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被國際刑事法院指責“反人類”，菲律賓決定暫停合作
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最后更新: 2023-03-29 15:54:13【文/觀察者網 李澤西】
“我們就此與國際刑事法院（簡稱ICC）‘斷交’。”
3月27日，ICC正式拒絕了菲律賓提交的暫停調查請求；該ICC調查針對菲律賓在前總統杜特爾特任下的緝毒行動是否存在“反人類罪行”。據《菲律賓每日問詢者報》報道，作為回應，菲律賓總統小費迪南德·馬科斯28日在新聞發布會上表示將與ICC“斷交”，并將停止與其一切的聯絡。
ICC回絕菲律賓的請求
馬科斯表示，菲律賓認為ICC在干涉和攻擊菲律賓的國家主權，而ICC連是否有管轄權都存在重大疑問，因此必須與其斷絕聯絡。
自菲律賓前總統杜特爾特2016年上任以來，菲律賓政府針對毒販發起了一輪嚴厲的打壓，以圖遏制吸毒和販毒的現象；此舉得到了菲律賓的許多周邊國家的支持與理解，包括中國。不過，此舉也引來了一些人權組織和西方國家的批評；菲律賓政府允許參與執法的人員在必要的時候開槍，引來了最猛烈的批評，被認為可能引來濫殺現象。Dahas研究中心顯示，2022年間有324人因涉毒而被槍殺。
這也引起了ICC的注意。ICC于2018年2月8日開始初步調查，2021年9月15日正式啟動調查；ICC認為，菲律賓政府打擊毒販的過程中可能發生了謀殺的“反人類罪行”。
因為ICC的舉動，菲律賓2018年3月14日宣布正式啟動退出CC的過程，與2019年3月17日完成，成為自布隆迪以來歷史上第二個退出ICC的國家。不過，ICC表示，即便菲律賓現已退出，但是ICC仍對其退出之前的所作所為有管轄權，且任何已經啟動的調查都不會因簽約國的退出而暫停。ICC稱，這是為了避免某一國家被指控犯了戰爭罪和反人類罪后，為免受起訴而退出ICC的情況。
菲律賓反駁稱涉毒案件中發生執法人員槍殺嫌犯屬于自衛。此外，杜特爾特還曾多次聲稱菲律賓在加入ICC的過程中并沒有完成所有的相關手續，因此菲律賓“從未正式加入ICC”，不受其管轄；ICC拒絕這一說法。
菲律賓2016年的緝毒行動（圖源：路透社）
在杜特爾特的任期內，菲律賓政府采取了堅決拒絕配合ICC調查的立場。不過，在調查啟動后不久的2021年11月，菲律賓正式請求ICC暫停調查，因為菲律賓表示希望ICC能夠允許菲律賓先自己開展相關調查和檢控；ICC同月接受了這一請求。當時，代表一些死者家屬的菲律賓全國人民律師聯盟表示反對ICC暫停調查，稱菲律賓的司法系統“極其緩慢，大多數貧窮和沒有代表的受害者沒法獲得正義”。
2022年5月的菲律賓總統大選中，小費迪南德·馬科斯獲勝。在競選期間，他曾表示自己不會帶菲律賓重返ICC，也不會幫助ICC起訴菲律賓。馬科斯表示，自己將繼續嚴厲打擊販毒行為，但是將“調整方式”。
2022年6月，ICC檢察官卡里姆·汗（Karim Khan）發起內部申請，希望重新啟動調查，因為認定菲律賓政府并未開展“真正的調查”；接下來的工作，將主要是取證。1月26日，這一請求被正式批準，調查全面重啟。
菲律賓也并不是沒有進行妥協。2022年8月，菲律賓司法部開始對呂宋島的250起涉毒槍殺案開展調查，9月正式起訴涉及2021年一次導致9名非涉毒人員死亡的突襲的三十余名警察。小費迪南德·馬科斯告訴菲律賓當地媒體，既然菲律賓已經在采取調查和檢控行動，ICC不應同時也開展調查；他本來希望，能夠回歸到此前的調查暫停狀態。不過，一些人權組織繼續批評大部分涉毒死亡案件仍未得到調查。
雖然ICC的調查尚未“指名道姓”，但是值得注意的是，卡里姆已多次發動針對國家領袖的調查，包括調查委內瑞拉馬杜羅政府是否犯下“反人類罪行”，以及發起針對俄羅斯總統普京逮捕令的申請；俄羅斯聯邦偵查委員會在20日宣布對卡里姆展開刑事調查。
卡里姆2月訪問烏克蘭基輔北部（圖源：路透社）
本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。
標簽 販毒- 責任編輯: 李澤西
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