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日本在我國外交全局中處于怎樣的位置?我大使回應
據(jù)中國駐日本大使館網(wǎng)站12月2日消息,1日,駐日本大使孔鉉佑接受日本共同通信社專訪,介紹中共二十大的重要意義和成果,就中日關(guān)系及涉臺問題、朝鮮半島形勢、疫情防控等回答提問。專訪實錄如下:
一、問:今年日中兩國迎來邦交正常化50周年,雙方舉辦了一系列紀念活動。您認為50周年氛圍如何,怎樣評價當前的日中關(guān)系?
答:中日關(guān)系歷經(jīng)半個世紀發(fā)展,雖有風雨波折但總體不斷向前。雙方達成四個政治文件和一系列重要共識,貿(mào)易額突破3700億美元,人員往來在疫情前達到1200萬人次,兩國利益前所未有深度融合,彼此發(fā)展前所未有緊密相聯(lián),給兩國人民帶來重要福祉,也促進了地區(qū)和平、發(fā)展、繁榮。當前百年變局和世紀疫情交織,中日關(guān)系所處內(nèi)外環(huán)境深刻變化,正站在新的歷史性十字路口,需要雙方作出正確選擇和持續(xù)努力。
今年以來,雙方圍繞邦交正常化50周年開展重要政治外交互動,兩國各界舉辦上百場紀念活動,凝聚了改善發(fā)展中日關(guān)系的共識。疫情下兩國經(jīng)貿(mào)合作展現(xiàn)了強勁韌性,凸顯了相互依存、互利共贏的特征。中日作為本地區(qū)重要國家和世界主要經(jīng)濟體,在構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟、引領區(qū)域合作進程、應對全球性課題方面擁有廣泛共同利益和合作空間,在維護國際地區(qū)穩(wěn)定繁榮方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用。
兩國作為近鄰,難免存在這樣那樣的矛盾分歧。受內(nèi)外多重因素影響,中日間歷史、臺灣、涉海等新老問題不時突出,安全互信缺失、國民感情薄弱等深層次問題依然存在,給中日關(guān)系造成干擾,考驗雙方建設性管控矛盾分歧的擔當和智慧。新形勢下,希望雙方堅守中日四個政治文件原則精神,堅持和平友好合作的正確方向,樹立理性客觀的對華認知,把兩國領導人重要共識落實到具體政策和實際行動上,體現(xiàn)以誠相待、以信相交的鄰里之道,推動兩國關(guān)系行穩(wěn)致遠。
二、11月17日,日中兩國領導人在曼谷舉行雙邊會見,雙方一致同意加強各領域溝通,共同構(gòu)建契合新時代要求的穩(wěn)定和建設性的日中關(guān)系。中方將如何落實這一重要共識?未來習近平主席會不會對日本進行國事訪問?
答:前不久,習近平主席同岸田文雄首相在泰國曼谷成功舉行雙邊會見。兩國領導人時隔近三年實現(xiàn)面對面交流,從戰(zhàn)略和大局高度審時度勢,再次確認構(gòu)建契合新時代要求的建設性、穩(wěn)定中日關(guān)系的重要共識,為兩國關(guān)系下步發(fā)展指明了前進方向,注入了強勁動力。雙方團隊并就穩(wěn)定和發(fā)展雙邊關(guān)系達成五點具體共識,為下階段中日開展各層級各領域?qū)υ挕⒔涣鳌⒑献髯鞒隽苏w規(guī)劃。
中日互為重要鄰國和合作伙伴,互利共贏始終是中日合作的主旋律。中共二十大所展現(xiàn)的中國高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放的光明前景,將為中日互利合作帶來新機遇、新動能。下階段雙方應加緊落實好兩國領導人共識,拿出具體舉措鞏固基本盤,增加正能量,創(chuàng)造新活力。一是發(fā)揮中日高層互動領航定向作用,用好中日經(jīng)濟高層對話、高級別人文交流磋商機制等機制性對話溝通渠道,不斷凝聚和擴大合作共識。二是把握相互正確定位,“互為合作伙伴、互不構(gòu)成威脅”,不要讓輸贏多寡的競爭邏輯主導定義中日合作。三是在數(shù)字經(jīng)濟、綠色發(fā)展、財政金融、醫(yī)療養(yǎng)老、維護產(chǎn)供鏈穩(wěn)定暢通等方面加強合作,推進中日地方發(fā)展合作示范區(qū)建設,實現(xiàn)更高水平優(yōu)勢互補和互利共贏。四是充分發(fā)揮地理相近、人文相通、友城眾多的獨特優(yōu)勢,著眼疫后有序恢復人員往來,廣泛開展人文交流合作及民間、地方、青少年交往。五是堅持戰(zhàn)略自主,踐行真正的多邊主義和開放的區(qū)域主義,為區(qū)域一體化提供更大驅(qū)動力,為全球發(fā)展注入更多穩(wěn)定性。
高層交往對中日關(guān)系具有不可替代的戰(zhàn)略引領作用。中方高度重視同日方保持高層交往和接觸,今年以來,兩國領導人通過多種方式保持了正面互動,推動兩國關(guān)系趨穩(wěn)改善。希望日方同中方相向而行,保持各層級各領域?qū)υ挏贤▌蓊^,持續(xù)增進政治互信,為領導人互動不斷營造有利條件和積極氛圍。
問:會晤期間,兩國領導人就盡早開通兩國防務部門海空聯(lián)絡機制直通電話達成共識,您認為這對增進日中安全互信有怎樣的意義,對此有何期待?
答:安全互信缺失一直是中日關(guān)系的突出短板。此前中日兩國領導人已就構(gòu)建建設性雙邊安全關(guān)系達成重要共識,雙方應該持續(xù)努力、相向而行,不斷為此積累積極因素。尤其是日方應樹立客觀理性對華認知,將“中日互為合作伙伴,互不構(gòu)成威脅”的共識落實到具體政策。此外,雙方還要妥善管控兩國間存在的矛盾和分歧,做好危機管控,防止不測事態(tài)。迄今雙方就建立兩國防務部門海空聯(lián)絡機制直通電話等保持了密切溝通,下階段應重點落實領導人重要共識,盡早開通直通電話,持續(xù)加強防務、涉海部門對話溝通,不斷增進安全互信,這是構(gòu)建契合新時代要求的中日關(guān)系不可或缺的一環(huán)。
三、中共二十大后,習近平總書記進入第三個任期,領導權(quán)威進一步增強,有人認為中國對外政策可能變得更加強硬,您對此怎么看?在推進“中國式現(xiàn)代化”過程中,中方對日本的政策方針是什么?
答:中共二十大的勝利召開對中國及國際社會都具有劃時代意義和深遠影響。二十大最重要成果,是選舉產(chǎn)生以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體,確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位,體現(xiàn)了全黨全國人民的高度共識。中國將以政治的確定性和政策的延續(xù)性應對世界的不確定性和不穩(wěn)定性。中共二十大對中國對外政策作出全面部署,明確指出中國始終堅持維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨,致力于推動構(gòu)建人類命運共同體。中國外交政策保持高度連續(xù)性和穩(wěn)定性,將繼續(xù)奉行獨立自主的和平外交政策,堅持促進大國協(xié)調(diào)和良性互動,深化同周邊國家友好互信和利益融合,堅持以對話彌合分歧、以談判化解爭端,堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,始終做世界和平的建設者、國際秩序的維護者、全球發(fā)展的貢獻者。
中國對日外交政策是清晰的、一貫的,不會因一時一事而改變。我們始終從戰(zhàn)略和長遠角度看待中日關(guān)系,主張以史為鑒、面向未來,發(fā)展中日睦鄰友好關(guān)系。中共二十大報告提出中國式現(xiàn)代化理念,明確了中國式現(xiàn)代化五大特征和本質(zhì)要求,既符合中國國情和人民期盼,也順應時代發(fā)展進步潮流,為人類實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇。延伸到外交領域,中國式現(xiàn)代化必將為維護世界和平穩(wěn)定提供有力支撐,為包括日本在內(nèi)的世界各國帶來重大利好。
今年是中日邦交正常化50周年,明年將迎來中日和平友好條約締結(jié)45周年,兩國關(guān)系處在重要歷史節(jié)點。希望日方同中方一道,堅持中日四個政治文件各項原則,以兩國領導人重要共識為指引,找準相互認知和正確定位,建設性管控矛盾分歧,構(gòu)筑更加牢固的政治互信,奉行更加積極的政策基調(diào),實現(xiàn)更高水平的互利共贏,打造更加堅實的民意支撐,合力開創(chuàng)兩國關(guān)系的更加美好的未來。
四、日本在中國外交全局中處于怎樣的位置?相對中國而言,日本經(jīng)濟規(guī)模不斷縮小,這是否意味著對日外交的重要性也在下降?中美對立之下,中方常說希望日方保持“戰(zhàn)略自主”,在日美同盟框架下,中方所說的“戰(zhàn)略自主”指的是什么?
答:正如習近平主席在曼谷同岸田首相會晤時強調(diào)的那樣,中日關(guān)系的重要性沒有變,也不會變。政治上雙方已達成四個政治文件,確認長期和平友好合作是唯一選擇,正共同致力于構(gòu)建契合新時代要求的建設性和穩(wěn)定的中日關(guān)系;經(jīng)濟上兩國互為主要經(jīng)貿(mào)伙伴,共同利益密不可分。在當前應對世界經(jīng)濟動蕩過程中,兩國互利合作的特殊重要性更加凸顯;人文上兩國地理相近、文化相通,疫情前人員往來規(guī)模創(chuàng)下歷史新高,友城數(shù)量超過260對。雙方應該立足兩國和兩國人民根本利益,繼續(xù)堅持中日世代友好,把兩國務實交流合作做大做深做實。
獨立自主是中國外交的傳統(tǒng),我們一貫倡導結(jié)伴不結(jié)盟、對話不對抗,相信這也是很多國家對外交往的基本準則。我們對他國發(fā)展同盟關(guān)系無意指摘干涉,關(guān)鍵是有關(guān)安排不應針對第三方,不應損害地區(qū)和平與穩(wěn)定。在全球化的今天,各國已成為休戚與共的命運共同體,對立對抗沒有出路,合作共贏才是大勢,任何企圖通過同盟關(guān)系遏制甚至圍堵他國的做法,最終都將走進死胡同,只會被歷史所淘汰。希望日方認清大勢、順應潮流,奉行積極理性平衡的對外政策,作出真正符合自身和地區(qū)利益的戰(zhàn)略選擇。
五、新冠疫情導致日中間人員往來受限,交流陷入停滯。您認為疫情對日中關(guān)系有何影響?近來中國各地出現(xiàn)一些對當前防疫政策的不同聲音,中方是否會修改迄今堅持的“動態(tài)清零”方針,分階段放寬疫情防控措施?
答:疫情之下,中日人員往來幾乎陷入停滯,兩國務實合作和民間交流也受到不同程度影響,這是雙方都不愿看到的。令人欣慰的是,中日雙邊貿(mào)易額在疫情之下仍逆勢上揚,反映出中日合作的旺盛需求和強勁韌性,這不僅為兩國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展提供了堅實基礎,也為疫后全球經(jīng)濟復蘇注入了強勁動力。隨著疫情和防控政策趨緩,中日人員往來也在逐步恢復。即便無法面對面溝通,雙方仍想盡辦法,通過線上等方式開展對話,我本人就出席了多場中日經(jīng)貿(mào)合作和地方交流等線上活動,深感雙方盡快恢復正常往來的迫切愿望,深知中日關(guān)系不會被疫情所阻隔。
需要強調(diào)的是,“動態(tài)清零”是立足中國國情、遵循科學規(guī)律制定的防疫方針,目的是以最低社會成本、在最短時間內(nèi)控制住疫情,最大限度保護人民生命安全和身體健康,最大限度減少對經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾正常生活的影響。相對于龐大的人口規(guī)模而言,中國的新冠肺炎疫情重癥率和病亡率始終保持在較低水平。隨著疫情形勢變化和對病毒認識的深化,中國政府正在不斷調(diào)整優(yōu)化疫情防控的具體措施,我們已先后公布九版疫情防控方案,日前又發(fā)布了進一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控工作的二十條措施。中國的防控策略和舉措會越來越科學、越來越精準、越來越有效,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的水平也會越來越高。
問:目前日本已基本打開國門、恢復日常,而中方仍在執(zhí)行“動態(tài)清零”政策,未來這種政策差異是否會成為日中交往的限制因素?
答:“動態(tài)清零”并非追求“零感染”,也不是對疫情“零容忍”,而是及時發(fā)現(xiàn)并防止疫情持續(xù)傳播和擴散。新冠病毒對人類而言是全新的挑戰(zhàn),需要謹慎穩(wěn)妥應對。中國國情與日本不同,沿海和內(nèi)陸、城市和鄉(xiāng)村的人口規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展水平、醫(yī)療資源配比等均有較大差別,如疫情向欠發(fā)達地區(qū)擴散,不排除發(fā)生醫(yī)療資源擠兌,這將嚴重危害人民群眾生命健康和安全,因此防止疫情擴散是我們的首要目標。同時,著眼疫情形勢發(fā)展變化,我們一直在優(yōu)化完善防控措施,大的方向是更加合理和有效。相信依靠符合中國國情的防疫政策,我們一定能成功平息新冠疫情,中日間正常往來也會逐步恢復。
六、針對佩洛西訪臺,中方舉行大規(guī)模軍事演習,所發(fā)射導彈落入日本專屬經(jīng)濟區(qū)。近來“臺灣有事就是日本有事”的說法被越來越多的日本人所接受,您對此怎么看?
答:臺灣是中國的一部分,臺灣事務屬于中國內(nèi)政,這是國際社會基本共識和國際關(guān)系基本準則。包括美日在內(nèi),世界上絕大多數(shù)國家均承認一個中國原則,并就臺灣問題向中方作出鄭重承諾,這是同中國建立雙邊關(guān)系的重要政治基礎。對于這樣的大是大非和基本原則,絕不能合則用、不合則棄,否則就會喪失國與國相交的基本信義,丟掉立足國際社會的道義基礎。
關(guān)于佩洛西竄訪中國臺灣地區(qū)一事,我們已在不同場合反復表明立場。一言以蔽之,就是美方挑釁滋事在先,中方正當反制在后,個中曲直一清二楚。鼓吹“臺獨”沒有任何出路,日前臺灣地區(qū)“九合一”選舉結(jié)果,直接反映了臺灣民眾求和平、求穩(wěn)定的愿望。
我們注意到日本國內(nèi)對中國軍演的有關(guān)報道。需要強調(diào)的是,中日在相關(guān)海域尚未劃界,所謂“中國導彈落入日方專屬經(jīng)濟區(qū)”的說法站不住腳。中方軍事演訓活動合理合法、公開透明,已根據(jù)國際慣例事先發(fā)布安全提醒和航行警告。中方舉措旨在向外部干涉勢力和“臺獨”分裂分子發(fā)出警示,日方?jīng)]有必要對號入座。
“臺灣有事就是日本有事”是一種極為危險的說法,不僅嚴重背離中日間既有政治共識,還可能使日本脫離和平發(fā)展軌道,滑向地緣對抗深淵。作為自然災害多發(fā)的國家,我們理解日本有較強的憂患意識,但這種意識不應過度,更不應把他國事務同自身強行掛鉤。我們注意到岸田首相在同習近平主席會見時表示,在臺灣問題上,日方在日中聯(lián)合聲明中做出的承諾沒有絲毫變化。希望日方踐信守諾,說到做到,在臺灣問題上慎思慎言慎行,以實際行動體現(xiàn)堅持和平發(fā)展、維護地區(qū)穩(wěn)定的姿態(tài)。
問:日前北京-東京論壇發(fā)布的輿論調(diào)查顯示,56.7%的中國受訪者認為未來臺灣海峽可能發(fā)生軍事沖突,不少人認為中方武力統(tǒng)一臺灣的現(xiàn)實可能性上升,您對此怎么看?
答:中方堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一的目標從未改變,但這一目標能否實現(xiàn),并不完全取決于中方。如果臺灣民進黨當局一再否認“九二共識”,堅持挾洋自重、謀求“臺獨”,以對話方式解決臺灣問題的政治基礎就不復存在。和平統(tǒng)一始終是中方最優(yōu)先選項,但我們從不承諾放棄使用武力,這是中方多年堅持的對臺政策方針,其針對的并非臺灣民眾,而是外部干涉勢力和“臺獨”分裂分子。還是那句話,中方始終愿意爭取和平統(tǒng)一前景,關(guān)鍵是臺灣當局不要鋌而走險、誤入歧途。
七、近來朝鮮軍事活動趨于頻繁,甚至被認為可能進行第七次核試驗。中方將如何應對?
答:中方密切關(guān)注朝鮮半島形勢發(fā)展。當前半島局勢趨緊、對抗加劇,不符合任何一方利益,也是中方不愿看到的。維護半島和平穩(wěn)定符合包括中國和日本在內(nèi)的本地區(qū)共同利益。我們呼吁有關(guān)各方保持冷靜克制,謹言慎行,停止采取任何可能加劇緊張對立、損害各方互信的行動,避免相互刺激,使事態(tài)發(fā)展陷入惡性循環(huán)。各方應正視半島問題久陷僵局的癥結(jié),在均衡解決各自關(guān)切上下功夫,堅持對話協(xié)商的正確方向。美方應采取主動、展現(xiàn)誠意,提出現(xiàn)實可行的方案,正面回應朝方合理關(guān)切,在停止軍演、緩解對朝制裁方面拿出實際行動。國際社會應在半島問題上發(fā)揮建設性作用,不能一味對朝譴責施壓。有關(guān)討論應有助于緩和緊張氣氛,推動局勢盡快降溫,為外交努力留出空間,而不是為此制造障礙。
作為半島近鄰,中國始終堅持維護半島和平穩(wěn)定,堅持實現(xiàn)半島無核化,推動建立半島和平機制,堅持通過對話協(xié)商解決問題。我們希望有關(guān)各方正視半島問題的癥結(jié)和脈絡,著眼半島及地區(qū)和平穩(wěn)定大局,按照“雙軌并進”思路和分階段、同步走原則,為重啟有意義的對話創(chuàng)造條件,均衡解決各自關(guān)切,推進半島問題政治解決進程。
專訪開始前,日方專門就江澤民同志逝世表達了哀悼和慰問。
- 責任編輯: 房佶宜 
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