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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月20日，第七輪中德政府磋商即將在柏林舉行。據(jù)路透社報(bào)道，在此之前，歐盟將于未來(lái)幾天發(fā)布“5G網(wǎng)絡(luò)安全工具箱”進(jìn)展報(bào)告。有兩名知情人士表示，歐盟將敦促德國(guó)采取更多措施，減少在其5G網(wǎng)絡(luò)中使用華為設(shè)備。

報(bào)道稱，歐盟方面指稱德國(guó)，“在執(zhí)行歐盟三年前達(dá)成的‘5G網(wǎng)絡(luò)安全工具箱’戰(zhàn)略和技術(shù)措施方面進(jìn)度落后”，歐盟聲稱，這些措施是為了限制使用中國(guó)華為等“高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商”，擔(dān)心其可能存在所謂“間諜或破壞活動(dòng)”。此前，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》也報(bào)道稱，歐盟正考慮出臺(tái)強(qiáng)制禁令，禁止在5G建設(shè)中使用華為設(shè)備。

有業(yè)內(nèi)人士用夸張的措辭形容，如若德國(guó)聽從歐盟開始對(duì)華為強(qiáng)硬，“這將是華為在歐洲遭受的致命一擊”（在歐洲給華為“蓋棺定釘”）；也有專家分析認(rèn)為，華為問(wèn)題不僅事關(guān)5G，還事關(guān)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，“該領(lǐng)域仍有回旋余地”，中國(guó)可能會(huì)游說(shuō)德國(guó)，甚至在中德政府磋商中討論此事。

此前，中國(guó)外交部發(fā)言人已回應(yīng)歐盟方面，美國(guó)和一些歐洲國(guó)家口口聲聲說(shuō)華為存在安全風(fēng)險(xiǎn)，卻拿不出任何證據(jù)，這是典型的有罪推定、睜眼說(shuō)瞎話。華為在歐洲運(yùn)營(yíng)多年，不僅從未危害歐洲國(guó)家安全，而且有力促進(jìn)了歐洲電信領(lǐng)域發(fā)展，創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

路透社援引的兩名知情人士稱，歐盟官員可能會(huì)在未來(lái)幾天（可能是當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月16日）提交第二版“5G網(wǎng)絡(luò)安全工具箱”進(jìn)展報(bào)告，其中將直指德國(guó)和其他幾個(gè)國(guó)家“進(jìn)展不足”。其中一人表示，歐盟還將對(duì)德國(guó)電信（Deutsche Telekom）等電信運(yùn)營(yíng)商提出批評(píng)。

報(bào)道稱，隨著歐盟在這份報(bào)告中“敲打”德國(guó)，同時(shí)鑒于德國(guó)是歐洲最大經(jīng)濟(jì)體，如果德國(guó)立場(chǎng)強(qiáng)硬起來(lái)，這對(duì)華為將是一個(gè)“重大打擊”，且其他國(guó)家可能也會(huì)效仿。

同時(shí)，這還可能向中國(guó)發(fā)出一個(gè)信號(hào)，即德國(guó)正在認(rèn)真地“將安全置于經(jīng)濟(jì)利益之上”，而且由于與中國(guó)存在巨額貿(mào)易，德國(guó)在歐洲并不是一個(gè)“薄弱環(huán)節(jié)”。

路透社還援引行業(yè)分析師、來(lái)自PP Foresight的保羅·佩斯卡托雷（Paolo Pescatore）的觀點(diǎn)稱——“這將是華為在歐洲遭受的致命一擊。”（This would be the nail in the coffin for Huawei in Europe，或直譯理解為“這是在歐洲給華為‘蓋棺定釘’”。）

對(duì)此，歐盟委員會(huì)的一名發(fā)言人表示，他只能夠證實(shí)該報(bào)告即將發(fā)布。而德國(guó)電信方面沒(méi)有立即回復(fù)置評(píng)請(qǐng)求。

此前，華為方面就否認(rèn)其設(shè)備可能會(huì)被用于從事所謂“間諜活動(dòng)”或“破壞活動(dòng)”。該公司一名歐洲發(fā)言人表示，華為方面不了解這份報(bào)告的內(nèi)容，但重申華為在歐洲運(yùn)營(yíng)20年，沒(méi)有任何記錄顯示其設(shè)備存在所謂“后門”。

路透社稱，相關(guān)問(wèn)題很可能成為預(yù)計(jì)將于6月20日舉行的中德政府磋商的“癥結(jié)所在”，一名知情人士透露，中方已要求將華為列為議程的重點(diǎn)之一。

對(duì)此，中國(guó)駐德國(guó)大使館沒(méi)有回復(fù)路透社置評(píng)請(qǐng)求。德國(guó)政府發(fā)言人則表示，對(duì)內(nèi)部計(jì)劃不予置評(píng)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年9月7日，華為首次作為智能汽車部件供應(yīng)商亮相2021慕尼黑車展（IAA Mobility）。圖為9月6日慕尼黑車展媒體日期間拍攝的華為展區(qū)。圖自IC photo 中新社編輯 彭大偉 攝

今年3月，路透社曾披露，德國(guó)國(guó)有鐵路運(yùn)營(yíng)商德國(guó)鐵路公司（Deutsche Bahn）正使用華為設(shè)備將其運(yùn)營(yíng)數(shù)字化，這令一些德國(guó)對(duì)華鷹派不滿。著有《無(wú)限：中國(guó)與西方戰(zhàn)爭(zhēng)的內(nèi)幕》（No Limits: the Inside Story of China’s War of the West）一書的作者安德魯?斯莫爾（Andrew Small）指出，現(xiàn)在爭(zhēng)論點(diǎn)不僅是華為在5G中的角色，還有更廣泛的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。

斯莫爾認(rèn)為，在中國(guó)看來(lái)，顯然認(rèn)為這是一個(gè)“有回旋余地的領(lǐng)域”。而德國(guó)墨卡托中國(guó)研究所（MERICS）的胡謐空（Mikko Huotari）則表示，中國(guó)可能會(huì)游說(shuō)德國(guó)，以確保在歐盟范圍內(nèi)對(duì)中國(guó)技術(shù)的新管制不會(huì)過(guò)于嚴(yán)厲。

一些電信業(yè)專家坦言，過(guò)去10年間，許多電信運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)而使用華為的設(shè)備，因?yàn)檫@家中國(guó)公司提供的設(shè)備堪稱“物美價(jià)廉”，雖然價(jià)格更為便宜，但性能與芬蘭的諾基亞（Nokia）和瑞典的愛(ài)立信（Ericsson）不相上下。但與此同時(shí)，長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)等西方國(guó)家一直以所謂“安全問(wèn)題”為理由，采取針對(duì)華為的打壓行動(dòng)，特別是在5G領(lǐng)域。

德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》今年3月曾指出，在德國(guó)和大多數(shù)其他歐洲國(guó)家，華為仍然是5G網(wǎng)絡(luò)的最重要供應(yīng)商之一，但德國(guó)政府正準(zhǔn)備對(duì)華為進(jìn)行更仔細(xì)的審查。德國(guó)《時(shí)代》周報(bào)、《明鏡》周刊、《商報(bào)》等媒體當(dāng)時(shí)也報(bào)道稱，根據(jù)德國(guó)內(nèi)政部的要求，德國(guó)電信公司必須在四周內(nèi)上報(bào)目前在5G網(wǎng)絡(luò)中所使用的華為制造“關(guān)鍵部件”，并接受安全評(píng)估。

關(guān)于是否限制華為產(chǎn)品使用這一問(wèn)題，德國(guó)內(nèi)部有著不同的聲音。德國(guó)《商報(bào)》今年3月早些時(shí)候的一篇評(píng)論文章總結(jié)了兩方立場(chǎng)，指出德國(guó)政界人士之所以對(duì)各項(xiàng)指控支支吾吾，是因?yàn)樗麄兡貌怀鋈A為技術(shù)危害網(wǎng)絡(luò)安全的確鑿證據(jù)。“即便是德國(guó)情報(bào)部門也表示，他們不認(rèn)為中國(guó)技術(shù)存在安全顧慮。而對(duì)于網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，華為一直都頗受歡迎，因?yàn)闊o(wú)論是它的產(chǎn)品質(zhì)量，還是售后服務(wù)都堪稱一流。也正因?yàn)槿绱耍跁r(shí)任美國(guó)總統(tǒng)的特朗普對(duì)華為發(fā)出禁令之后，德國(guó)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商仍對(duì)這些深圳出產(chǎn)的產(chǎn)品樂(lè)此不疲。”

此前，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，歐盟正在考慮出臺(tái)強(qiáng)制禁令，禁止在5G建設(shè)中使用華為設(shè)備。對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌6月7日回應(yīng)稱，美國(guó)和一些歐洲國(guó)家口口聲聲說(shuō)華為存在安全風(fēng)險(xiǎn)，卻拿不出任何證據(jù)，這是典型的有罪推定、睜眼說(shuō)瞎話。美國(guó)動(dòng)員全政府的力量打壓華為這樣一家中國(guó)民營(yíng)企業(yè)，這是典型的脅迫外交和科技霸凌。

汪文斌強(qiáng)調(diào)，華為在歐洲運(yùn)營(yíng)多年，不僅從未危害歐洲國(guó)家安全，而且有力促進(jìn)了歐洲電信領(lǐng)域發(fā)展，創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。如果歐方不顧上述事實(shí)執(zhí)意禁用華為，將公然違背其一貫標(biāo)榜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、自由貿(mào)易、公平競(jìng)爭(zhēng)原則。希望歐方言行一致，避免泛政治化、泛安全化，作出符合經(jīng)濟(jì)理性和自身利益的決策。

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