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（觀察者網(wǎng)訊）據(jù)俄新社和塔斯社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月24日，正在南非約翰內(nèi)斯堡參加金磚國(guó)家峰會(huì)的俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫談到了聯(lián)合國(guó)改革問(wèn)題。拉夫羅夫稱，德國(guó)和日本“不可能”成為安理會(huì)常任理事國(guó)，因?yàn)檫@會(huì)加劇不公正，且德日兩國(guó)是“美國(guó)意志的忠實(shí)執(zhí)行者”。

拉夫羅夫24日在南非，圖自塔斯社

“當(dāng)然，德國(guó)和日本不可能（out of the question）成為安理會(huì)常任理事國(guó)”，拉夫羅夫表示，目前聯(lián)合國(guó)安理會(huì)三分之一以上的理事國(guó)屬于“黃金十億”（golden billion）國(guó)家，“而剩下的80億世界人口基本上沒(méi)有在聯(lián)合國(guó)得到充分的代表權(quán)”。

拉夫羅夫指出，德國(guó)和日本絕對(duì)不會(huì)給安理會(huì)的討論帶來(lái)任何新東西，因?yàn)檫@兩個(gè)國(guó)家“順從地聽(tīng)從華盛頓的命令，就像幾乎所有其他西方國(guó)家一樣”。

他說(shuō)：“某種程度上，歐盟具有戰(zhàn)略自主權(quán)的罕見(jiàn)聲音，但被‘不要破壞秩序’的呼喊淹沒(méi)了。”

“黃金十億”的說(shuō)法由俄羅斯作家齊庫(kù)諾夫 （Anatoly Tsikunov）在其1990年出版的著作中首次提出。該理論認(rèn)為，發(fā)達(dá)國(guó)家的人口（約10億人）消耗了地球上所有資源的最大份額，如果至少有一半的全球人口開(kāi)始消耗同樣程度的資源，地球上的資源就不夠用了。

去年9月，拉夫羅夫在第77屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上表示，全球發(fā)展的單化極模式曾“服務(wù)于‘黃金十億’人的利益”，這些人利用亞非拉地區(qū)資源積累財(cái)富，但這種模式正成為歷史的塵埃。8月24日，俄羅斯總統(tǒng)普京在金磚國(guó)家峰會(huì)發(fā)表講話時(shí)，指責(zé)“黃金十億”國(guó)家正竭盡全力維護(hù)單極世界。

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯（左）24日與拉夫羅夫會(huì)面，圖自俄新社

在24日的講話中，拉夫羅夫說(shuō)，俄羅斯長(zhǎng)期以來(lái)一直在談?wù)撀?lián)合國(guó)改革的必要性，以幫助“該組織適應(yīng)世界、科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展”。他談到，改革主要議題還是安理會(huì)，因?yàn)榘怖頃?huì)“在絕大多數(shù)人眼中是聯(lián)合國(guó)象征，擁有其他機(jī)構(gòu)沒(méi)有的權(quán)力，包括決定戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問(wèn)題，以及制裁等強(qiáng)制措施的問(wèn)題。”

隨后，拉夫羅夫批評(píng)安理會(huì)理事國(guó)的不公正。“當(dāng)談?wù)撜x和民主化時(shí)，我們不能容忍安理會(huì)15個(gè)理事國(guó)中有6個(gè)代表美國(guó)陣營(yíng)、完全服從于美國(guó)的意愿。”

拉夫羅夫透露，金磚國(guó)家首腦會(huì)議討論了有關(guān)聯(lián)合國(guó)改革的議題，并將反映在最終文件中。

他說(shuō)：“這是金磚國(guó)家第一次在聲明中表示，我們支持通過(guò)擴(kuò)大發(fā)展中國(guó)家的代表性來(lái)改革安理會(huì)，這自然包括常任理事國(guó)的代表性。”他補(bǔ)充說(shuō)，印度和巴西申請(qǐng)成為常任理事國(guó)已經(jīng)有很長(zhǎng)時(shí)間了。

根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》，安理會(huì)有15個(gè)理事國(guó)（包括10個(gè)輪值理事國(guó)和5個(gè)常任理事國(guó)），每一理事國(guó)有一個(gè)投票權(quán)，5個(gè)常任理事國(guó)（中美英法俄）各自擁有對(duì)安理會(huì)決議草案的一票否決權(quán)。安理會(huì)的主席一職由理事國(guó)按照國(guó)名英文字母次序輪流擔(dān)任。

去年11月，在第77屆聯(lián)大全會(huì)審議安理會(huì)改革問(wèn)題時(shí)，我常駐聯(lián)合國(guó)代表張軍大使表示，安理會(huì)要有效履職，全面改革勢(shì)在必行。這是所有會(huì)員國(guó)的共同期盼。中國(guó)始終是安理會(huì)改革的積極倡導(dǎo)者、堅(jiān)定支持者、大力推動(dòng)者，我們認(rèn)為改革要從根源性問(wèn)題入手，要立足現(xiàn)實(shí)，要充分體現(xiàn)公平、民主。

張軍稱，中方對(duì)改革有三點(diǎn)期待：首先，安理會(huì)改革要堅(jiān)持正確方向，切實(shí)增加發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)；第二，安理會(huì)改革要體現(xiàn)公平正義，應(yīng)優(yōu)先考慮代表性不足地區(qū)的關(guān)切；第三，安理會(huì)改革應(yīng)與其他治理機(jī)制改革協(xié)調(diào)推進(jìn)。

“安理會(huì)的決策事關(guān)戰(zhàn)爭(zhēng)與和平，關(guān)乎集體安全機(jī)制的未來(lái)。安理會(huì)改革應(yīng)有助于維護(hù)反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利成果，加強(qiáng)真正的多邊主義，增強(qiáng)安理會(huì)權(quán)威和效率，經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。改革不能只滿足個(gè)別國(guó)家提升國(guó)際地位、實(shí)現(xiàn)‘入常’的私利。”張軍強(qiáng)調(diào)。

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