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（觀察者網訊）2023年亞太經合組織（APEC）領導人非正式會議預計于11月在美國舊金山舉行。作為東道主的美國，卻將此次APEC會議卷入“政治游戲”之中，白宮和國會就是否邀請香港特區行政長官李家超已反復拉扯。美媒《華盛頓郵報》7月27日報道，有知情美國官員透露，白宮已決定不邀請李家超參會。

對此，我駐美使館和港府表示強烈反對，呼吁美方遵守APEC相關規則。我外交部28日回應稱，中方對此表示強烈不滿和堅決反對，已提出嚴正交涉。

美國為2023年APEC領導人非正式會議東道國，圖自視覺中國

三名匿名的知情官員稱，白宮已決定不允許李家超參加APEC會議，并認為這一決定并不妨礙港府派其他代表參會。白宮發言人拒絕就此事置評，只是說“我們期待所有參會APEC代表遵守美國法律法規”。

官員們還說，俄羅斯總統普京因俄烏沖突受到美國制裁，除非獲得豁免，否則也無法赴美參會。

香港《南華早報》稱，在中美地緣政治緊張的背景下，是否邀請李家超參加APEC會議一直是全球媒體密切關注的話題。《華盛頓郵報》提到，此時正值中美緊張關系“稍微解凍”之際，美國這一決定恐進一步影響兩國關系走向。

亞太經合組織是亞太地區層級最高、領域最廣、最具影響力的經濟合作機制，于1989年11月正式成立。APEC現有21個成員，其中包括中國和中國香港。1993年11月，首次APEC領導人非正式會議在美國西雅圖召開，之后每年召開一次。

根據APEC網站發布于2017年更新的主辦APEC會議守則，作為每年一度主辦會議的APEC成員，有責任在領導人會議舉行前8周向所有APEC成員發出邀請。

“APEC峰會東道主有責任向所有成員發出邀請”，圖自港媒

今年11月，2023年APEC領導人非正式會議將在美國舊金山舉行。但早在今年初，作為東道主的美國，就將此次APEC會議卷入“政治游戲”之中。

2月9日，美國副國務卿舍曼在一份致參議院的聲明中，確認將邀請李家超參加APE會議。舍曼向國會表示，李家超的出席，對“促進區域經濟對話以及中美共同努力維護全球宏觀經濟穩定”來說很重要。

然而，美國國務院的一決定卻令多名美國國會議員心生不滿。兩名著名“反華議員”（共和黨籍議員馬可·盧比奧和克里斯·史密斯）6月聯合兩名民主黨議員致信美國國務院，以李家超在香港國安法落實中發揮的作用為由，要求禁止其參加將于11月舉行的APEC會議。

據路透社和《南華早報》6月13日報道，美國國務院修改了此前致國會的聲明。一名發言人辯稱：“一個不正確的版本被無意中傳遞給了國會，國務院對這個錯誤表示遺憾。尚未就邀請做出任何決定。”美國參議院外交關系委員會也證實，已經收到了國務院更正后的聲明。

《華盛頓郵報》7月27日報道稱，中國駐美國大使館發言人劉鵬宇回應稱，中方“強烈反對”美國不邀請李家超參會的計劃，此舉“違反了APEC規則，也違背了美方的承諾”。他表示，作為今年的東道主，美國有責任確保“所有成員的代表順利參加會議”。

“APEC有一套會議組織規則。”劉鵬宇指出，“美國作為今年的東道主，承諾履行自己的義務，遵守APEC的相關規則和程序，并為APEC所有成員代表赴美參會提供便利。”

港府發言人呼吁美國“切實履行作為東道主的基本責任”。該發言人強調：“APEC峰會不屬于任何國家或經濟體。東道國負責向各成員領導人發出邀請函，并為各領導人出席會議提供便利。”

7月28日，我外交部發言人毛寧就此事回應稱，眾所周知，APEC東道主負有讓所有成員代表順利參會的責任和義務。美方對包括李家超行政長官在內的中方人員實施非法無理制裁，本就是嚴重違反國際關系基本準則的霸凌行徑。美方以此為由拒絕邀請香港特區行政長官赴美參加APEC會議，是錯上加錯，悍然違反APEC規則，嚴重違背美方辦會承諾。中方對此表示強烈不滿和堅決反對，已提出嚴正交涉。

毛寧表示，我們要求美方立即糾正錯誤做法，解除對李家超行政長官等特區官員的制裁，履行APEC東道主應有責任，按慣例邀請李家超行政長官與會，確保包括中國香港在內的APEC所有成員代表順利參會，停止破壞APEC團結合作。中方將堅定維護中國香港參加APEC的正當合法權利。

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