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德國(guó)悄悄為“斷氣”尋求后路:正制定緊急計(jì)劃,不排除接管能源公司
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丁悅不愿再
(觀察者網(wǎng)訊)歐盟誓言擺脫對(duì)俄能源依賴(lài),高度依賴(lài)俄天然氣的德國(guó)正不得已尋求后路。
據(jù)路透社援引三位消息人士稱(chēng),在轉(zhuǎn)向支持俄煤炭、石油禁令后,德國(guó)不希望歐盟再制裁俄天然氣,稱(chēng)在保證經(jīng)濟(jì)不螺旋式下滑的情況下,德國(guó)能實(shí)施的制裁已經(jīng)達(dá)到了極限。
與此同時(shí),德國(guó)正在“悄悄”制定緊急計(jì)劃,為俄天然氣突然斷供做準(zhǔn)備,其中可能包括接管關(guān)鍵能源公司,例如俄羅斯石油公司(Rosneft Oil)在德運(yùn)營(yíng)的PCK煉油廠。
路透社報(bào)道截圖
天然氣對(duì)于鋼鐵、塑料和汽車(chē)等行業(yè)生產(chǎn)至關(guān)重要。而作為歐洲最大經(jīng)濟(jì)體,德國(guó)高度依賴(lài)俄天然氣,去年俄天然氣占德國(guó)進(jìn)口總量的55%。目前,德國(guó)已將俄羅斯石油、煤炭和天然氣的進(jìn)口比重分別降至12%、8%和35%,但要到2024年才能將來(lái)自俄羅斯的天然氣進(jìn)口份額降至10%。
俄烏沖突爆發(fā)后,德國(guó)由搖擺不定轉(zhuǎn)向支持制裁俄能源,在俄煤炭、石油禁令上與歐盟立場(chǎng)一致。路透社稱(chēng),據(jù)德國(guó)官員透露,德國(guó)希望避免局勢(shì)進(jìn)一步升級(jí),不希望再出臺(tái)俄天然氣禁令,因?yàn)榈聡?guó)已經(jīng)支持對(duì)俄煤炭和石油進(jìn)行制裁。德國(guó)官員稱(chēng),德國(guó)在保證經(jīng)濟(jì)不螺旋式下滑的情況下,能實(shí)施的制裁已經(jīng)達(dá)到了極限。
與此同時(shí),德國(guó)也在“悄悄”制定緊急計(jì)劃,為俄天然氣突然斷供做準(zhǔn)備。德國(guó)副總理兼經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)羅伯特·哈貝克(Robert Habeck)稱(chēng),德國(guó)在最近幾周為減少使用俄羅斯能源付出了“巨大努力”。
目前,廣泛的計(jì)劃框架已經(jīng)制定,但如何將該計(jì)劃付諸實(shí)踐,細(xì)節(jié)仍在敲定。三名知情官員稱(chēng),德國(guó)政府將支持提供進(jìn)一步的貸款和擔(dān)保,以支持能源公司,幫助它們應(yīng)對(duì)飛漲的價(jià)格,并可能直接接管煉油廠等關(guān)鍵公司。
上月,德國(guó)批準(zhǔn)修改了一項(xiàng)法律,允許將接管能源公司作為“最后手段”。消息人士稱(chēng),德國(guó)現(xiàn)在正在討論如何在實(shí)踐中使用這一措施。將能源公司國(guó)有化是德國(guó)正在考慮的一個(gè)選項(xiàng),例如接管俄羅斯石油公司(Rosneft Oil)在德國(guó)施韋特市(Schwedt)運(yùn)營(yíng)的PCK煉油廠。PCK煉油廠為柏林及周邊地區(qū)供應(yīng)大約90%的用油,其中大部分來(lái)自俄羅斯,很可能會(huì)受到歐盟石油禁運(yùn)的沖擊。
PCK煉油廠 圖自德媒
另外,德國(guó)政府也可能參股其他公司。2018年,德國(guó)開(kāi)發(fā)銀行代表德國(guó)聯(lián)邦政府入股輸電系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商50Hertz,購(gòu)得其20%股份。此次也可能采取類(lèi)似舉措。
德國(guó)政府最終的應(yīng)急方案還未最終敲定。其中一位知情人士提醒說(shuō),收購(gòu)公司的少數(shù)股權(quán)和對(duì)施韋特市的煉油廠的干預(yù)仍在討論之中,但尚未決定。
官員們還在研究,德國(guó)復(fù)興信貸銀行如何通過(guò)向關(guān)鍵企業(yè)提供更多貸款,或緊急信貸額度來(lái)緩解企業(yè)的壓力,如果能源價(jià)格飆升引發(fā)高額保證金要求,這些企業(yè)就可以使用緊急信貸額度。今年早些時(shí)候,德國(guó)復(fù)興信貸銀行曾幫助德國(guó)能源公司Uniper、EnBW的天然氣部門(mén)VNG和燃煤電廠運(yùn)營(yíng)商Leag應(yīng)對(duì)能源市場(chǎng)的波動(dòng)。
德國(guó)也在研究在緊急情況下如何配給天然氣。監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在考慮是否讓工業(yè)部門(mén)優(yōu)先于家庭得到配給,這將是對(duì)現(xiàn)行政策的顛覆,現(xiàn)行政策為首先切斷企業(yè)用電供應(yīng)。
據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)5月6日消息,德國(guó)能源公司Uniper將投資6500萬(wàn)歐元(約合人民幣4.56億元)建造和運(yùn)營(yíng)德國(guó)首個(gè)液化天然氣 (LNG) 接收站,已于5月5日開(kāi)工。Unipe公司表示,威廉港液化天然氣接收站項(xiàng)目將分2個(gè)階段進(jìn)行,建成后每年可接受75億立方米的液化天然氣,約占德國(guó)天然氣年進(jìn)口量的8.5%。
5月5日,德國(guó)首個(gè)液化天然氣 (LNG) 接受站的開(kāi)工儀式在下薩克森州威廉港開(kāi)舉行。
根據(jù)加拿大皇家銀行資本市場(chǎng)(RBC Capital Markets)的報(bào)告,如果俄羅斯停止天然氣供應(yīng),德國(guó)將是受影響最嚴(yán)重的國(guó)家之一,其天然氣儲(chǔ)存量目前只有33.5%。《華盛頓郵報(bào)》1日指出,幾乎在所有情況下,接下來(lái)18個(gè)月對(duì)于歐洲來(lái)說(shuō)都將變得非常難熬。如果俄羅斯停止供應(yīng),短期內(nèi)根本沒(méi)有足夠的替代品,無(wú)法避免在即將到來(lái)的冬季出現(xiàn)重大的經(jīng)濟(jì)困難。
《金融時(shí)報(bào)》9日稱(chēng),根據(jù)德國(guó)政府顧問(wèn)的一項(xiàng)新研究,如果俄羅斯能源供應(yīng)突然終止,此后一年德國(guó)GDP損失將在5.2%至12%之間,最高可達(dá)4290億歐元。德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)哈貝克(Robert Habeck)也警告稱(chēng),如果沒(méi)有俄羅斯天然氣,德國(guó)將陷入衰退。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 丁悅 
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