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普京簽令撤銷批準《全面禁止核試驗條約》,俄美核對抗升級不可避免?
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劉程輝風物長宜放眼量
【文/觀察者網 劉程輝】美俄核對抗局勢升級引發各方高度關注。在美國近期密集開展核導試驗之際,俄羅斯總統普京11月2日簽署法律,撤銷對《全面禁止核試驗條約》(CTBT)的批準,該立法上月已獲俄羅斯國家杜馬(議會下院)通過。美國國務卿布林肯同日發表聲明稱,對俄方舉動“深感擔憂”。
中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所俄羅斯經濟研究室主任徐坡嶺對觀察者網表示,核武器是現今俄羅斯參與全球事務最有效的工具之一。隨著美國在開發試驗新核武器上動作頻頻,被禁錮在對烏沖突中的俄羅斯不得不采取措施對沖對兩國力量失衡的擔憂,解綁核試驗方面被捆住的手腳。至少從姿態上看,俄美已經提升了核對抗的級別。
10月27日,俄羅斯總統普京在線出席俄聯邦安全會議/資料圖
在普京簽署法律的當天,克里姆林宮網站在發布的說明性材料中稱,俄方制定法律撤銷批準《全面禁止核試驗條約》旨在恢復核軍控領域各方義務平等。
據聯合國網站消息,全面禁止核試驗條約組織執行秘書弗洛伊德(Robert Floyd)在一份聲明中表示,俄羅斯撤銷批準并不意味著完全退出該條約,俄羅斯仍會繼續承擔該條約的責任,包括在其領土上設立監測站和共享數據。俄羅斯已表示將繼續擔任全面禁止核試驗條約組織籌備委員會成員。
半島電視臺網站11月3日稱,目前尚不清楚撤銷對該條約的批準是否會導致俄羅斯恢復其核武器試驗,但隨著俄羅斯撤銷對《全面禁止核試驗條約》的批準,美俄雙邊核武器條約已僅剩《新削減戰略武器條約》。但今年2月,俄羅斯中止了該條約。而該條約將于2026年初到期。
路透社報道則認為,如果俄羅斯恢復核試驗,可能會重啟大國核試驗的新時代。
去年10月,俄羅斯戰略威懾力量舉行了一次應對核攻擊的大規模核打擊演習/澎湃影像
俄羅斯國家杜馬(議會下院)于10月17日一讀表決通過了撤回批準《全面禁止核試驗條約》的法案。法案由438名杜馬議員集體提出,俄國家杜馬國際事務委員會主席斯盧茨基在解釋法案的發言中強調,俄羅斯沒有退出《全面禁止核試驗條約》,撤回對條約的批準是出于俄羅斯自身安全和人民利益的考慮。
普京10月5日在“瓦爾代”國際辯論俱樂部全體會議上曾表示,由于美國沒有批準《全面禁止核試驗條約》,理論上俄羅斯可以采取“爭鋒相對”的措施,撤回對條約的批準。“我聽到了關于開始核武器試驗的呼聲。但我還沒有準備好說我們是否真的需要進行這些試驗。”
俄羅斯副外長里亞布科夫早些時候表示,盡管撤銷批準,但莫斯科將繼續遵守這項條約,并且只有在美國恢復核試驗的情況下,俄羅斯才會也這樣做。
“正如我們總統所說的那樣,我們必須保持警惕,如果美國開始進行核試驗,那么我們也將不得不以同樣的方式作出回應。”里亞布科夫說。
11月2日,布林肯發表聲明對俄方舉動“深感擔憂”
對于俄方的行動,布林肯在2日發表的聲明中稱,“我們對俄羅斯計劃采取行動撤銷批準《全面禁止核試驗條約》深感擔憂。不幸的是,這是朝著錯誤方向邁出的重要一步,使我們離條約生效更遠而不是更近。”
聲明還稱,俄羅斯的行動“只會挫傷人們對國際軍控體系的信心”,俄方官員說撤銷批準并不意味著將恢復核試驗,“我們敦促莫斯科堅持這些聲明”。
布林肯最后還稱,美國仍然致力于實現《全面禁核試條約》的生效,“我們必須維護反對核爆炸試驗的全球規范”。
《全面禁止核試驗條約》于1996年在聯合國大會通過,旨在禁止所有締約國在任何地方進行任何核爆炸,該條約于1996年9月24日開放簽署,中國是最早簽署該條約的國家之一。美國已簽署但至今未批準該條約。由于附件規定的44個國家尚未全部批準條約,這份條約還沒有正式生效。
值得注意的是,盡管布林肯在聲明作出有意緩解局勢的姿態,但實際上,近來美國密集發布了各種試射或研制核導等戰略武器的消息。
10月28日,五角大樓宣布正在研制新型B61-13核彈。
曾在美國內華達州試驗場(NTS)出現的核爆試驗場景/資料圖
10月18日,就在俄國家杜馬通過撤回批準《全面禁止核試驗條約》的法案后不久,美國在內華達州南部進行的核爆試驗,使用了高能化學炸藥和放射性同位素指示劑,以“驗證新的預測爆炸模型”,并稱這有助于探測其他國家的原子彈爆炸。彭博社援引分析人士的觀點稱,美國核試驗的行動可能會被誤解,并導致局勢進一步升級,尤其是考慮到俄烏沖突加劇了美俄之間的“深厚仇恨”。
11月2日,美國空軍全球打擊司令部(AFSTRAT-AIR)對外發布新聞稿稱,因在加利福尼亞州范登堡空軍基地的一次試射中出現“異常”,第30太空聯隊于當地時間1日凌晨0時6分左右,在太平洋上空“安全終止”了一枚“民兵-3”洲際彈道導彈(ICBM)的試射。而這通常是試射失敗后導彈自毀的委婉說法。
美國空軍進行“民兵III”型洲際彈道導彈試射。據報道,因突發異常情況,美國空軍被迫在太平洋上空引爆該導彈/澎湃影像
國際廢除核武器運動(ICAN)10月31日發表聲明稱,美國涉核舉動是不負責任地加劇國際局勢緊張,特別是考慮到歐洲和中東地區近來持續不斷的沖突。該組織領導人梅麗莎·帕克呼吁美國切實履行《不擴散核武器條約》規定的義務,進行談判以實現核裁軍。
另一方面,俄武裝力量在10月25日舉行了戰略核威懾力量演習,陸海空戰略核力量參與,并進行了彈道導彈和巡航導彈的實際發射。普京視察了演習。
10月25日,俄武裝力量舉行戰略核威懾力量演習,發射了彈道導彈和巡航導彈/澎湃影像
針對近期美俄不斷升級的核對抗局勢,徐坡嶺表示,俄羅斯之所以撤銷《禁止核試驗條約》,是因為俄羅斯被俄烏沖突禁錮在地區事務中,引發了俄羅斯失去全球大國地位的擔憂。在參與全球事務方面,現在俄羅斯手中最有效的手段和工具之一就是核武器,其他方面的全球影響力已下降。
另一方面,美國近期宣布要開發和試驗新的核武器,并試射戰略導彈,也引發了俄羅斯關于俄美力量進一步失衡的擔憂。為此,俄羅斯不得不解綁核試驗方面被捆住的手腳。
徐坡嶺指出,從目前來看,俄美核對抗升級已經不可避免。至少在姿態上,雙方已經提升了對抗的級別。
聯合國裁軍研究所高級研究員安德烈·巴克利茨基(Andrey Baklitskiy)上個月表示,近年來國際軍控協議被廢除或暫停的趨勢令人不安。
“我們不知道什么時候又會有怎樣的舉動,但我們都知道,這條路將通往我們都不想看到的終點。”他說。
本文系觀察者網獨家稿件,未經授權,不得轉載。
- 責任編輯: 劉程輝 
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