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美軍從阿富汗混亂撤軍,拜登政府甩鍋特朗普
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李澤西歡迎一切建議和意見 lizexi@guancha.cn
最后更新: 2024-05-08 19:53:59【文/觀察者網(wǎng) 李澤西】
2021年8月15日,塔利班攻占阿富汗首都喀布爾。面對突如其來的噩耗,拜登政府被多方批評準備不足,撤軍混亂。
當?shù)貢r間4月6日,拜登政府在白宮網(wǎng)站上刊登了一則12頁的文件摘要,簡要地為撤離阿富汗期間的一系列決策和事故作出辯解;多家媒體注意到,拜登政府話里話外似乎都是在責怪前總統(tǒng)特朗普。
白宮網(wǎng)站截圖
文件開頭就稱拜登政府的撤軍是正確的決定,“這一點也是美國朝野的大致共識”。文件宣稱,美國在阿富汗早已完成一開始的目的:除掉參與911襲擊的恐怖分子,以及降低對美國本土的恐怖分子威脅。稱阿富汗的國家建設“從不是美國的目的”,但美國實際所作所為逐漸轉為建立新的阿富汗政權,留在阿富汗已失去明確目標,也使得美國“對于當下和未來的安全挑戰(zhàn)投資不足”。
這里所說的安全挑戰(zhàn),或指中俄。2021年8月16日,拜登在白宮發(fā)表演講,稱美國的“戰(zhàn)略競爭對手——中國和俄羅斯”會樂意看到美國繼續(xù)在阿富汗駐軍。2021年9月13日的聽證會上,美國國務卿布林肯也稱“中國和俄羅斯這樣的戰(zhàn)略競爭對手,最希望看到美國再打一場20年的戰(zhàn)爭,在阿富汗再僵持十年。”
不過,這一觀點在美國國內都飽受爭議。前美國總統(tǒng)國家安全事務助理博爾頓2021年8月發(fā)文反駁,認為撤離阿富汗使得美國“的主要全球性競爭對手中國和俄羅斯已經(jīng)在借機獲取優(yōu)勢”。
2021年8月16日的演講中,拜登曾表示“我是美利堅合眾國總統(tǒng),問題止于我(責任在我)。”不過,6日的文件似乎有違此精神。
拜登2021年8月16日發(fā)表講話(圖源:CNBC轉播)
文件表示,拜登政府如何撤離阿富汗的選擇“被前任(特朗普)政府的所作所為嚴重制約”。
文件一一列舉了,特朗普政府的各項“舉措失當”:未與盟友商量就跟塔利班直接開始談判,甚至不允許當時的阿富汗政府坐到談判桌上;邀請塔利班在2019年9月11日赴美參與談判;與塔利班2020年2月29日達成協(xié)議,2021年5月美國會完成撤軍,到拜登政府上臺時,阿富汗只有2500美軍,“特朗普政府也未留下如何完成撤離的計劃”。拜登表示,這強調了有效的新舊政府銜接的重要性,尤其當“重大協(xié)議在前任政府后期簽署,使執(zhí)行落在新政府頭上”,似乎在隱晦地批評特朗普遲遲拒絕承認選舉失利、推遲啟動權力移交過程的做法。
拜登責備特朗普的說法,一定程度上也與前阿富汗副總統(tǒng)阿姆魯拉·薩利赫(Amrullah Saleh)的指責相同;在2021年8月的一次對話中,他表示自美國與塔利班簽訂協(xié)議以來,美國一直向阿富汗政府施壓,要求阿富汗釋放囚犯,否則將減少軍事等方面的援助,而這壯大塔利班,而且美國也無法保證這些囚犯不會重回前線。拜登6日也批評,特朗普向未參與談判的阿富汗政府施壓釋放5000名塔利班戰(zhàn)士,卻沒有讓塔利班釋放任何美國人質。
此后,文件的邏輯就顯得“順理成章”,堅稱在沒有計劃、5月撤軍和兵力不足的條件下,拜登通過“一個深思熟慮的、密集的、嚴格的和聽取各方意見的決策過程”,“做出了最佳的選擇”。拜登還不忘再抨擊特朗普:“經(jīng)過四年的忽視——有時甚至是刻意的忽視——美國在當?shù)氐陌踩陀行螂x開所需的關鍵系統(tǒng)、辦公室和機構職能都已失修。”
不過,特朗普從不認為這是自己的責任。
2021年8月14日,特朗普在個人網(wǎng)站上表示自己之前的撤軍計劃將確保有序撤離,自己的政府建立了“可信的威懾力量”,確保塔利班“永遠不敢做夢”占領美國大使館或為恐怖分子襲擊美國提供基地,而拜登卻“跑出了阿富汗”;他另表示,拜登應引咎辭職。
美軍直升機15日飛臨美國使館(圖源:AP)
特朗普當時對《華盛頓郵報》稱,“我個人已與塔利班高層領導人進行了討論,他們也明白自身所做的事情是不可接受的。如果我仍在掌權,那將是一次非常不同且更加成功的撤軍,塔利班比任何人都更了解這一點。”
2021年8月17日,特朗普接受福克斯新聞對話,再次就阿富汗局勢抨擊拜登政府。特朗普稱,這是美國有史以來最大的尷尬,會在數(shù)十年里影響美國和世界的關系。“我敢說,當中國看著的時候,他們一定樂壞了,在笑話我們呢。”
2021年8月21日,在一次集會活動中,特朗普批評拜登政府將價值數(shù)十億美元的武器裝備留給塔利班,其中可能包括60萬支突擊步槍、約2000輛裝甲車及包括黑鷹在內的40架飛機。特朗普稱,“這本來是可以避免的。拜登所要做的就是先讓所有人離開,等我們的公民、武器全撤出后,再讓美軍撤出,然后炸掉基地。”他還稱“在我任期內,塔利班做夢都不曾想過占領我們的機場,帶著我們的武器耀武揚威。”
特朗普2021年8月21日集會(圖源:紐約郵報)
美國民眾至少在2021年間也似乎不買賬拜登的“甩鍋”。美國晨間咨詢公司(Morning Consult)2021年8月19日公布的民調顯示,43%認為拜登對阿富汗撤軍過程中的混亂負有“很大的責任”,而只有25%認為特朗普負有很大的責任。拜登的支持率在2021年8月后由支持多于反對,轉為反對多于支持,此后一直處于“水下狀態(tài)”。
許多西方媒體2021年時的報道也將矛頭指向拜登。英國《金融時報》專欄作家拉赫曼(Gideon Rachman)2021年8月13日撰文稱,“在阿富汗問題上,拜登的公信力(credibility)受到了損害”。CNN也稱,“這可能會成為拜登外交政策遺產(chǎn)的永久污點。”
對于6日的這份文件內容,多數(shù)媒體報道未置可否,不過也有媒體攻擊拜登的“甩鍋行為”。英國《每日郵報》將拜登政府“試圖洗白自己”的行為描述為“可恥的”。
《每日郵報》報道截圖
美國前國務卿蓬佩奧6日回應稱“拜登和他的政府習慣將自己的多次失敗歸咎于除了自己的任何人。”特朗普政府與塔利班的接觸都是在他任國務卿期間發(fā)生的。
對于為何沒有提前啟動大規(guī)模人員撤離程序,文件表示這樣可能會導致恐慌,加速阿富汗當時政府的倒臺,且美國國防和安全部門直到最后關頭均認為阿富汗政府尚可堅守數(shù)星期。文件稱,拜登政府“吸取了教訓”,因此才在俄烏沖突前不停宣稱俄羅斯即將發(fā)動軍事行動,并高調撤離使館等美方人員。
在撤離過程中,喀布爾機場東南的艾比門(Abbey Gate)及該門附近的巴倫酒店(Baron Hotel)2021年8月26日發(fā)生了恐怖襲擊,170名阿富汗人和13名美國士兵身亡。文件稱,整個國防團隊都實現(xiàn)清楚風險,但是包括拜登在內的所有政府人員依然決定繼續(xù)撤離;對于事件本身,則表示,如果美軍沒有駐扎在艾比門,那么在巴倫酒店的英軍就將孤立無援。
2021年8月29日,美國對喀布爾的一戶平民發(fā)動了無人機打擊,害死了10人。文件解釋,美方當時獲得的情報稱可能發(fā)生更多恐襲,“高風險和動態(tài)的威脅環(huán)境導致美軍不準確地評估了目標(此戶平民)對地面人員構成的緊迫威脅。”
8月29日,美國在阿富汗喀布爾一處居民區(qū)發(fā)動了撤軍前“最后一次導彈打擊”
值得注意的是,拜登政府文件全文既沒有批評下令入侵阿富汗的小布什,也沒有批評自己的“前領導”奧巴馬;拜登本人在參議院期間投票支持了入侵阿富汗和伊拉克。他批評美國在阿富汗目標模糊化的問題,也沒有“指名道姓”。
6日公布這份文件時,美國國家安全委員會發(fā)言人約翰·柯比(John Kirby)稱拜登政府對撤軍過程感到“自豪”,表示沒有任何政府人員會因此被解雇,堅持認為調查不是為了“問責”。
這一文件摘要總共12頁,是一則美國國務院和五角大樓聯(lián)合起草的報告的概述;該報告當前仍為機密,國會共和黨在過去幾星期一直要求看到其內容,作為其調查撤離阿富汗過程的一部分。拜登政府6日將報告全文發(fā)送給有相關權限的國會議員。據(jù)報道,公諸于世的12頁文檔由白宮國家安全委員會根據(jù)報告結論起草,拜登本人也直接參與起草過程。
- 責任編輯: 李澤西 
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