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【文/觀察者網(wǎng) 王慧、張菁娟】繼美國國務(wù)卿布林肯之后，美國財(cái)政部長耶倫成為近期第二位訪問中國的美國內(nèi)閣高官。

經(jīng)中美雙方商定，耶倫于7月6日至9日訪華。

觀察者網(wǎng)注意到，雙方在評價(jià)此次訪華的用詞上頗為一致。

耶倫本人的說法是“直接、有實(shí)質(zhì)性且富有成效”。中國財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人就耶倫訪華具體情況答媒體詢問時(shí)表示，相關(guān)會見會談“坦誠、務(wù)實(shí)、深入，具有建設(shè)性”。

“耶倫是拜登政府當(dāng)中相對務(wù)實(shí)的官員，”中國社科院美國問題研究專家呂祥說，她來訪華本身傳遞出的一個(gè)重要信號就是，雙方本著務(wù)實(shí)的態(tài)度在開啟磋商。

呂祥認(rèn)為，耶倫此次訪華沒有具體的成果，但有三點(diǎn)積極意義：

第一，雙邊關(guān)系的氣氛有明顯好轉(zhuǎn)，有好的氣氛接下來就有可能產(chǎn)生建設(shè)性成果；第二，避免了中美雙邊關(guān)系跌入谷底，出現(xiàn)“比最壞還要更壞”（worse than the worst）的場景。第三，雙方表達(dá)了推動關(guān)系走出谷底的態(tài)度。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月9日，美國財(cái)長耶倫在美國駐華大使館舉行編輯會。圖片來源：路透社

“耶倫能否成為中美經(jīng)貿(mào)美方牽頭人，還不好判斷”

6月份布林肯訪華時(shí)，在中國只待了兩天一夜，而這次耶倫停留了四天三晚，時(shí)間上大概是布林肯的兩倍。

“最近二三十年來，國家之間的官員訪問時(shí)間通常很短，有時(shí)候甚至是以小時(shí)計(jì)，待幾個(gè)小時(shí)就走，都不過夜，耶倫此次訪問時(shí)間確實(shí)很長，可以說是打破常規(guī)了。”呂祥說。

耶倫9日在北京召開發(fā)布會總結(jié)本次訪問時(shí)說，她此訪與中方官員進(jìn)行了累計(jì)約10個(gè)小時(shí)雙邊會談。

呂祥認(rèn)為，這一方面反映出中美之間要談的議題很多，并且經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的問題比單純的外交問題更加復(fù)雜；另一方面也說明她來見的人很多。

7月7日下午，國務(wù)院總理李強(qiáng)在人民大會堂會見耶倫。

7月7日，中國人民銀行黨委書記、國家外匯局局長潘功勝會見耶倫。

7月8日，國務(wù)院副總理、中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人何立峰在京會見耶倫。

7月8日晚，財(cái)政部部長劉昆與耶倫在釣魚臺國賓館舉行會談。

美國財(cái)政部官員表示，耶倫在北京期間，還與前任副總理劉鶴以及即將卸任的中國人民銀行行長易綱進(jìn)行了“實(shí)質(zhì)性對話”。據(jù)《華爾街日報(bào)》報(bào)道，耶倫還出席了中國人民銀行原行長周小川主持的晚宴。

在與中方高級別官員的會晤中，雙方就中美關(guān)系、中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系、兩國及全球經(jīng)濟(jì)金融形勢、合作應(yīng)對全球共同挑戰(zhàn)等議題進(jìn)行了交流。

值得注意的是，在公開報(bào)道中，這是何立峰就任國務(wù)院副總理之后，首次以“中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人”的身份亮相。

2022年11月，中美元首在巴厘島會晤時(shí)同意，兩國財(cái)經(jīng)團(tuán)隊(duì)就宏觀經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)貿(mào)等問題開展對話協(xié)調(diào)。

就在今年1月，時(shí)任國務(wù)院副總理劉鶴以“中美全面經(jīng)濟(jì)對話中方牽頭人”的身份，在瑞士蘇黎世，與耶倫舉行了會談。雙方在當(dāng)時(shí)的會談中同意，經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)在各個(gè)層級繼續(xù)保持溝通交流，中方還歡迎耶倫在今年適當(dāng)時(shí)候訪問中國。

呂祥指出，耶倫和四年前訪華的前任美國財(cái)長姆努欽相比，少了一重身份，即中美高級別經(jīng)貿(mào)對話美方牽頭人。

“現(xiàn)在中方已經(jīng)明確何立峰副總理擔(dān)任中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人，美方的牽頭人還沒有確認(rèn)，雖然耶倫這次來見了多位中方在金融、經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的高級別官員，但是接下來美方會不會授權(quán)她擔(dān)任牽頭人，還要進(jìn)一步觀察。”呂祥說。

他認(rèn)為，上一屆美國政府在經(jīng)貿(mào)上有姆努欽這么一個(gè)牽頭人，對于中美雙方完成談判是有幫助的。“但現(xiàn)在比較讓人擔(dān)心的是，美方是否能再出現(xiàn)一個(gè)這樣的牽頭人。首先，這個(gè)人會不會是耶倫還不好判斷；其次，即使給了耶倫這個(gè)權(quán)力，她能否勝任也存在不確定性，因?yàn)樨?cái)政部在拜登政府中處于邊緣位置，能否進(jìn)入決策中心，還有待觀察。”

觀察者網(wǎng)注意到，本次耶倫訪華期間，與她會面的除了多位在任高級官員之外，還有幾位已卸任但對中美經(jīng)濟(jì)問題有深刻洞察的官員。

“從這些會面安排可以看出，中方在政策上是有連續(xù)性的，不會因?yàn)閾Q屆而有劇烈的變化。在這一點(diǎn)上，中方希望美國能夠和中國相向而行。”呂祥指出。

除了官方會晤之外，耶倫還去吃了云南菜，私下宴請了9位女經(jīng)濟(jì)學(xué)家。她所到的餐廳和所點(diǎn)菜品等引起網(wǎng)友們的廣泛關(guān)注，不少人甚至因此前去打卡。

“我們不反對耶倫來華訪問時(shí)進(jìn)行一些民間外交，去吃云南菜可能是使館的一個(gè)推薦。”呂祥說，在他看來，宴請9位女性經(jīng)濟(jì)學(xué)家，多少有些性別政治的暗示，就耶倫財(cái)長的身份和她此次訪華的目的來說，似乎都不是很合適。