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【文/觀察者網(wǎng)  李澤西】據(jù)彭博社4月19日?qǐng)?bào)道，美國(guó)政府為封禁Tiktok推動(dòng)的《限制危及信息和通信技術(shù)安全威脅出現(xiàn)法案》（簡(jiǎn)稱“遏制法案”）遭到了美國(guó)科技巨頭的反對(duì)。他們擔(dān)心該法案過(guò)于寬泛的涉及面可能對(duì)自己的業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響，正在努力推動(dòng)改變其內(nèi)容。

《彭博社》報(bào)道截圖

有多名知情人士透露，美國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)理事會(huì)（ITIC）等組織正在幕后游說(shuō)國(guó)會(huì)，努力縮小“遏制法案”的范圍。而美國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)理事會(huì)包括蘋果、谷歌、微軟、甲骨文、Meta等科技行業(yè)巨頭。知情人士表示，這些制造硬件和軟件的科技巨頭擔(dān)心自己也會(huì)遭“誤傷”。

彭博社稱，多名選擇保持匿名的科技企業(yè)高管擔(dān)心“遏制法案”將賦予美國(guó)政府全面的新監(jiān)管權(quán)力。由于這些企業(yè)“大部分技術(shù)系統(tǒng)都包括中國(guó)設(shè)備或內(nèi)容”，科企高管擔(dān)心企業(yè)或?qū)⒁蛞粋€(gè)零部件或一行代碼而受到國(guó)家安全審查。

這些擔(dān)憂不只限于科技企業(yè)。該法案也遭到來(lái)自美國(guó)兩黨內(nèi)部的批評(píng)。

兩黨內(nèi)部批評(píng)人士稱該法案將賦予美國(guó)政府過(guò)于寬泛的監(jiān)管權(quán)力，“卻又措辭模糊”。“遏制法案”允許美國(guó)總統(tǒng)認(rèn)定“敵對(duì)國(guó)家直接控制或受其管轄的企業(yè)或其子公司”對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成“不可接受的風(fēng)險(xiǎn)”，從而采取旨在“強(qiáng)迫出售或降低其風(fēng)險(xiǎn)”的措施。

有批評(píng)人士將“遏制法案”比作“愛(ài)國(guó)者法案2.0”，并認(rèn)為與原來(lái)的“愛(ài)國(guó)者法案”一樣，美國(guó)政府又在試圖利用Tiktok爭(zhēng)議制造的輿論機(jī)遇“攬權(quán)”。“愛(ài)國(guó)者法案”在911事件后迅速通過(guò)，主旨是賦予美國(guó)總統(tǒng)寬泛的“國(guó)家安全”授權(quán)，加強(qiáng)對(duì)移民和外國(guó)留學(xué)生的控制。但隨著時(shí)間的推移，對(duì)該法案賦予政府過(guò)大的監(jiān)控權(quán)以及由此引發(fā)的信息泄露的爭(zhēng)議越來(lái)越大，許多人認(rèn)為法案有損美國(guó)人民的自由與權(quán)利。

民主黨眾議員亞歷山德里婭·奧卡西奧-科爾特斯（Alexandria Ocasio-Cortez，AOC）表示，盡管美國(guó)政府不斷宣稱TikTok對(duì)“美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)”，但針對(duì)此事，國(guó)會(huì)不但沒(méi)有機(jī)密簡(jiǎn)報(bào)會(huì)，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局也提供不出證據(jù)，這種情況下談?wù)摗胺饨鸗ikTok”，“非常不對(duì)勁”。

前德克薩斯州共和黨眾議院議員羅恩·保羅（Ron Paul）稱遏制法案是“磕了藥的愛(ài)國(guó)法案”。

保羅推特截圖

網(wǎng)絡(luò)自由非營(yíng)利組織“電子前線基金會(huì)”（EFF）認(rèn)為，該法案“將允許政府隨意禁止來(lái)自外國(guó)的硬件或軟件，且不需要做任何解釋，幾乎沒(méi)有透明度，也沒(méi)有提供足夠的申訴或監(jiān)督方式”。“美國(guó)公民自由聯(lián)盟”（ACLU）稱，該方案“將嚴(yán)重沖擊美國(guó)的言論自由”。

共同發(fā)起該方案的民主黨參議員馬克·沃納（Mark Warner）和共和黨參議員約翰·圖恩（John Thune）則試圖回應(yīng)這些批評(píng)。圖恩稱當(dāng)前對(duì)于這一“兩黨都支持的法案”有“很多虛假信息”，“似乎更是因法案取得的進(jìn)展而非其實(shí)質(zhì)內(nèi)容”。他還解釋，這一法案不只針對(duì)Tiktok，因?yàn)槊绹?guó)需要應(yīng)對(duì)“未來(lái)任何潛在的威脅”，并表示該法案將允許拜登通過(guò)“與特朗普的嘗試幾乎一樣的措施”。

美國(guó)前總統(tǒng)特朗普在2020年嘗試強(qiáng)迫字節(jié)跳動(dòng)出售Tiktok，不過(guò)被美國(guó)法院認(rèn)定違背了《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》中專門豁免通訊組織的條款，以及美國(guó)憲法對(duì)言論自由的保護(hù)。現(xiàn)在，“遏制法案”通過(guò)后將取代《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》中的相應(yīng)條款。

沃納表示，沒(méi)有選擇專門封禁Tiktok是因?yàn)檫@樣做會(huì)違反美國(guó)憲法，并稱該法案“只針對(duì)破壞美國(guó)科技、損害美國(guó)核心基礎(chǔ)設(shè)施和干涉選舉過(guò)程的境外威脅”，其“高度針對(duì)性”將“完全不會(huì)影響美國(guó)人民言論自由權(quán)利”。

沃納（左）和圖恩（右）

近日，美國(guó)國(guó)內(nèi)封禁TikTok的呼聲“一浪高過(guò)一浪”，在聯(lián)邦和州層面同時(shí)進(jìn)行。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月13日，美國(guó)蒙大拿州眾議院二讀通過(guò)了“封禁TikTok法案”。根據(jù)蒙大拿州法律，該法案接下來(lái)還需通過(guò)第三輪投票和州長(zhǎng)簽字才能生效。美聯(lián)社分析稱，“蒙大拿州接近成為第一個(gè)全面禁止TikTok的州”。

多家外媒指出，美國(guó)對(duì)少數(shù)幾家實(shí)際上控制著現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)的公司擁有管轄權(quán)，包括谷歌、Meta、亞馬遜和微軟等。對(duì)于身處美國(guó)以外的數(shù)十億互聯(lián)網(wǎng)用戶來(lái)說(shuō)，這種缺乏隱私的狀況恰恰就是美國(guó)官員所稱的TikTok對(duì)美國(guó)人所構(gòu)成的“威脅”。

針對(duì)美國(guó)政府打壓TikTok的行為，中國(guó)外交部發(fā)言人已經(jīng)多次就這個(gè)問(wèn)題表明了立場(chǎng)。美方在沒(méi)有任何證據(jù)證明TikTok威脅美國(guó)國(guó)家安全的情況下，一再對(duì)有關(guān)企業(yè)搞有罪推定，無(wú)理打壓。專業(yè)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)通過(guò)專業(yè)的方式來(lái)解決，打壓別人，不能讓自己更強(qiáng)大。美方應(yīng)當(dāng)切實(shí)尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公平競(jìng)爭(zhēng)原則，停止無(wú)理打壓別國(guó)企業(yè)，為各國(guó)企業(yè)在美投資經(jīng)營(yíng)提供開放、公平、公正和非歧視的環(huán)境。

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