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（觀察者網訊）當地時間7月21日，俄羅斯常駐聯合國第一副代表德米特里·波利揚斯基在安理會發(fā)言時表示，在西方滿足7大條件的前提下，俄方“將立即重返”黑海糧食出口協議，條件包括取消對俄出口糧食和化肥的限制，使俄銀行重回SWIFT體系，以及讓黑海糧食協議回歸人道主義初心等。

波利揚斯基的講話實錄  截圖自俄羅斯常駐聯合國代表團網站

據俄羅斯常駐聯合國代表團網站公布的講話實錄，在發(fā)言的一開始，針對美西方“就俄方終止糧食協議而感到遺憾”的表態(tài)，波利揚斯基直言不諱地指出，黑海糧食協議事實上已經背離人道主義的簽署初心，并且具有濃厚的商業(yè)色彩。在協議執(zhí)行期間，共出口貨物3280萬噸，其中70%以上流向包括歐盟成員國在內的中高收入國家。

波利揚斯基提到，俄羅斯的小麥出口占世界市場份額的20%，而烏克蘭不到5%，在世界糧食安全中，俄羅斯顯然比烏克蘭占據更重要的位置。正是基于不言自明的事實，關于俄羅斯糧食化肥出口的諒解備忘錄成為了黑海協議的組成部分。

一段時間以來，美西方國家對俄羅斯展開前所未有的嚴厲制裁，為俄糧食化肥的出口設置了不當壁壘，俄羅斯農業(yè)銀行被排除在環(huán)球銀行間金融通信協會（SWIFT）之外，此前俄方關于“俄銀行重返SWIFT”的要求也被美國和歐盟正式拒絕。

波利揚斯基援引數據指出，由于人為障礙，俄羅斯農業(yè)、化肥行業(yè)面臨高昂的物流和結算成本。海運輪船的租賃成本以及國際結算和其他匯款成本的上升，導致俄糧食出口的利潤減半。俄羅斯農業(yè)企業(yè)的境外賬戶被凍結，俄糧食在世界市場的價格下跌30-40%，農民損失高達12億美元。此外，農業(yè)進口零配件和設備價格上漲40%，資金周轉成本上升10%。由于相同的原因，俄化肥生廠商的損失則高達16億美元左右。

此外，波利揚斯基強調，此前遇襲的陶里亞蒂-敖德薩液氨輸送管道應當恢復運行。他表示，該管道每年供應約200萬噸用于生產化肥的原材料，足以養(yǎng)活4500萬人，氨出口為包括烏克蘭在內的眾多國家?guī)砭薮蟮慕洕б妗Ｈ欢瑸蹩颂m粗暴地襲擊了管道，致使全球氨出口量驟降70%。

回到黑海協議，波利揚斯基憤怒地指責稱，烏克蘭及其西方支持者利用海上人道主義走廊對俄羅斯軍事和民用設施進行了襲擊，聯合國和西方國家卻不對其進行適當評估。他表示，在協議執(zhí)行的一年內，烏克蘭在其黑海港口地區(qū)積累了龐大的軍工、燃料儲存，隨著協議終止，“我們有機會糾正這種情況”。波利揚斯基所指的是，俄方自7月19日以來對敖德薩和尼古拉耶夫進行的大規(guī)模報復性襲擊。

此前，俄官方宣布終止黑海協議，以及從莫斯科時間7月20日0時起，所有在黑海水域航行至烏克蘭港口的船只都將被視為潛在的“軍用貨物承運人”，此類船只懸掛船旗所代表的國家將被視為參與沖突并支持烏克蘭方面。

波利揚斯基說，“考慮到我上述列舉的種種事實，任何人都不應為俄方終止黑海協議并關閉海上人道主義走廊的做法而感到驚訝。”

俄羅斯常駐聯合國第一副代表德米特里·波利揚斯基 資料圖 圖：俄羅斯常駐聯合國代表團網站

在發(fā)言的最后，波利揚斯基重申，俄方無意反對黑海糧食協議本身，特別是考慮到該協議對于全球糧食市場和許多國家意義重大，一旦相關條件得到滿足，俄方“將立即重新加入該協議”。基于上述發(fā)言，波利揚斯基明確提出7大條件如下：

一、撤銷對俄羅斯糧食和化肥出口的制裁。

二、撤銷對服務于糧食和化肥貿易結算的俄羅斯銀行和金融機構的制裁，將俄銀行重新納入SWIFT體系。

三、恢復對俄羅斯農機具和化肥生產設備所需零配件的供應。

四、解決輪船租賃和俄羅斯糧食出口保險的所有問題，保障糧食供應的物流。

五、保障俄羅斯擴大化肥以及化肥原料的出口，包括重啟陶里亞蒂-敖德薩液氨輸送管道的運行。

六、解凍與俄羅斯農業(yè)相關的資產。

七、恢復糧食交易的人道主義初心。應當符合需要糧食的貧困國家的利益，而不是讓富裕國家更富裕。

當天，中國常駐聯合國副代表耿爽大使在安理會發(fā)言指出，黑海糧食外運協議以及關于俄羅斯糧食化肥出口的諒解備忘錄，對于保障全球糧食供應、穩(wěn)定全球糧食市場具有重要意義，應得到均衡、全面、有效執(zhí)行，并解決好有關方面的合理關切。俄羅斯近日多次表示，如果能夠在消除俄糧食化肥出口障礙方面取得切實進展，俄方愿考慮恢復黑海糧食外運協議。古特雷斯秘書長亦表示將繼續(xù)為烏克蘭和俄羅斯的糧食化肥進入國際市場進行努力。

耿爽強調，中方希望有關各方從維護國際糧食安全大局出發(fā)，特別是從緩解發(fā)展中國家糧食危機出發(fā)，同聯合國有關機構共同努力，加緊對話協商，堅持相向而行，爭取平衡解決各方合理關切，早日恢復俄羅斯與烏克蘭糧食與化肥的出口。

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