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文在寅危矣?早有“防彈衣”
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李麗否極泰來(lái),事事順心
最后更新: 2022-08-24 09:37:25【文/觀察者網(wǎng) 李麗】8月22日,文在寅走出家門(mén),散步了一小時(shí)。這短短的一小時(shí)已經(jīng)是文在寅自卸任返鄉(xiāng)后在村里最長(zhǎng)時(shí)間的一次外出。
8月22日,前總統(tǒng)文在寅在慶尚南道梁山市平山村散步。圖自韓媒“YTN電視臺(tái)”
此前,文在寅的退休生活一直被家門(mén)口保守派示威者的抗議橫幅和循環(huán)播放辱罵言語(yǔ)的大喇叭給圍繞,這樣的“折騰”自他5月9日退休回鄉(xiāng)后的第二天就開(kāi)始,直到8月22日警方介入才停歇。
不過(guò),更大的麻煩是“青瓦臺(tái)魔咒”來(lái)了。
8月19日,在尹錫悅就任剛過(guò)百日之際,韓國(guó)檢方對(duì)文在寅前政府展開(kāi)調(diào)查。對(duì)此,韓共同民主黨方面表示,現(xiàn)任總統(tǒng)尹錫悅在向前任總統(tǒng)文在寅進(jìn)行“政治報(bào)復(fù)”。
手握大權(quán)的檢察機(jī)關(guān)可謂懸在韓國(guó)政治頭上的一把“雙刃劍”。在主導(dǎo)調(diào)查歷屆總統(tǒng)的大案中,檢方不可避免地成為韓國(guó)政壇兩派角力的工具,“青瓦臺(tái)魔咒”中不乏檢方的影子。
為此,文在寅在卸任前就做好準(zhǔn)備,以“阻礙”尹錫悅政府對(duì)自己的調(diào)查。5月3日,文在寅離任前主持召開(kāi)國(guó)務(wù)會(huì)議時(shí),表決通過(guò)了《檢察廳法》和《刑事訴訟法》修正案2項(xiàng)法案,以限制檢察偵查權(quán)。
未來(lái)等待文在寅的是牢獄之災(zāi),還是愜意的養(yǎng)老生活,目前成了未知數(shù)。
新政府算“舊賬”,共同民主黨:這是對(duì)文在寅的政治報(bào)復(fù)
據(jù)韓媒“YTN電視臺(tái)”報(bào)道,8月22日,在散步途中,文在寅遇到前來(lái)采訪的記者們。記者向文在寅表示,這是您100多天后再度找回的平靜生活,請(qǐng)您發(fā)表一下感想。面對(duì)記者的提問(wèn),文在寅只是面帶微笑,并向記者揮手問(wèn)候。
通過(guò)對(duì)比文在寅卸任前后的照片,可以看到,69歲的他如今胡子全白,白發(fā)也顯著增多。
左圖為,4月25日,文在寅出席記者會(huì)。圖自韓聯(lián)社
右圖為,8月初,文在寅在濟(jì)州島旅行期間發(fā)布的照片。圖自文在寅的社交賬號(hào)
在文在寅卸任前,外界曾擔(dān)憂他是否會(huì)遭到“事后清算”,如今在文在寅卸任3個(gè)多月后,“魔咒”真的來(lái)了。
綜合韓聯(lián)社、《首爾經(jīng)濟(jì)》、《韓民族日?qǐng)?bào)》等韓媒報(bào)道,“文在寅政府錯(cuò)誤的國(guó)政運(yùn)營(yíng)損害了國(guó)家的根基。”為紀(jì)念尹錫悅執(zhí)政100天“國(guó)民力量”黨8月19日在發(fā)布的白皮書(shū)中如此評(píng)價(jià)前政府。同日,韓國(guó)檢方在一天內(nèi)兩度“突襲”總統(tǒng)檔案館進(jìn)行扣押搜查。
報(bào)道稱(chēng),檢方第一次突襲總統(tǒng)檔案館,是為了調(diào)查“月城核電站1號(hào)機(jī)申請(qǐng)?zhí)崆瓣P(guān)閉”的過(guò)程中,文在寅前政府是否下達(dá)了不正當(dāng)關(guān)閉的決定。
文在寅執(zhí)政時(shí),認(rèn)為韓國(guó)核電密集度居全球之首,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。于是,他開(kāi)始主張“脫核電”計(jì)劃。
2019年,在文在寅的影響下,韓國(guó)原子能安全委員會(huì)宣布永久關(guān)閉月城核電站1號(hào)機(jī)組(韓國(guó)的主力核電站之一)。
1號(hào)機(jī)組于1983年正式投入運(yùn)營(yíng),并于2012年,達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限。之后經(jīng)過(guò)申請(qǐng)?jiān)摍C(jī)組壽命延長(zhǎng)至2022年。因此,當(dāng)2019年月城1號(hào)機(jī)組被提早關(guān)閉后引起了不少人的反對(duì)。2020年,韓國(guó)監(jiān)查院發(fā)布監(jiān)查報(bào)告稱(chēng),該核電機(jī)組經(jīng)濟(jì)效益被過(guò)度低估。
今年5月10日,文在寅卸任韓國(guó)總統(tǒng)的第一天,就有2600多名市民聯(lián)名向大田地方檢察院舉報(bào)文在寅,要求調(diào)查他在推行去核電政策過(guò)程中“濫用職權(quán)”的嫌疑。
舉報(bào)信中稱(chēng),文在寅“濫用職權(quán)”過(guò)早關(guān)閉月城核電站1號(hào)機(jī)組并中斷新核電站建設(shè),造成核電產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)倒閉、韓國(guó)電力公社股價(jià)下跌,加重民眾負(fù)擔(dān)。
值得一提的是,如今的尹錫悅政府則明確表示,將推翻“脫核電”政策,繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)老舊核電站。
8月19日,在位于世宗市的總統(tǒng)檔案館,韓國(guó)檢方進(jìn)行搜查取證。圖自韓聯(lián)社
8月19日,韓檢方第二次突襲總統(tǒng)檔案館,針對(duì)的是2019年的“脫離朝鮮漁民強(qiáng)制送回”事件。
事實(shí)上,這起幾年前的案件是尹錫悅上臺(tái)后,新政府在上個(gè)月(7月)才新發(fā)起的調(diào)查,文在寅被牽扯其中。
2019年11月,韓方發(fā)現(xiàn)疑似殺害16名船員的2名朝鮮船員越界南下,并從板門(mén)店將兩人遣返。檢方懷疑文在寅政府時(shí)期負(fù)責(zé)對(duì)朝事務(wù)的青瓦臺(tái)官員和國(guó)家情報(bào)院(國(guó)情院)在毫無(wú)法律依據(jù)的情況下倉(cāng)促了結(jié)聯(lián)合調(diào)查,并不顧2名朝鮮船員的“歸順意愿”將其強(qiáng)制遣返回朝。
在該案中,文在寅的親信、總統(tǒng)秘書(shū)室長(zhǎng)盧英敏涉嫌介入其中,事件經(jīng)媒體報(bào)道后不斷發(fā)酵,7月18日,韓國(guó)國(guó)內(nèi)律師及人權(quán)團(tuán)體以涉嫌殺人、國(guó)際刑事犯罪、玩忽職守、濫用職權(quán)、非法監(jiān)禁五項(xiàng)罪名為由,針對(duì)文在寅本人發(fā)起了訴訟。
此次搜查,檢方想要查看文在寅政府與這一事件有關(guān)的決策過(guò)程記錄。如果在總統(tǒng)檔案館的扣押搜查中也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有關(guān)遣返的重要資料,預(yù)計(jì)檢察機(jī)關(guān)調(diào)查的重點(diǎn)將放在“文在寅政府是否故意刪除安保室記錄”這個(gè)問(wèn)題上。
此番兩次搜查“十分罕見(jiàn)”,《首爾經(jīng)濟(jì)》報(bào)道稱(chēng),在8月19日之前,歷屆韓國(guó)政府對(duì)總統(tǒng)檔案館總共只進(jìn)行過(guò)7次扣押搜查。而在8月19日當(dāng)天,韓國(guó)檢方就針對(duì)文在寅政府記錄物品進(jìn)行了2次扣押搜查。根據(jù)規(guī)定,總統(tǒng)檔案最長(zhǎng)15年無(wú)法調(diào)閱,其中與個(gè)人隱私有關(guān)的資料最長(zhǎng)30年無(wú)法調(diào)閱。要有三分之二以上現(xiàn)任國(guó)會(huì)議員贊成或轄區(qū)高等法院下令公開(kāi),才能調(diào)閱、復(fù)印及作為資料提交。想查總統(tǒng)檔案,難度可想而知。
韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》19日稱(chēng),對(duì)于搜查總統(tǒng)檔案館一事,韓共同民主黨方面表示不滿并強(qiáng)調(diào),這是韓國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)尹錫悅在向前任總統(tǒng)文在寅進(jìn)行政治報(bào)復(fù),檢方在編造無(wú)中生有的“罪名”。
共同民主黨發(fā)言人申賢英批韓國(guó)檢方,因?yàn)橹安还茉趺床橐膊椴怀鰜?lái),所以現(xiàn)在連總統(tǒng)檔案紀(jì)錄都要翻。申賢英強(qiáng)調(diào),最終這場(chǎng)搜查的一切目的都是針對(duì)前總統(tǒng)文在寅本人。共同民主黨方面要求,立即中止調(diào)查。
6月20日,在位于世宗市的韓國(guó)總統(tǒng)檔案館,工作人員正為展示與前總統(tǒng)文在寅有關(guān)的100多件文件、圖片、視頻等資料以及物品做準(zhǔn)備。 圖自韓聯(lián)社
前政府大多數(shù)關(guān)鍵人物被查,文在寅早有準(zhǔn)備“自保”
此前的韓國(guó)總統(tǒng)犯事入獄,有個(gè)熟悉情節(jié),就是如果從自身找不出問(wèn)題的話,其親信部下、家屬都是韓國(guó)檢方的一個(gè)突破口,隨著突破口的不斷擴(kuò)大,這把火自然要燒到下臺(tái)的總統(tǒng)身上。據(jù)《韓民族日?qǐng)?bào)》21日指出,在尹錫悅政府上臺(tái)三個(gè)多月期間,文在寅任職時(shí)期的許多關(guān)鍵人物,包括青瓦臺(tái)和安全官員,都被檢察機(jī)關(guān)盯上了。
在此番“突襲”總統(tǒng)檔案館的3天前(8月16),在文在寅政府的三名重要官員前國(guó)家情報(bào)院院長(zhǎng)樸智元、前國(guó)防部長(zhǎng)官徐旭和前青瓦臺(tái)國(guó)家安保室長(zhǎng)徐薰已被韓國(guó)檢方搜家,以收集“西海公務(wù)員遭槍殺事件”中他們?yōu)E用職權(quán)證據(jù)。
2020年9月21日,韓國(guó)海洋水產(chǎn)部公務(wù)員李某(當(dāng)時(shí)47歲)在西部海域小延坪島海上失蹤后被發(fā)現(xiàn)遭朝軍槍擊身亡。韓國(guó)國(guó)防部和國(guó)情院當(dāng)時(shí)根據(jù)情報(bào)認(rèn)定李大俊想要“投靠朝鮮”。仁川海洋警察署今年6月16日對(duì)此事表示,關(guān)于李某生前“主動(dòng)投朝”的說(shuō)法沒(méi)有根據(jù)。韓國(guó)國(guó)情院指控樸智元等三人在上述案件中存在涉嫌擅自刪除情報(bào)、誤導(dǎo)調(diào)查等濫用職權(quán)行為。
韓國(guó)檢方表示,在分析完被沒(méi)收的材料后,將決定是否傳喚調(diào)查樸智元等三人。若調(diào)查范圍擴(kuò)大,時(shí)任文在寅秘書(shū)室長(zhǎng)的盧英敏也可能會(huì)遭到調(diào)查。
對(duì)此,青瓦臺(tái)前發(fā)言人、國(guó)會(huì)議員高旼廷16日批評(píng)搜家是“政治報(bào)復(fù)”,指責(zé)韓國(guó)現(xiàn)任政府因支持率低,而試圖通過(guò)調(diào)查轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題的注意力。
韓國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》16日稱(chēng),韓國(guó)司法界人士認(rèn)為,檢方突然對(duì)兩年前的事件加速調(diào)查,下一步瞄準(zhǔn)的就是前總統(tǒng)文在寅。
《韓民族日?qǐng)?bào)》在21日的報(bào)道中也指出,從檢方的調(diào)查方向和指控內(nèi)容來(lái)看,上述“棄朝漁民遣送案”等三起案件的調(diào)查最終目的均為將前總統(tǒng)文在寅牽扯進(jìn)來(lái)。據(jù)《韓民族日?qǐng)?bào)》不完全統(tǒng)計(jì),目前已有包括兩名前總統(tǒng)秘書(shū)室室長(zhǎng)在內(nèi)的近30名前政府重要官員因這些案件被指控或接受調(diào)查。
5月9日,在韓國(guó)總統(tǒng)府青瓦臺(tái),總統(tǒng)文在寅發(fā)表離任講話。文在寅的任期將于當(dāng)天午夜結(jié)束。 圖自韓聯(lián)社
韓國(guó)檢方對(duì)文在寅前政府官員的搜查場(chǎng)景似曾相識(shí)。韓《中央日?qǐng)?bào)》指出,韓國(guó)新一屆政府對(duì)上屆政府進(jìn)行清算的行動(dòng)頗為普遍。公開(kāi)報(bào)道顯示,自上世紀(jì)80年代末全斗煥卸任起算,7任韓國(guó)總統(tǒng)全部在離任后遭到司法清算,其中金泳三、金大中家人被捕,盧武鉉被逼自殺,其余4任總統(tǒng)全部入獄。其中大多數(shù)和文在寅一樣都是被舉報(bào)“濫用職權(quán)”。
文在寅執(zhí)政時(shí),曾以反貪為名控告前總統(tǒng)李明博,最終使其入獄;李明博在任時(shí)亦以反貪為名,搜查前總統(tǒng)盧武鉉,最終迫使其跳崖自殺。由于文在寅與盧武鉉“交情頗深”,所以當(dāng)年李明博入獄時(shí),外界還流傳著文在寅是在為盧武鉉“復(fù)仇”的故事。
為避免前總統(tǒng)等高官屢遭清算重演,文在寅其實(shí)早在卸任前就為自己編織了“防彈衣”。
5月3日,文在寅離任前主持召開(kāi)國(guó)務(wù)會(huì)議時(shí),表決通過(guò)了《檢察廳法》和《刑事訴訟法》修正案2項(xiàng)法案。這2項(xiàng)法案極大地削弱了檢察機(jī)關(guān)的權(quán)力,縮小了檢方直接調(diào)查范圍。
具體來(lái)看,原《檢察廳法》有條文規(guī)定,檢方可以對(duì)六種犯罪進(jìn)行偵辦,包括“選舉、腐敗、公職人員、經(jīng)濟(jì)、大型事故、軍工項(xiàng)目等”。而新《檢察廳法》規(guī)定,韓國(guó)檢方將不再具有其中的公職人員、選舉、軍工項(xiàng)目和重大事故這四項(xiàng)犯罪的偵查權(quán)。其原有的偵查權(quán)將移交給韓國(guó)警方,檢方只具有起訴權(quán)。此外,新法案還有一項(xiàng)規(guī)定是檢察官不得對(duì)其本人偵辦的案件提起公訴。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),即韓國(guó)檢方失去了“四大犯罪”的偵辦權(quán)。目前所保留的腐敗和經(jīng)濟(jì)犯罪的偵查權(quán),由于檢察官不得對(duì)自己偵辦的案件提起公訴,也就等于偵查權(quán)和起訴權(quán)的“實(shí)質(zhì)性”分離。
而原《刑事訴訟法》有條文規(guī)定,檢察方可以對(duì)案件直接偵辦,而這一權(quán)力在修正案中被廢止。新《刑事訴訟法》增加了“不得另案?jìng)刹椤钡囊?guī)定。這意味著偵查機(jī)構(gòu)不得為了偵辦“在查案件”而在無(wú)“合理依據(jù)”的情況下以“不正當(dāng)手段”調(diào)查“其他案件”。
新《檢察廳法》和新《刑事訴訟法》或?yàn)槲脑谝蚱啤扒嗤吲_(tái)魔咒”,埋下了程序上的“伏筆”。
卸任前夕,5月5日,《韓國(guó)日?qǐng)?bào)》公布的數(shù)據(jù)稱(chēng),文在寅4月末的民調(diào)支持率達(dá)到45%,人氣領(lǐng)跑韓國(guó)歷任總統(tǒng)。雖然文在寅政府也留下諸多遺憾——暴漲的房?jī)r(jià)、激化的性別矛盾和待完成的終戰(zhàn)宣言……但超高支持率足以證明在韓國(guó)民眾心目中,文在寅執(zhí)政5年的得分不低。對(duì)此,文在寅在與媒體人孫石熙的訪談中苦澀的笑言:“支持率有意義嗎?政權(quán)交替了,我的支持率高又有何用?”
文在寅早在2017年剛執(zhí)政時(shí),就欲突破總統(tǒng)“一任制”,但失敗了。
標(biāo)簽 青瓦臺(tái)- 責(zé)任編輯: 李麗 
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