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付不起了？德國放棄迅速實現國防支出占GDP2%的承諾
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劉程輝風物長宜放眼量
【文/觀察者網 劉程輝】俄烏沖突爆發后不久，德國總理朔爾茨便作出重大承諾——將“即日起”把國防預算提高到國內生產總值（GDP）的2%。不過路透社8月16日引述一位政府知情人士的話稱，德國政府已經放棄了這一法律承諾。
根據知情人士的說法，德國政府8月16日在最后一刻放棄了實現北約要求的每年將GDP 2%用于國防開支的法律承諾。趕在新的預算融資法草案被提交給議會之前，德國聯邦財政部長克里斯蒂安·林德納（Christian Lindner）在“短時間內”刪除了承諾實現目標的條款。
參加北約快速反應部隊（NRF）的德國士兵/德媒圖
《南德意志報》報道透露，由貝爾伯克領導的外交部反對按照國防部的要求在法律中設定2%的目標。
路透社稱，德國政府將像6月發布的《國家安全戰略》中所規定的那樣，在“未來五年內實現平均每年國防開支占GDP 2%”的目標，這一目標與朔爾茨之前的承諾相比，顯然“更加溫和”。
德國政府發言人拒絕就法案的細節發表評論。
德國聯邦財政部長林德納/資料圖
一直以來，2%這個數字是北約對其成員國國防預算的“硬指標”，德國過去一直未能“達標”，也因此屢屢遭到美國施壓。
但就在去年俄烏沖突爆發3天后，朔爾茨公開宣布保證從“即日起將把2%以上的GDP投資于國防上”。這被不少媒體稱為德國防務政策的“重大改變”。
德國聯邦議院去年6月還投票批準了一項1000億歐元（1歐元約合6.9元人民幣）的特別國防基金，在未來五年內作為常規國防預算的補充，幫助重建“冷戰結束多年來一直被忽視的德國聯邦國防軍”。
其實這一目標從公布之日起便飽受質疑，德國內閣也為此打過“預防針”。
去年12月5日，德國聯邦政府發言人赫伯施特萊特坦言，德國不僅2022年難以落實將GDP的2%用于國防開支，2023年是否能實現也仍是“未知數”。他補充道，“謹慎預期”是德國仍將在2025年結束的立法期內實現這一目標。
“冗長的采購流程以及軍工企業的交付不足是目標被迫推遲的主要原因。”赫伯施特萊特說，總理朔爾茨和本屆政府正在作出巨大努力。
烏克蘭戰場上被擊毀的美德軍援的坦克和步兵戰車
值得注意的是，俄烏沖突爆發以來，德國經濟的問題越發嚴重。
繼去年第四季度GDP出現滑坡、環比下滑0.4%后，德國聯邦統計局公布的數據顯示，今年一季度德國GDP環比下滑0.3%。國內生產總值連續兩個季度出現負增長，意味著德國經濟已陷入技術性衰退；二季度GDP增速0%雖說擺脫了此前冬季的衰退，但產出仍停滯不前。
此外，德國制造業數據也不容樂觀，7月制造業PMI初值公布，僅錄得38.8，繼續刷新2020年7月以來新低。
盡管如此，德國仍在強調對烏克蘭的軍事援助承諾。德國財長林德納14日在基輔會見烏克蘭財長馬爾琴科期間發表講話稱，德國將在2027年前每年向烏克蘭提供50億歐元軍事援助。他表示，俄烏戰事爆發以來，德國已向烏克蘭提供200億歐元援助，其中包括120億歐元軍援。
林德納還稱，他贊成德國向烏克蘭提供“金牛座”巡航導彈，并希望德國政府盡快作出正式決定。
本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。
- 責任編輯: 劉程輝
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