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【文/觀察者網(wǎng) 周弋博】

當(dāng)?shù)貢r間4月11日，美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）在一篇報道中稱，俄羅斯因用盧布支付美元計價的歐洲債券而構(gòu)成違約，這也是俄羅斯一個多世紀(jì)以來首次出現(xiàn)“全面的外幣債務(wù)違約”。

據(jù)俄新社消息，當(dāng)?shù)貢r間4月12日，俄羅斯財政部發(fā)文稱，CNN發(fā)布的消息不實，俄羅斯的情況不能被視為違約，因為俄羅斯有足夠的資金來履行其債務(wù)。

俄財政部指出，由于美國當(dāng)局的“非法行為”，外國代理銀行拒絕執(zhí)行俄羅斯的外匯訂單，導(dǎo)致債券持有人無法獲得美元付款，但為保護債券持有人的權(quán)益，俄羅斯已將必要金額的盧布存入俄羅斯存款機構(gòu)。

俄財政部稱，用外幣支付以償還政府債務(wù)的障礙是“人為制造的”，債券持有人任何可能的索賠請求，都應(yīng)向“那些為俄羅斯履行債務(wù)非法制造障礙的國家當(dāng)局”提出。

俄新社報道截圖

CNN在其報道中指出，信用評級機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾（S&P）8日在一份報告中指出，俄羅斯試圖以盧布支付4月4日到期的兩筆美元計價債券。

該機構(gòu)稱，俄羅斯的行為相當(dāng)于一種“選擇性違約”（selective default），因為投資者不太可能將盧布兌換成“相當(dāng)于最初到期金額的美元”。

根據(jù)S&P的定義，當(dāng)一個實體對某項特定債務(wù)違約，而不是對其全部債務(wù)違約時，就被認(rèn)定為“選擇性違約”。

基于此，CNN將俄羅斯的情況形容為“全面的外幣違約”（a full foreign currency default），并宣稱這是俄羅斯一個多世紀(jì)以來首次出現(xiàn)該情況。

不過，CNN也指出，俄烏軍事沖突爆發(fā)后，俄羅斯因西方制裁而無法動用其約3150億美元的外匯儲備。

CNN還引述美國商業(yè)銀行摩根大通的分析稱，截至去年年底，俄羅斯約有400億美元的外幣債務(wù)，其中約一半由外國投資者持有。

CNN報道截圖

4月12日，俄新社發(fā)布報道梳理此次事件經(jīng)過：4月4日，俄財政部本應(yīng)用美元支付俄羅斯發(fā)行的兩筆歐洲債券（Euro bond），但由于外國代理銀行拒絕執(zhí)行外匯訂單，俄方最終用盧布履行了對外國債券持有者的債務(wù)。

隨后，S&P于6日將俄羅斯的長期和短期外匯信用評級下調(diào)至“SD”（選擇性違約），這才引起了CNN的關(guān)注。

據(jù)觀察者網(wǎng)此前報道，4月6日，俄羅斯財政部宣布，俄羅斯將首次以盧布結(jié)清一筆價值6.492億美元的歐洲債券付款。因為外匯儲備被凍結(jié)，此前俄方提出的常規(guī)付款請求被一家外國代理銀行拒絕。

俄財政部當(dāng)時表示，“有一家外國代理銀行拒絕執(zhí)行支付指令”，因而無法償清4月4日到期的兩筆歐洲債券。為“履行俄羅斯聯(lián)邦的國家償債義務(wù)”，俄財政部“被迫請求一家俄羅斯金融機構(gòu)來支付必要的款項”。

公開資料顯示，“歐洲債券”與歐洲和歐元并無直接關(guān)系，而是指一國政府、金融機構(gòu)、工商企業(yè)或國際組織在國外債券市場上以第三國貨幣為面值發(fā)行的債券。

俄新社在12日的報道中還引述俄財政部的評論稱，由于美國當(dāng)局和銀行的非法行為，包括美國投資者在內(nèi)的外國投資者無法收到美元償付，故而債券持有人所有可能的索賠請求都應(yīng)向美方提出。

“CNN發(fā)布的信息是不真實的，俄羅斯未對其歐洲債券違約。”俄財政部指出，這不能被視為違約，因為俄羅斯有足夠的資金來履行其債務(wù)。

俄財政部強調(diào)，為了保護投資者的權(quán)利，俄羅斯作為一個負(fù)責(zé)任的借款國，采取了額外措施，即將必要金額的盧布存入俄羅斯的一個存款機構(gòu)。

“鑒于未贖回的債券，除了極少數(shù)情況外都屬于外國投資者，美國當(dāng)局的措施主要侵犯了包括美國投資者在內(nèi)的外國投資者的利益。”

“（美國的）這項禁令的實施只能被視為，我們的外國交易對手未能履行其合同義務(wù)，侵犯了來自不同司法管轄區(qū)的俄羅斯政府債券投資者的利益。很明顯，用外幣支付以償還政府債務(wù)的障礙是人為制造的。”

俄羅斯財政部長西盧安諾夫 圖源：視覺中國

據(jù)俄羅斯《消息報》報道，俄財政部長西盧安諾夫11日表示，將針對此次事件采取法律行動。

“我們將提起訴訟，因為我們采取了所有必要的行動，以便投資者能夠收到他們的付款。”西盧安諾夫說道，“我們將向法庭出示我們付款的證明，以確認(rèn)我們以盧布支付的努力——就像我們以外幣支付一樣。這不是一個簡單的過程。”

俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫上周也公開表示，俄羅斯的任何所謂的“違約”都是“人為制造的”，因為俄羅斯確實有美元可以償付外債，只是這些美元無法被動用。

“（俄羅斯）沒有理由真的違約。”佩斯科夫說。

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