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芬蘭或在5月21日斷俄氣:目前設(shè)施不足以填補空缺
最后更新: 2022-05-01 15:55:35【文/觀察者網(wǎng) 周弋博】
當?shù)貢r間4月30日,芬蘭《赫爾辛基新聞報》報道稱,芬蘭政府和企業(yè)正在為可能于5月21日中斷的俄羅斯天然氣供應(yīng)做準備,被俄方斷供的風險已被確定為“現(xiàn)實存在的”。
目前,俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(Gazprom,以下簡稱俄氣公司)已要求芬蘭國有天然氣公司Gasum在5月20日前對“盧布支付令”作出回應(yīng)。另有歐盟消息人士透露,其他許多歐盟國家也被告知了同樣的“最后期限”。
不過,歐盟委員會和芬蘭政府都對俄方的要求持否定態(tài)度。報道指出,這意味著俄羅斯輸往芬蘭和歐洲大部分地區(qū)的天然氣有可能在5月21日被切斷。芬蘭對俄羅斯天然氣的依存度高達90%以上,三分之二的天然氣用于工業(yè)。芬蘭官方估計,目前的天然氣設(shè)施不足以填補俄氣斷供后的空缺,受影響的行業(yè)要么找到天然氣的替代品,要么減少產(chǎn)量。
《赫爾辛基新聞報》報道截圖
今年3月底,針對西方制裁,俄羅斯在能源領(lǐng)域發(fā)布了“盧布結(jié)算令”予以回擊,即要求“非友好國家”公司應(yīng)當先在俄羅斯銀行開設(shè)盧布賬號,再經(jīng)由此賬號支付所購買的俄羅斯天然氣。
俄羅斯總統(tǒng)普京稱,如果這些國家拒絕盧布支付,將被視為違約行為,“買方將對所有后果負責”。
《赫爾辛基新聞報》指出,同意俄羅斯的付款要求是獲得俄氣持續(xù)供應(yīng)的必要條件。本周早些時候,波蘭和保加利亞已被俄羅斯中斷俄氣供應(yīng)。
據(jù)路透社、彭博社此前消息,俄氣公司一度明確告知波蘭和保加利亞,將于4月27日停止對這兩個國家的天然氣供應(yīng)。
《赫爾辛基新聞報》稱,目前,芬蘭國有天然氣公司Gasum也收到了俄氣公司的“最后期限”——在5月20日前對“盧布支付令”作出回應(yīng)。另有歐盟消息人士透露,其他許多歐盟國家也受到了類似的通知。
不過,芬蘭的官方態(tài)度和波蘭一樣堅決,芬蘭歐洲事務(wù)和公司治理部長蒂蒂·圖普里寧明確表示,Gasum不得同意俄方的付款要求。
另據(jù)“今日俄羅斯”(RT)27日報道,圖普里寧也曾表示,芬蘭4月初就已經(jīng)作出了不同意用盧布支付的決定,她還指責“盧布支付令”是俄羅斯地緣政治的一部分。
據(jù)《赫爾辛基新聞報》分析,俄方的具體要求是,歐洲的天然氣買家必須在俄氣公司旗下的俄羅斯天然氣工業(yè)銀行(Gazprombank)開設(shè)兩個賬戶,一個是歐元賬戶,一個是盧布賬戶。
天然氣買家可以按舊方式以歐元支付天然氣賬單,俄羅斯天然氣工業(yè)銀行負責貨幣兌換并將資金轉(zhuǎn)入盧布賬戶。同時,只有資金抵達盧布賬戶后,才能視為買家付款成功。
對此,歐洲委員會認為,這些公司的歐元付款在被轉(zhuǎn)換成盧布之前,被俄羅斯央行以“貸款”的性質(zhì)持有,這違反了歐盟禁止與俄央行進行任何交易的制裁措施。
歐盟委員會還認為,俄羅斯也沒有對歐元兌換盧布的期限設(shè)定任何限制,這使俄央行持有歐洲公司歐元付款的時長問題成為了另一個風險——這也是保加利亞拒絕接受“盧布支付令”的原因之一。
報道稱,對芬蘭而言,俄氣公司還提出了一項額外的要求:Gasum的歐元付款并不由俄羅斯天然氣工業(yè)銀行負責貨幣兌換,而是由該公司自己兌換成盧布后轉(zhuǎn)入盧布賬戶——這將導(dǎo)致Gasum將不得不直接用盧布向俄羅斯付款,而這已經(jīng)被西方國家提前否決了。
芬蘭歐洲事務(wù)和公司治理部長蒂蒂·圖普里寧 圖源:《赫爾辛基新聞報》
《赫爾辛基新聞報》報道分析稱,芬蘭官方拒絕響應(yīng)俄羅斯的態(tài)度意味著,俄羅斯輸往芬蘭和歐洲大部分地區(qū)的天然氣有可能在5月21日被切斷。
報道強調(diào),這倒也不意味著芬蘭的天然氣將會立即中斷:一方面,輸氣管道本身就是一個天然氣的短期儲存設(shè)施;另一方面芬蘭,也有其他的天然氣供應(yīng)渠道。
據(jù)芬蘭官方估計,芬蘭目前的天然氣基礎(chǔ)設(shè)施包括愛沙尼亞天然氣管道和液化天然氣終端,但兩者的供應(yīng)量依然不足以填補俄氣斷供后的空缺。
2019年12月,芬蘭和愛沙尼亞之間的波羅的海天然氣管道投入運行,該管道可以通過愛沙尼亞使芬蘭與拉脫維亞的天然氣儲存設(shè)施以及立陶宛終端相連。
然而,這條天然氣管道的供應(yīng)能力明顯低于同俄羅斯相連的伊馬特拉天然氣管道——在2021年,芬蘭進口的天然氣中有四分之三是通過后者運輸?shù)模ㄟ^前者運輸?shù)奶烊粴鈨H占四分之一。
至于芬蘭的液化天然氣終端則需要等到今年10月才能正式投入運行,但報道指出,該渠道的天然氣供應(yīng)量并不高。
芬蘭的天然氣管道示意圖,紅圈部分為與俄羅斯相連的愛沙尼亞天然氣管道
據(jù)報道,與中歐和南歐國家相比,天然氣在芬蘭能源結(jié)構(gòu)中占比不高,也很容被其他燃料所取代。在2021年,天然氣僅占芬蘭總能源消耗的5%左右。
但在工業(yè)領(lǐng)域,以天然氣為生產(chǎn)原材料的企業(yè)將面臨困難。芬蘭三分之二的天然氣用于工業(yè),其中使用量最大的的是該國的化工企業(yè)。與此同時,芬蘭對俄羅斯天然氣的依存度高達90%以上。
據(jù)芬蘭官方估計,如果俄羅斯天然氣管道關(guān)閉,工業(yè)天然氣供應(yīng)可能不會在所有情況下都得到保證。該行業(yè)要么找到天然氣的替代品,要么減少產(chǎn)量。
一些芬蘭公司也已經(jīng)為天然氣供應(yīng)中斷做好了準備。該國天然氣用量最大企業(yè)之一、煉油和石油營銷公司納斯特(Neste)就表示,已嘗試使用丙烷代替天然氣作為生產(chǎn)原料。
但《赫爾辛基新聞報》指出,一方面,芬蘭的企業(yè)有責任為俄氣斷供自行做好應(yīng)對準備;另一方面,天然氣替代的難易程度取決于企業(yè)本身的生產(chǎn)工藝。
芬蘭發(fā)電廠燃氣輪機(左)與芬蘭煉油和石油營銷公司納斯特的煉油廠 圖源:《赫爾辛基新聞報》
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
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