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（觀察者網 訊）當地時間6月29日，美國總統拜登在西班牙馬德里舉辦的北約峰會上宣布，為應對“俄羅斯威脅”，美國將在波蘭設立美國陸軍第五軍的永久前沿指揮部，并增強在北約東翼的軍事力量，其中包括在羅馬尼亞新部署一個輪換旅級戰斗隊。

但前總統奧巴馬的顧問布雷特·布魯恩（Brett Bruen）評論拜登在北約峰會上的舉動稱，拜登目前已被國內事務分心，他試圖“拍幾張照片展示在國際事務上的領導力”，然后回國專注于秋季的國會選舉。

拜登在北約峰會上講話 澎湃影像圖

據美聯社消息，拜登29日講話之初即宣布，美國將在波蘭永久部署美國陸軍第五軍前沿指揮部。他表示，這一舉動將加強美國與北約在東翼的“互操作”，這也是美國在北約東部邊境的第一個永久性基地。

美國陸軍第五軍于1918年成立，是美國遠征軍的一部分，曾參與過二戰和伊拉克戰爭。2013年，第五軍總部解編，但在2020年于美國本土重啟。美軍稱，第五軍總部的任務是加強美國歐洲司令部的“指揮能量”，兵力約有600人，于2020年秋季投入運營。

除此之外，拜登還宣布將大幅增加在東翼的軍事力量，承諾在羅馬尼亞新部署一個輪換旅級戰斗隊，方便在東翼的訓練和演習。美國還將加強在波羅的海地區的輪換部署，其中包括裝甲、航空、防空和特種作戰部隊，并與地區盟國建立進一步的互操作性和強化訓練。

美國計劃向英國增派兩個F-35中隊，并在德國和意大利增加防空和其他能力，將美國駐西班牙羅塔海軍基地的驅逐艦從4艘增至6艘。

白宮北約峰會資料頁中聲稱，北約這項“防御計劃”是為了應對俄羅斯造成的“更危險的歐洲安全環境”。目前，北約直接指揮4萬多名部隊。相對于俄烏沖突爆發前，美國已經向歐洲增派了2萬多兵力，目前約有10萬名美軍在歐洲提供防御和威懾。

美國陸軍第五軍 美國軍方圖

美國未來將根據動態的安全環境需求，繼續調整軍事部署。

北約秘書長斯托爾滕貝格29日早些時候表示，由于俄烏沖突，北約正面臨“二戰以來最大挑戰”，他歡迎拜登的聲明。“這確實顯示了你在跨大西洋紐帶中的決定性領導和力量......感謝你和美國對烏克蘭的堅定支持。”

波蘭副外長雅布隆斯基（Pawel Jablonski）對波蘭國家通訊社說，增加美國指揮機構的決定是“美國和波蘭之間日益密切合作的表現”，并將讓北約盟國在前線了解俄羅斯的威脅。

白宮國家安全委員會事務協調人柯比則稱，美國并未就這些變化與俄羅斯溝通，“沒有什么要求讓我們這么做”。

盡管如此，美聯社援引的美國官員強調，所謂的永久指揮部只適用于指揮部門，而非作戰部隊，因此這與北約1997年和俄羅斯達成的協議一致。當時，北約同意不在東歐永久部署作戰部隊，以在冷戰后的世界里建立更具建設性的關系。

同樣，美國派往羅馬尼亞和波羅的海的作戰部隊也是“輪換的”，而不是長期部署。

法新社在報道中稱拜登試圖在北約峰會上展示“團結”的努力，但盟友可能會對美國的國內事務震驚。“許多移民在美國得克薩斯州的高溫中死亡，墮胎和槍支引發了社會沖突，以及特朗普國會騷亂的聽證會。美國國內發生了許多事。拜登領導的民主黨很可能在11月失去對國會的控制權，他似乎越來越無力將自己的意愿強加于人。”

前總統奧巴馬的顧問布魯恩同樣表示，拜登被“特朗普、槍支和墮胎”分心了。“他似乎滿足于拍幾張照片來展示他在世界舞臺上的強大領導力，然后回國專注于秋季的國會競選。”

保守派“傳統基金會”（Heritage Foundation）的外交政策專家詹姆斯·卡拉法諾（James Carafano）評論稱，雖然美國仍處于世界的領先地位，但拜登在國內的表現表明“美國衰落的可能性真實存在”。

“我們們的盟友和伙伴，更不用說我們的對手，都在采取相應的行動。他們中的許多人已經開始為后拜登時代做準備。”

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