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（觀察者網訊）據《日經亞洲》3日報道，北約與日本擬提升合作關系，并計劃在東京開設亞洲首個聯絡處，以便與日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等地區主要伙伴進行定期磋商。

據悉，該計劃已得到日本和北約官員的確認，參與協調的北約國家駐日大使還聲稱，此舉將不僅是象征性的。《日經亞洲》提到，其背景在于，除了傳統關注的俄羅斯以外，中國也成為了北約的“新挑戰”。

《日經亞洲》報道截圖

今年7月11至12日，北約將在立陶宛首都維爾紐斯舉辦領導人峰會。據報道，北約計劃在此之前與日本簽署“個別針對性伙伴關系計劃”（ITPP），深化應對網絡威脅方面的合作，協調針對新興和顛覆性技術的立場，并就打擊虛假信息交換意見。

除此以外，北約還計劃明年再東京開設一個一人聯絡處。報道指出，北約在位于紐約的聯合國總部、位于維也納的歐安組織總部，以及格魯吉亞、烏克蘭、波黑、摩爾多瓦和科威特都有類似的聯絡處，但在亞洲以及所謂“印太地區”還是頭一個。

報道稱，日本首相岸田文雄和北約秘書長斯托爾滕貝格在后者1月底訪問東京期間首次討論了開設聯絡處的想法。據一名知情人士透露，4月中旬，北約向其31個成員國分發了相關提案草案。

據悉，在許多情況下，東道國都會為北約聯絡處提供辦公場所。至于日本是否也會提供辦公場所，以及北約是否將為該聯絡處提供資金，據稱仍在談判當中。報道認為，如果東京為一個西方軍事聯盟在日本的立足點提供資金，這將象征著防務合作的一個新階段。

“深化合作的意圖是相互的”，報道提到，日本方面此前也早透過媒體放出風聲，稱目前由日本駐比利時大使兼任的駐北約代表或將獨立出來，以設置日本駐北約專職大使。岸田在1月底的會面中也向斯托爾滕貝格介紹了這一計劃。

當地時間1月31日，斯托爾滕貝格（左）與岸田文雄在東京會面。圖片來源：日本外務省

該聯絡處將能為北約與日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等地區主要伙伴進行定期磋商提供條件。日韓澳新也被北約稱為“亞太4國”（AP4），其領導人去年6月首次共同參加北約峰會，今年預計仍會受邀出席。報道稱，這標志著北約與“印太地區”的更深入接觸，官員們也希望，北約與日本簽署ITPP能為7月峰會創造動力。

據悉，北約與日本的深化合作將在未來幾周內正式化，屆時雙方將在網絡安全、虛假信息、太空及新興技術等“超越區域”的挑戰上展開合作。這也將是日本和北約2014年簽署的“個別伙伴關系與合作計劃”（IPCP）的升級。日本外相林芳正在上月5日的北約外長會上曾透露，日本將推進IPCP的修改工作。

丹麥駐日本大使館是北約在日本的聯絡點大使館，正與駐東京的北約成員國機構就此進行協調。丹麥駐日本大使彼得·塔克索-延森對《日經亞洲》稱，擬設的新聯絡處將不僅僅是象征性的，而會是“加強日本和北約之間關系的一種非常直觀、真實的方式”。

塔克索-延森聲稱，自2010年北約發布上一版“戰略概念”以來，全球地緣政治格局發生了巨大的變化。他稱，2010版“戰略概念”文件仍將俄羅斯視作潛在的合作伙伴，但去年峰會出臺的新文件決定將俄羅斯視作敵人，并首次提到中國，宣稱中國崛起或對跨歐洲安全產生影響。

“這就是為什么北約與我們在這個地區的伙伴保持關系非常重要。”塔克索-延森稱。談及北約和日本軍隊將如何在不同領域進行合作，他表示仍要對“互可操作性”進行考察，但他同時坦言，有關雙方共同加強區域威懾力的考量“目前來說太遙遠了”。

報道還援引慶應義塾大學綜合政策系副教授鶴岡路人的說法，聲稱俄烏沖突“改變了北約看待中國的方式”。他稱，除了“中國本身帶來的問題”以外，中國作為“俄羅斯支持者”的角色也被納入考慮，這與歐洲安全“直接相關”。

在鶴岡路人看來，北約在日本設立聯絡處對日本將有重大意義。“這意味著，當北約審視亞洲，包括中國，它將通過東京的棱鏡進行審視。當（駐日）代表向北約總部發回信息時，它總是會經過東京。”

北約近來屢屢渲染炒作所謂“中國挑戰”，這與日本近年來的政策不謀而合。除了在所謂新“戰略概念”文件中將中國列為“系統性挑戰”，斯托爾滕貝格今年初的亞洲之行期間，也將矛頭直指中國，聲稱中國對西方的“價值觀、利益和安全構成挑戰”。日本此前也將中國定位為“前所未有的最大戰略挑戰”，有日媒分析稱，“北約與日本方向一致”的觀點正在雙方內部深化。

針對北約鼓吹所謂“中國威脅”，中國外交部發言人毛寧曾指出，北約一面聲稱其作為區域性、防御性聯盟的定位沒有變化，一面不斷突破傳統防區和領域，不斷加強與亞太國家軍事安全聯系，渲染中國威脅，有關動向應引起地區國家高度警惕。亞太不是地緣爭奪的戰場，不歡迎冷戰思維、陣營對抗。

毛寧表示，中國始終是世界和地區和平穩定的維護者，這一點有目共睹。有關方面不應刻意渲染威脅，挑動對抗。日本的軍事安全動向一直備受亞洲鄰國和國際社會關注。日方應當認真汲取歷史教訓，堅持走和平發展道路，不要做破壞地區國家間相互信任、損害地區和平穩定的事。

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