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（觀察者網(wǎng)訊）“我們將向中國和世界其他國家表明，21世紀(jì)將是美國的世紀(jì)。”

伴隨著美國總統(tǒng)拜登夸下的海口，當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月25日，美國眾議院公布了一項(xiàng)野心勃勃的《美國競爭法案》，其中包括了520億美元芯片投資，直指中國。

這一法案是參議院去年公布的520億美元芯片法案的眾議院版本。眾議院預(yù)計(jì)將于下周討論該法案。由于參、眾兩院存在明顯分歧，后續(xù)仍需繼續(xù)談判。

路透社報(bào)道截圖

這項(xiàng)法案全稱為《2022年美國創(chuàng)造制造業(yè)機(jī)會(huì)、卓越科技和經(jīng)濟(jì)實(shí)力法案》（America Creating Opportunities for Manufacturing, Pre-Eminence in Technology and Economic Strength Act of 2022），簡稱《2022年美國競爭法案》（America COMPETES Act of 2022），足足有2912頁。

《2022年美國競爭法案》（America COMPETES Act of 2022）

在發(fā)布法案的聲明中，眾議院議長佩洛西將其描述為一項(xiàng)“大膽、結(jié)果導(dǎo)向”的法案，聲稱法案將“大力促進(jìn)”芯片投資，提高美國的制造與研究能力，并“最有效地”提升美國的海外競爭力和領(lǐng)導(dǎo)地位。

正如其名，發(fā)布伊始，法案便直指中國。根據(jù)該法案，美國將為芯片產(chǎn)業(yè)撥款520億美元，鼓勵(lì)美國私營部門投資半導(dǎo)體生產(chǎn)；另撥款450億美元，改善美國的供應(yīng)鏈，加強(qiáng)制造業(yè)，防止關(guān)鍵物品短缺，保證更多產(chǎn)品在美國本土生產(chǎn)；推動(dòng)美國的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，以及通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展、外交、人權(quán)和同盟關(guān)系確保美國在全球的競爭力和領(lǐng)導(dǎo)地位。另外，美國政府將利用資金建立庫存，以“在供應(yīng)鏈?zhǔn)軟_擊期間維持關(guān)鍵商品供應(yīng)所需的儲(chǔ)備。”

不僅如此，法案還涉及臺(tái)灣、新疆等多個(gè)涉華議題。據(jù)香港《南華早報(bào)》報(bào)道，如果該法案得以通過，美國國務(wù)卿將著手將位于華盛頓的“臺(tái)北經(jīng)濟(jì)文化代表處”修改為“臺(tái)灣駐美國代表處”，并聲稱該法案將反映“臺(tái)灣和美國之間實(shí)質(zhì)性的深化關(guān)系”。

去年6月，美國參議院也曾通過一項(xiàng)野心勃勃的《美國創(chuàng)新與競爭法案》（US Innovation and Competition Act），擬投資520億美元增加美國的半導(dǎo)體生產(chǎn)，并授權(quán)1900億美元用于加強(qiáng)美國的科技和科研，來“與中國競爭”。但此后卻在眾議院擱淺，一直停滯不前。

此次眾議院出臺(tái)的法案與參議院的版本有很大不同。它并不包含用于加強(qiáng)科技和科研的1900億美元，但新增了450億美元，用于“增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性，關(guān)鍵商品、工業(yè)設(shè)備的制造以及提高制造技術(shù)。”眾議院發(fā)布的聲明中稱，相關(guān)資金可用于“將制造設(shè)施遷出引發(fā)疑慮的國家，包括對(duì)美國構(gòu)成重大經(jīng)濟(jì)或國家安全威脅的國家”。

在白宮發(fā)布的聲明中，拜登稱，《美國競爭法案》將幫助制造業(yè)回流，化解半導(dǎo)體行業(yè)的供應(yīng)鏈瓶頸，并幫助解決氣候危機(jī)。法案發(fā)布后不久，美國總統(tǒng)拜登還發(fā)推夸耀稱：“該法案將加強(qiáng)我們的供應(yīng)鏈，重振美國制造業(yè)，讓美國在未來幾十年內(nèi)勝過中國和世界其他地區(qū)。”

在白宮發(fā)布的聲明中，拜登更是夸下海口，聲稱該法案能夠“向中國和世界其他國家表明，21世紀(jì)將是美國的世紀(jì)”。

眾議院預(yù)計(jì)將在下周討論該法案。由于參、眾兩院存在明顯分歧，兩院負(fù)責(zé)人還需要繼續(xù)舉行談判，就兩個(gè)版本達(dá)成一致。此前，參議院的《美國創(chuàng)新與競爭法案》便在眾議院擱淺了半年之久，目前依舊停滯不前。

去年6月，對(duì)于美國會(huì)參議院通過直指中國的“創(chuàng)新競爭法”，中國外交部發(fā)言人汪文斌曾表示，這個(gè)法案中的涉華內(nèi)容歪曲事實(shí)，詆毀中國發(fā)展道路和內(nèi)外政策，渲染“中國威脅”，鼓吹開展對(duì)華戰(zhàn)略競爭，在臺(tái)灣、涉港、涉疆、涉藏等問題上嚴(yán)重干涉中國內(nèi)政，充斥著冷戰(zhàn)零和思維，與中美兩國各界希望加強(qiáng)交流合作的普遍愿望背道而馳，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。

汪文斌強(qiáng)調(diào)，美國怎么發(fā)展，怎么提升美國的“競爭力”，這是美國自己的事，但我們堅(jiān)決反對(duì)美國拿中國說事，把中國當(dāng)“假想敵”。美國最大的威脅是美國自己，把自己的事辦好，比什么都重要。

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