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【文/觀察者網 周弋博】

當地時間9月14日，路透社發布獨家報道稱，七名美國官員和三名墨西哥官員透露，隨著美國南部越境者飆升至歷史高位，拜登政府正在偷偷向墨西哥施壓，要求該國接受來自古巴、尼加拉瓜和委內瑞拉的移民，以緩解美國的壓力。

據報道，拜登政府此番做法的依據，正是其曾公開承諾廢除的特朗普時期“第42條”（Title 42）移民驅逐令。墨西哥官員對此表態稱，該國并不想接受美國的要求，因為這些移民所來自的國家也拒絕接受墨西哥的遣返航班。

路透社報道截圖

截至目前，美國邊境執法人員在2022財年逮捕了突破歷史紀錄的約180萬名移民，其中許多人試圖多次越境。路透社認為，該情況給臨近11月8日中期選舉的拜登政府帶來了人道主義挑戰和政治責任。

在美國西南邊境被捕的移民中，近四分之一來自古巴、尼加拉瓜和委內瑞拉，高于2021年的8%和2020年的3%。

由于美國與這三個國家的外交關系冷淡，這些移民很難被驅逐出境，故而其中的大多數都被允許留在美國尋求庇護申請——相關數據顯示，截至目前，本財年約有29.9萬名移民在美國邊境被驅逐，可其中只有9000人被成功遣返至古巴、尼加拉瓜和委內瑞拉。

盡管墨西哥已經接受美國所遣返的來自危地馬拉、洪都拉斯和薩爾瓦多的移民，但拜登政府依舊希望墨西哥能分擔更多移民壓力。

路透社分析稱，美國就古巴、尼加拉瓜和委內瑞拉移民問題向墨西哥施壓的做法表明，拜登政府及民主黨確實對邊境問題深感頭疼。

9月12日，從墨西哥進入美國邊境城市得州埃爾帕索的移民 圖源：路透社

據報道，兩名美國官員和兩名墨西哥官員透露，美國國務卿布林肯12日訪問墨西哥首都墨西哥城時，對來自古巴、尼加拉瓜和委內瑞拉的移民激增情況表示擔憂，但墨西哥并未承諾對此采取任何具體行動。

一名美國官員表示，試圖說服墨西哥同意接受更多移民的行動是一場“硬仗”。

報道稱，墨西哥外交部拒絕對此事發表評論。白宮國家安全委員會的一名發言人拒絕討論關于該問題的“外交對話”，但表示該地區的國家“已經開始集體承擔管理移民流動的責任，包括遣返工作”。

兩名墨西哥官員向路透社表示，墨西哥不想接收被美國驅逐的古巴人、尼加拉瓜人和委內瑞拉人，因為這些國家也拒絕接受墨西哥的遣返航班。

他們稱，墨西哥希望美國放松對委內瑞拉的經濟制裁，以幫助遏制該國的人口外流，并讓來自該國的移民能更容易地在美國獲得合法工作。

不過，也有一名墨西哥官員透露，該國打算進一步增加從北部邊境向南部邊境運送移民的國內航班，以緩解美墨共同邊境的壓力。

9月12日，美國邊境城市得州埃爾帕索的委內瑞拉移民正在路邊休息 圖源：路透社

路透社引述消息人士說法稱，拜登政府的官員還在探索將移民責任推給墨西哥以外的其他國家的方法。

根據兩名美國官員的說法，白宮曾希望巴拿馬接受被美國驅逐的委內瑞拉移民，因為這些移民是通過巴拿馬進入美國的。

官方數據顯示，截至今年8月，有近7萬委內瑞拉人從哥倫比亞邊境進入巴拿馬，而在去年同期僅為1150人。

另有兩名美國官員透露，拜登政府還曾通過商業航班將少量委內瑞拉人送往多米尼加共和國——這直接延續了特朗普時期的做法。

不過，由于新澤西州民主黨參議員羅伯特·梅南德茲的阻撓，這一行動被迫叫停。今年2月，梅南德茲公開表示，將逃離委內瑞拉的移民驅逐到第三國的做法“令人極為不安”。

9月13日，位于埃爾帕索的委內瑞拉移民正在從志愿者處獲得食物 圖源：路透社

值得注意的是，美國總統拜登曾計劃于5月取消特朗普時期頒布的“第42條”（Title 42）移民驅逐令的行為——該法令由特朗普在2020年3月簽署并實施，允許美國邊境官員在不經過法律程序的情況下，以公共健康為由將尋求庇護者驅逐至墨西哥等國家。

5月20日，由前總統特朗普任命的聯邦法官薩默海斯裁定“第42條”法令將繼續生效，直至有關訴訟在法庭上得到最終解決。

路透社在14日的報道中指出，拜登政府就移民問題向墨西哥施壓的依據，正是前述“第42條”。

同時，也有美國官員透露，盡管與“民主黨對更歡迎移民”的姿態相違背，拜登政府的一些官員仍然堅持認為擴大驅逐范圍是阻止移民的一種方式。

據觀察者網此前報道，自今年4月以來，位于美國南部邊境的得克薩斯州在共和黨州長格雷格·阿博特的安排下，已經用大巴車向華盛頓特區遣送了至少9400名移民，試圖將解決非法移民的責任推給民主黨人。

亞利桑那州共和黨州長道格·杜西也緊跟其后，自8月中旬以來，向民主黨控制的美國首都遣送了至少1500人。

9月8日，華盛頓特區民主黨市長穆麗爾·鮑澤宣布該市進入為期15天的公共衛生緊急狀態，以應對日益嚴重的移民問題。今年夏天，鮑澤曾聲稱華盛頓特區存在“人道主義危機”，并兩次就此事向國民警衛隊求助，但均遭到拒絕。

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