美國哥倫比亞廣播公司1月11日援引司法部負責國家安全事務的助理部長奧爾森（Matthew Olsen）當天的表態稱，美國國家安全官員逐漸意識到，“國內極端分子”構成的威脅同“伊斯蘭國”等外國極端組織不相上下。

他說：“那些以種族主義為動機，以及將自己歸為極端主義、反政府和反權威意識形態的人，構成了越來越大的威脅。他們尋求在美國通過實施暴力犯罪來促成國內的社會或政治目標?！比ツ?月，美國司法部長加蘭（Merrick Garland）也曾表示，國內暴力極端組織，特別是白人至上主義者，正對美國構成越來越大的威脅。

自2020年春季以來，美國聯邦調查局（FBI）對涉嫌參與極端暴力者的調查數量增加了一倍。該機構國家安全部門負責人桑伯恩（Jill Sanborn）表示，種族主義暴力極端分子最有可能瞄準平民發動大規模襲擊，反政府民兵則通常會以執法部門、政府人員和設施為目標。

正因如此，他們決定成立一個隸屬于國家安全部門的新部門，它將專注于國內恐怖主義威脅，并致力于確保相關案件能夠被妥善處理，并在司法部和全美各地開展有效的協調工作。

哥倫比亞廣播公司指出，這個新部門的成立意味著經歷過“9·11”的美國對本土面臨主要威脅的認知已經從“國外恐怖主義”轉變為“國內恐怖主義”。

值得注意的是，首次大談特談“國內恐怖主義”威脅的，其實并不是正在嚴厲追查“國會山騷亂”的拜登政府，而是在前年深陷因“跪殺弗洛伊德”引發的全美抗議狂潮之中的特朗普政府。

但是，當時任司法部長巴爾將左翼激進組織等參與的騷亂形容為“國內恐怖主義”的時候，《紐約時報》等媒體卻紛紛唱反調，稱“除了試圖挑起文化戰爭議、吸引注意力及取悅其保守派陣營外，尚不清楚特朗普的（恐怖組織）聲明是否具有任何實際意義?！?

時任司法部長巴爾稱“安提法”和其他“類似組織”在騷亂中煽動與實施暴力，已構成“國內恐怖主義”

不過，在“國會山騷亂”之后，拜登也用了“國內恐怖主義”一詞，怒斥參與騷亂者“他們不是抗議者，是暴徒、叛亂者、國內恐怖分子”。

有鑒于此，部分共和黨議員認為，如今對由“國會山騷亂”引發的“國內恐怖主義”的討論錯誤的掩蓋了2020年發生在全美各地的“國內恐怖主義”。艾奧瓦州參議員格拉斯利（Chuck Grassley）稱：“那時候的反警察騷亂震撼了我們國家整整七個月，就像1月6日對國會大廈的襲擊震撼了全國一樣。”

聯邦調查局和司法部官員就此強調，他們對待“國內恐怖主義”不會因其意識形態而有任何區別。桑伯恩表示，聯邦調查局已經啟動了800多項針對2020年騷亂的調查，已經有250多人被逮捕。根據該機構一名高級官員于去年11月透露的信息，他們正在進行2700項同“國內恐怖主義”有關的調查。

與此同時，司法部已經對725名參與“國會山騷亂”者提起刑事指控。加蘭表示，針對“國會山騷亂”的調查是美國歷史上規模最大、最復雜、投入資源最密集的調查之一。

對于美國拜登政府在“國會山騷亂”一周年之際的“秋后算賬”，觀察者網專欄作者，復旦大學國際政治系教授沈逸認為，這些事件都不純粹，里面有太多的政治計算，以及個人政治籌碼和收益的精算。如果調查委員會真的是大公無私的，為了美國國內政治總統選舉過程的長遠需求出發，不計較本黨派或者他們個人意愿在國會中期選舉中的得失，很多結論、很多動作，調查委員會要做也就做了，但現在他們一直在糾結盤算。

沈逸指出，在國會山事件一周年后，美國國內政治在朝著意想不到的方向前行，撕裂、不信任、激烈的互動、將個體和黨派的利益凌駕于國家利益之上。理論上來講，如果美國的制度有自我修復能力，那么在拜登當選之后，用一年時間應該可以給出相應的回復。然而一年時間過去了，我們沒有看到。我們看到的是一種緩慢的、不可阻擋的、持續深入發展的、深度的撕裂、惡斗以及公共政策運行的癱瘓。在一周年來臨的時候，全世界的人們有理由，也有動機，并且更加理性、全面、系統的去思考美國的政治體制和制度。

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