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【文 觀察者網/李澤西】

據美國廣播公司（ABC）當地時間8月3日報道，美國保守的堪薩斯州在2日的公投中投票支持保護墮胎權，拜登當日發表聲明歡迎。美國政治分析者認為，墮胎權能夠在“深紅州”也得到支持，或許提供了民主黨中期選舉止損乃至“翻盤”的途徑。

“國會山報”（the Hill）表示，這是自美國最高法院推翻羅訴韋德案以來，選民首次就墮胎問題發表意見，它被認為是美國人將如何回應最高法院裁決的一個風向。

“ABC新聞”報道截圖

這次公投正式名為“重視她們兩人”，其中“兩人”指的是母親和胎兒，由反對墮胎的堪薩斯州議會共和黨議員提出，企圖重新解讀堪薩斯州法律，以確立其沒有對墮胎權的保護。最終，僅41%的選民支持，59%反對，從而公投失敗，堪薩斯州依然保護墮胎權。

公投結果，藍為反對墮胎，綠為支持墮胎

對此，美國總統拜登發布聲明表示歡迎，稱這體現了“美國大多數選民”表達的民意。他說：“最高法院推翻羅訴韋德案的極端決定將婦女的健康和生命置于危險之中。今晚，美國人民對此有話要說。”

“堪薩斯州選民參加投票的人數創歷史記錄，他們反對修改州憲法的極端努力，該憲法旨在剝奪女性的選擇權利，并為全州范圍內的禁令打開大門。這次投票清楚地表明了我們所知道的情況：大多數美國人都同意，婦女應該有墮胎的權利，應該有自己決定醫療保健的權利。”

拜登還呼吁國會將墮胎保護納入法律。此前8月1日，兩黨的一些參議員公布了一則方案，大致恢復此前對于胎兒具有生存力前墮胎權的保護；然而，該法案尚沒有所需的10名共和黨參議員的支持，因此被認為前途渺茫。拜登在聲明中表示，如若國會忽略民意、不采取行動，自己將繼續采取“有意義”的行動來保護墮胎。

白宮發布拜登聲明

美媒：墮胎或成為民主黨中期選舉“致勝法寶”

在美國最高法院推翻聯邦墮胎權后，共和黨控制的許多州，尤其在保守的美國南方，都相繼通過了墮胎禁令或限令。然而，共和黨控制超過2/3“超級多數”議會席位的堪薩斯州卻遲遲未通過任何墮胎限制，使得遠至密西西比州的女性都前來堪薩斯州尋求墮胎。

截至8月2日，采納美國最嚴格的墮胎限制的州（圖源：紐約時報）

本次公投源于堪薩斯州州憲法第一條“所有人享有平等和不可剝奪的權利”。堪薩斯州最高法院在2019年解讀確立該款包含了墮胎權，雖然該解讀采用的恰好是美國聯邦最高法院所推翻的解讀，但是因為兩者解讀的是不同的憲法，因此堪薩斯州對墮胎權的保護沒有受到聯邦層面變化的影響。

在堪薩斯州，改變州憲法不僅需要上下兩院議會都以2/3“超級多數”通過，還需要選民同意。在2021年初，堪薩斯州上下兩院中共和黨單方面通過對憲法的修正案，定公投于8月2日的初選日。

這次公投沒有直接對墮胎權進行限制，但是將允許堪薩斯州政府隨后采取任何對墮胎的限制。雖然修正案提到限制需要“考慮”強奸、亂倫和母親命危的因素，但是沒有定義需如何“考慮”，而許多美國分析者認為，這項修正案將實質上允許共和黨通過任何墮胎限制，不會真正考慮到強奸、亂倫和母親命危。

對于堪薩斯州以較大比例否決了議會的修正提案，美國許多媒體在一定程度的驚訝之余，也分析認為墮胎或許能夠幫助民主黨就11月將舉行的中期選舉“止損”。根據民調機構蓋洛普（Gallup）的最新民調，55%選民更傾支持墮胎，39%選民更傾反對墮胎。

數據和政治分析網站“538”（FiveThirtyEight）發布標題為“為什么墮胎可能是民主黨人的制勝法寶”文章，認為共和黨采取的一些徹底墮胎禁令過于極端，激發了民主黨投票的熱情和政治關注度，同時使得無黨派人士，乃至少數共和黨女性重新考慮是否應考慮投票民主黨，因此這是個民主黨可以不斷強調以增加贏面的議題。

“538”報道截圖

蓋洛普今年5月的美國民調顯示，35%的選民認為墮胎應在一切情況下合法，50%認為墮胎應該在部分情況下合法，僅15%選民認為墮胎應在一切情況下被禁止。

根據“538”的中期選舉預告，自最高法院6月24日推翻聯邦墮胎權以來，民主黨中期選舉后繼續控制參議院的幾率由47%增加到了57%，而民主黨繼續控制眾議院的幾率也從12%增加到了20%。該網站的總編認為，這其中有多重因素，但是直接影響到許多普通人民生的墮胎問題是該變化的關鍵原因之一。

“538”中期選舉預測：上為控制參議院的幾率，下為控制眾議院的幾率

民主黨正悄然重返堪薩斯州？

與這次公投同時發生的是堪薩斯等州的中期選舉候選人黨內初選。與美國大部分選舉（包括總統、中期等）一樣，這次選舉在星期二進行。這是因為在19世紀交通不便，許多人需走一整天才能投票，而在美國占多數的基督教信徒拒絕在禮拜天開始旅程，因此周二被認為是最合適舉辦選舉的日子。雖然近年有將選舉日調為周末的提議，但是大多數美國選舉依然維持19世紀的慣例。

根據《紐約時報》收集的數據，同日舉行的堪薩斯州州長初選中，截至北京時間8月4日12點，有約45萬人參與共和黨的初選，而僅近28萬人參與民主黨的初選，表示共和黨有約62%比38%的優勢。

這個比例與堪薩斯州選民登記的黨派比例相似；據堪薩斯州務卿統計數據，共和黨在選民登記的黨派方面享有62%比38%的優勢。在堪薩斯州，登記了黨派的選民只能參與自己黨派的初選。

堪薩斯州務卿統計數據：共和黨（紅）和民主黨（藍）登記人數

然而，共和黨該優勢顯然未能幫助反對墮胎的勢力通過該法案。民調機構“Coefficient”7月18日公布的數據顯示，就2日公投，當時大約47%的堪薩斯選民打算投票支持推翻墮胎權，43%打算投票反對推翻墮胎權。其中，民主黨大致“鐵板一塊”，86%打算投“不”，無黨派人士63%打算投“不”，而共和黨雖然68%打算投“是”，但是也有18%打算投“不”。

這次結果更是呈現了共和黨內部的分裂，保守立場的結果比民調所預測的還要“糟糕”。與2020總統大選結果相比，“左翼”的支持率升高了17%。這也不僅僅是民主黨和無黨派人士的功勞，因為僅37.5萬人投“是”，比參與共和黨初選的45萬人要少7.5萬人，表示或許有相當一部分共和黨選民投票支持墮胎權。

左為兩黨選民登記人數對比，右為本次公投結果（圖源：“薩巴托的水晶球”）

2020總統大選中，共和黨其實也沒能達到自己在該州理論上享有的優勢，因為民主黨總統候選人拜登獲得了41.5%的投票，僅輸共和黨候選人特朗普15.4%；這是民主黨近30年來堪薩斯總統選舉中最接近獲勝的一次。

長期以來，堪薩斯州被標榜為一個深紅的州，以至于美國記者和歷史學家托馬斯·弗蘭克（Thomas Frank）在2004年出了一本名為《堪薩斯怎么了？》的書，剖析民主黨緣何失去了美國中部許多地區的支持，引堪薩斯州為其典型。

在中期選舉中，現任的堪薩斯州民主黨州長勞拉·凱利（Laura Kelly）將尋求連任。雖然堪薩斯州似乎在緩慢地朝著民主黨靠攏，但是依然較為保守；對于凱利和民主黨來說，墮胎問題顯然是一條她們需牢牢抓住的生命線。

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