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（觀察者網訊）《紐約時報》當地時間10月5日以“大型芯片制造商如何抵制拜登的中國議程”為題刊文，披露今年7月以來美國三大芯片巨頭英特爾、高通、英偉達一直在“直言不諱地警告”拜登政府，削減對華芯片銷售將重創這些企業的業務，并且會破壞美國政府在本國新建半導體工廠的計劃。

根據《紐約時報》對來自美國政府、行業和政策組織的二十多名官員或負責人的對話，這三家芯片巨頭的高管在與美國國務卿布林肯、商務部長雷蒙多等官員會面時，對白宮在國家安全方面的智慧提出了質疑。他們還在爭取智庫的支持，敦促華盛頓重新考慮推出額外芯片管控措施的想法。在他們的游說下，美國政府在這方面的進展已經放緩。

《紐約時報》報道截圖

報道稱，這些公司警告，美國企業的退出可能會加快中國發展獨立自主的芯片產業的進程，為中國創造的芯片主導世界鋪平道路。

“你所冒的風險是刺激競爭對手主導一個生態系統的發展。”英偉達法律總顧問蒂姆·泰特（Tim Teter）說，“這可能會對美國在半導體、先進技術和人工智能領域的領導地位產生非常負面的影響。”

據兩名知情人士透露，這場游說活動不僅推遲了拜登政府新限制措施的出臺，還縮小了其可能做出的改變的范圍。

不過，負責制定有關政策的美國商務部和美國國家安全委員會回應稱，他們致力于保護敏感技術。美國商務部發言人莎拉·溫思坦（Sarah Weinstein）表示：“出口管制決定的時機和范圍都經過精心設計，以產生最大影響。”

報道稱，芯片巨頭們的努力激怒了一些美國國家安全專家、議員和他們在半導體領域的競爭對手。他們認為，美國剛通過《2022年芯片與科學法案》并承諾向芯片行業提供500億美元資金，這些芯片巨頭就開始質疑白宮，這令人“反感”。

兩名知情人士稱，美國國會眾議院“美中戰略競爭特別委員會”主席邁克·加拉格爾（Mike Gallagher）已經討論過與這些芯片公司舉行聽證會的事宜，質疑他們是否遵守了美國政府的出口管制。

《紐約時報》認為，這些芯片巨頭的警告表明，美國的國家安全擔憂與商業利益之間的緊張關系，并凸顯出拜登政府面臨的一個不可避免的困境：美中在經濟上的相互依存關系可以追溯到幾十年前，這意味著華盛頓與北京對抗的任何行為都有可能在美國國內造成傷害。

報道稱，中國市場約占全球半導體市場的三分之一，為英偉達、英特爾和高通創造了總計超過500億美元的年收入。這些公司警告稱，失去這些收入可能會迫使其削減技術開發、就業以及在亞利桑那州、俄亥俄州、紐約州半導體工廠的支出。

在《2022年芯片與科學法案》出臺后不久，拜登政府又在去年10月公布了針對先進計算和半導體制造的“一攬子”出口管制新規。報道稱，當時這些美國芯片公司默默接受，被迫調整業務，英偉達為中國市場開發了“定制芯片”，將其性能降低到規則允許的最高水平以下。

到了今年7月，當有消息傳出拜登政府考慮進一步擴大限制措施時，芯片公司高官們開始擔心在華業務進一步受到打擊。當月，英特爾CEO帕特·基辛格（Pat Gelsinger）、高通CEO克里斯蒂亞諾·安蒙（Cristiano Amon）、英偉達CEO黃仁勛（Jensen Huang）前往華盛頓與拜登政府官員會面。

左起：英特爾CEO帕特·基辛格、高通CEO克里斯蒂亞諾·安蒙、英偉達CEO黃仁勛

帕特·基辛格后來在出席阿斯彭安全論壇時回憶道，三名CEO在和美國國務卿布林肯、商務部長雷蒙多、國家安全顧問沙利文會面時，概述了無法進入中國市場的代價，并警告稱這可能會削減他們在美國的支出。

《紐約時報》援引兩位知情人士的話說，在與白宮官員的談話中，英特爾高管還質疑美國國家安全委員會的助手們是否了解半導體技術。不過，英特爾發言人對此表示，該公司質疑安全官員的說法“絕對不屬實”。

此外，這些公司還敦促其所在的美國半導體行業協會（SIA）發表聲明，批評拜登政府的限制“廣泛、模糊不清、有時是單方面的”，還警告進一步的限制可能會削弱美國半導體行業的競爭力。

三名知情人士透露，在起草這份聲明時，SIA沒有任何成員公開反對。但幾名成員后來表示，由于拜登政府對《2022年芯片與科學法案》的支持，這份聲明讓他們感到不安。

報道稱，這些美國芯片巨頭還加大了對美國智庫的游說攻勢。今年夏天，黃仁勛會見了戰略與國際研究中心（CSIS）和大西洋理事會（Atlantic Council）等智庫的負責人。

《紐約時報》援引四名知情人士的話說，英偉達對智庫的興趣“引起了一些警惕”。風言風語也流傳開來，曾有消息稱，英偉達對支持限制對華芯片出口的格雷戈里·C·艾倫（Gregory C. Allen）的研究提出質疑。艾倫是CSIS瓦德瓦尼人工智能與先進技術中心主任。包括蘭德公司總裁賈森·馬西尼（Jason Matheny)）在內的幾名美國政策界人士擔心英偉達試圖利用其影響力“排擠”艾倫。

不過，CSIS總裁約翰·哈姆雷（John Hamre）表示，公司無法影響智庫的人事決策。艾倫也在一份郵件中表示，“幾個月前他（哈姆雷）剛提拔了我，并且絕對無意在現在或將來解雇我”。

報道稱，英偉達后來向CSIS捐贈了6.5萬美元。CSIS表示，這個數字相當于智庫全年所受捐款的不到1%，英偉達并沒有不當行為。

三大芯片巨頭的CEO們還會見了谷歌前首席執行官兼董事長埃里克·施密特（Eric Schmidt）。自2018年卸任谷歌執行董事長以來，施密特已成為華盛頓的重要人物，他在兩個國防部顧問委員會任職，并出資成立了自己的智庫“特別競爭研究計劃”。施密特也支持限制中國獲得美國設計的半導體。

《紐約時報》援引兩名知情人士的話說，今年7月中旬，帕特·基辛格、安蒙、黃仁勛與施密特討論了芯片限制的隱患。但對于上述消息，施密特的代表拒絕置評。

近年來，美國對華芯片限制措施不斷加碼，試圖以此來遏制中國在高科技領域的崛起。

在9月8日的外交部例行記者會上，有外媒編輯提到美國政府已開始對華為最新款智能手機中中國制造的先進芯片進行正式調查。對此，中國外交部發言人毛寧表示，我們一貫反對將經貿科技問題政治化，反對濫用和泛化國家安全概念。美國濫用國家力量無理打壓中國企業，違反自由貿易原則和國際經貿規則，擾亂全球產供鏈穩定，損人不利己。我想強調的是，制裁遏制打壓阻止不了中國發展，只會增強中國自立自強、科技創新的決心和能力。

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