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（觀察者網(wǎng)訊）時隔12年，敘利亞重返阿拉伯國家聯(lián)盟（下稱“阿盟”）。

據(jù)路透社報道，阿盟當?shù)貢r間7日發(fā)表聲明說，阿盟當天在埃及首都開羅舉行的外長級特別會議決定，同意恢復(fù)敘利亞的阿盟成員國資格。彭博社稱，該決定無視美國警告，結(jié)束了對巴沙爾政權(quán)十數(shù)年的區(qū)域孤立。

路透社報道截圖

“漫長過程的第一步”

阿盟首席助理秘書長扎齊告訴彭博社，該決定獲得了一致通過。根據(jù)該聲明，阿盟外長級特別會議決定，“即日起恢復(fù)敘利亞政府代表團參加阿盟理事會及其所有組織和機構(gòu)會議的資格”。

聲明還說，與會阿拉伯國家外長同意，有必要繼續(xù)加強努力，“幫助敘利亞擺脫危機”。外長們重申了“根據(jù)阿盟憲章及其原則，維護敘利亞主權(quán)、領(lǐng)土完整、穩(wěn)定和區(qū)域完整性的承諾”。

此外，會議還同意成立一個由約旦、沙特阿拉伯、伊拉克、黎巴嫩、埃及和阿盟秘書長組成的部長級委員會，繼續(xù)“與敘利亞政府直接對話，以達成全面解決敘利亞危機的方案”。

阿盟就敘利亞問題頒布的決定

據(jù)美聯(lián)社，阿盟秘書長艾哈邁德·阿布·蓋特當天表示，該決定將允許敘利亞總統(tǒng)阿薩德參加本月19日即將在沙特召開的阿盟峰會。彭博社認為，有關(guān)敘利亞重返阿盟的決定可能會在這場元首峰會上被“正式確定”。

敘利亞外交部當天就此發(fā)表聲明稱，敘利亞認為以對話和聯(lián)合行動來應(yīng)對阿拉伯國家面臨的挑戰(zhàn)具有重要意義。敘外交部認為，這符合所有阿拉伯國家的利益，也有利于實現(xiàn)阿拉伯人民的安全、穩(wěn)定及繁榮。

聲明說，敘利亞作為阿盟創(chuàng)始成員國，強調(diào)其關(guān)于加強阿拉伯國家聯(lián)合行動與合作的一貫立場，并表示在下一階段，阿拉伯國家應(yīng)在雙邊和多邊層面，以對話、相互尊重以及阿拉伯民族的共同利益為基礎(chǔ)，來形成有效的、建設(shè)性的阿拉伯方案。

不過，蓋特強調(diào)，這并不意味著敘利亞危機已經(jīng)解決，也不意味著所有阿拉伯國家都與敘利亞的關(guān)系實現(xiàn)正常化，后者將是每個國家的“主權(quán)決定”。但此舉允許阿拉伯各國多年來首次與敘利亞政府溝通，討論所有問題。

美聯(lián)社稱，一些有影響力的聯(lián)盟成員仍然反對敘利亞重返阿盟，其中最主要的是卡塔爾，該國沒有派其外交部長參加7日的緊急會議。在阿盟22個成員國中，有13個國家派外長出席了該會議。卡塔爾、約旦和科威特認為，在敘利亞同意任何和平方案之前，實現(xiàn)關(guān)系全面正常化為時尚早。

“這只是一個非常漫長、艱難和具有挑戰(zhàn)性的過程的開始。”約旦外交大臣薩法迪早先接受美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）對話時稱，敘利亞重返阿盟將是“象征性的”，阿盟中“每個人”都支持結(jié)束敘利亞危機，但在其最優(yōu)解上存在分歧。

“但最終為了讓我們真正結(jié)束（危機），我們必須確保整個國際社會都參與進來，因為畢竟還有來自歐洲、美國的種種制裁，重建將很大程度上需要全球的共同努力。”他補充。

美媒：表明美國影響式微

卡塔爾半島電視臺7日提到，該決定的背景在于，2月初土耳其和敘利亞發(fā)生致命地震后，阿拉伯地區(qū)各國加快了與敘恢復(fù)關(guān)系的步伐。此外，在中方斡旋下，在敘利亞危機中對立的沙特和伊朗雙方“重建了關(guān)系”。

路透社也指出，沙特長期以來一致拒絕恢復(fù)與阿薩德政權(quán)的關(guān)系，但在最近與伊朗的“北京對話”后，需要采取新的方式與敘利亞政府打交道。4月，沙特外交大臣時隔12年首次訪問敘首都大馬士革，與敘總統(tǒng)巴沙爾會面，并恢復(fù)了兩國間領(lǐng)事服務(wù)和民航航班。

英國廣播公司（BBC）則注意到，伊朗總統(tǒng)萊西本周早些時候也在大馬士革同巴沙爾會晤，這也是2011年敘利亞危機爆發(fā)后頭一遭，兩國簽署了長期貿(mào)易、石油等相關(guān)協(xié)議。報道援引分析人士稱，此次訪問在敘利亞問題上給阿拉伯國家施加了額外的壓力。

此外，埃及外長在土敘大地震后訪問了敘利亞。作為外交努力的一部分，敘利亞外長也陸續(xù)訪問了沙特、埃及，敘利亞政府還與突尼斯恢復(fù)了全面外交關(guān)系。

BBC稱，在西方國家中，美國和英國最近已表示不會與巴沙爾政府恢復(fù)關(guān)系。據(jù)CNN報道，美國國務(wù)院副發(fā)言人帕特爾上周三（3日）稱，美國“不會與阿薩德政權(quán)實現(xiàn)關(guān)系正常化，我們也不支持其他國家與大馬士革實現(xiàn)關(guān)系正常化”。

“這一事態(tài)發(fā)展表明，美國在中東的政策完全失敗了。”伊朗總統(tǒng)辦公室負責政治事務(wù)的副主任賈姆希迪此前接受伊通社對話時表示，沙伊復(fù)交之后，阿拉伯國家之間的關(guān)系正在受到重塑。彭博社也分析認為，阿盟“無視美國”的決定反映了華盛頓在石油輸出地區(qū)的影響力減弱。

報道還稱，敘利亞重返阿拉伯陣營也反映了中東地區(qū)正在發(fā)生的更廣泛的政治轉(zhuǎn)變，沙特日益展示其經(jīng)濟實力，并尋求鞏固其作為地區(qū)權(quán)力掮客的角色。彭博社指出，美國的盟友越來越愿意開辟自己的政治道路，并與美國競爭對手建立更牢固的戰(zhàn)略關(guān)系。

2011年敘利亞危機爆發(fā)后，阿盟中止了敘利亞的成員國資格，多個阿拉伯國家關(guān)閉駐敘大使館。隨著近年來敘國內(nèi)和地區(qū)局勢演變，敘政府同阿拉伯世界關(guān)系逐漸解凍，不少阿拉伯國家呼吁阿盟恢復(fù)敘利亞成員國資格，多國重開駐敘使館或與敘接壤的邊境口岸。

本月1日，約旦、沙特、伊拉克、埃及和敘利亞外交部長在約旦首都安曼舉行會談，商討針對敘利亞問題的政治解決方案，并強調(diào)將解決敘利亞危機列為優(yōu)先事項。恢復(fù)敘利亞的阿盟成員國資格也是本次會議焦點，此次敘利亞重返阿盟的進程也因此被稱為“約旦倡議”。

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