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【編譯/觀察者網 陳思佳】中國與所羅門群島簽署安全合作協議，卻讓澳大利亞急得跳腳。近日，澳大利亞兩名最高級別的情報官員又悄悄訪問所羅門群島，試圖向所方“表達擔憂”。

據澳大利亞廣播公司4月6日報道，澳大利亞秘密情報局（ASIS）局長保羅·西蒙和國家情報辦公室主任安德魯·希勒當天低調訪問所羅門群島，與所羅門群島總理索加瓦雷討論了中所安全協議。不過面對澳方的壓力，所羅門群島依然堅持立場，強調不會放棄安全協議。

澳大利亞廣播公司報道截圖

索加瓦雷的辦公室在6日晚些時候發表聲明稱，他與澳大利亞派來的“特使”進行了“包容和透明的對話”，在相互尊重的基礎上交換了兩國的觀點，并討論了中國與所羅門群島簽署安全協議的問題。

報道稱，澳大利亞當局將中所安全協議視為“核心安全問題”，一些澳大利亞官員和政客聲稱，這份協議可能“為中國未來在所羅門群島的軍事存在奠定法律基礎”。

對此索加瓦雷在聲明中回應說，與中方簽署的安全協議只聚集于所羅門群島的國內安全問題，澳大利亞依然是該國選擇的合作伙伴，兩國之間的信任關系正得到鞏固。

“這次會議為兩國提供了一個更好地了解對方的平臺，特別有助于理解所羅門群島擴大與中國和其他國家的安全伙伴關系的決定。”聲明說，“所羅門群島向澳大利亞保證，安全協議聚焦的是國內問題。我們贊賞當前與澳大利亞達成的雙邊安全協議和地區安全架構。”

但在“安撫”澳大利亞的同時，索加瓦雷并沒有表現出任何“立場軟化”的跡象。總理辦公室在聲明中明確表示，中國是所、澳兩國的重要貿易伙伴，所羅門群島不準備放棄與更多國家達成安全協議的努力，將繼續實施國家安全戰略，堅持“所有國家都是朋友而非敵人”的外交政策。

對于這次“自討沒趣”的會談，澳大利亞當局則選擇保持沉默。澳大利亞廣播公司稱，澳總理莫里森的發言人拒絕就西蒙和希勒出訪所羅門群島發表評論。

所羅門群島總理索加瓦雷與到訪的兩名澳大利亞情報官員合照 圖自所羅門群島政府網站

自所羅門群島官員在3月24日透露了中所安全合作的消息后，澳大利亞政府就屢屢對協議“表達擔憂”。澳大利亞總理莫里森3月25日表示，他之后會與所方就此事舉行會談。莫里森還聲稱：“有些人可能試圖假裝施加影響力，可能試圖在該地區獲得某種控制，我們非常清楚這一點。”

澳大利亞防長達頓更是妄稱，中國與澳大利亞周邊國家建立安全聯系、擴大在該地區的影響力是一種“咄咄逼人”的行為。

對于澳政府頻頻炒作中所安全協議的舉動，澳大利亞廣播公司7日發文稱，中國和澳大利亞局勢的核心問題在于中國的崛起“威脅”到了美國的統治地位，而美國是澳大利亞的傳統戰略盟友，“澳大利亞不希望中國取代美國在東亞的主導地位。”

澳大利亞迪肯大學戰略研究講師潔德·管（Jade Guan）也指出，澳大利亞想要在南太平洋國家中發揮“領導作用”，同時又愿意維持美國在該地區占主導地位的“地區秩序”。這促使澳大利亞對中國與所羅門群島的安全合作表現出“警覺和擔憂”。

報道還補充說，中澳關系的惡化讓澳大利亞當局擔心，中國軍事人員和設備“可能駐扎在所羅門群島”，而該國與澳大利亞的距離僅有2000公里遠。

盡管澳大利亞政府忙于渲染協議的“威脅”，但澳學者也承認，與中方簽署的協議確實符合所羅門群島的利益。

潔德·管認為，雖然澳大利亞是所羅門群島最大的援助國，但與中國建立更緊密的關系可能給該國帶來經濟上的利益，“我認為他們有機會得到中國的經濟援助，特別是在基礎設施建設方面。”

美國夏威夷大學副教授塔西斯·卡布塔拉卡（Tarcisius Kabutaulaka）則指出，澳大利亞雖然為所羅門群島提供了一定的安全支持，但這還不足以支持該國警察部門的運作。相比之下，中國不僅有能力提供必要的設備，還可以對所羅門群島警察進行培訓。

所羅門群島總理索加瓦雷3月28日在議會發表講話，強調該國“無意卷入任何地緣政治權力斗爭”。他對澳大利亞等國反對中所安全協議的言論提出批評，直言所羅門群島“被貼上不適合管理本國主權事務的標簽，或者被說在追求國家利益時有其他動機，非常具有侮辱性。”

“我們沒有受到新朋友的任何壓力，也無意要求中國在所羅門群島建立軍事基地。”索加瓦雷補充說，中所安全協議可能用于幫助保護該國“朋友國家”的基礎設施。

據中國駐所羅門群島大使館消息，3月30日，經中所雙方商定和兩國政府批準，中國駐所羅門群島大使李明和所羅門群島外交與外貿部常秘貝克在所外交部草簽了中所安全合作框架協議。

針對所謂“中國在所羅門群島建立軍事基地”的傳言，中國駐所大使館發言人表示，少數別有用心的人散布此類假消息，完全是出于政治目的。索加瓦雷總理已在議會就此公開表態。中國同世界上很多國家開展執法安全合作。這些都是國與國之間正常交往，無可指摘。

發言人強調，簽署安全協議是應所羅門群島政府請求，經過中所雙方平等協商確定。太平洋各島國都是主權獨立國家，該地區不應是任何人的“后院”，“門羅主義”不應死灰復燃。太平洋島國應是國際合作的大舞臺，不是大國角力的競技場。希望有關國家摒棄意識形態偏見，在對待島國同其他國家合作上秉持積極開放的態度，多為島國穩定和發展做實事。

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