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（觀察者網訊）11月8日，中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅向第四屆“海洋合作與治理論壇”發表致辭，提到南海問題應由直接當事方友好協商解決，要堅決抵制在海上進行陣營對抗和零和博弈。王毅的相關言論引起了外媒的關注，認為意在敲打美國，不過路透社注意到，相較去年的發言，中方“發出了警告，但沒點名美國”。

王毅表示，海洋是人類賴以生存發展的重要基礎，也是文明交流互鑒的天然平臺，加強海洋合作，完善海洋治理，反映了各國的共同愿望，也是時代的大勢所趨。然而，當今世界并不太平，海洋的發展正面臨前所未有的風險挑戰，包括冷戰思維、零和博弈威脅著海洋的和平穩定。

8日，王毅發表視頻致辭（圖源：外交部）

《南華早報》認為，這是在“暗諷美國”，指出美國偵察機2022年期間在南海開展過大約1000次偵察活動，并至少派遣了12次核動力潛艇，以“遏制中國”。

《中國日報》的報道中則表示，多名分析人士認為，王毅的發言明確闡述了中國的大國責任，向南海周邊國家以及挑起緊張局勢的一些西方國家發出了信號，中國在南海問題上的政策立場是一貫的。《中國日報》稱，多名與會嘉賓認為美國是南海局勢中最大的不穩定因素，指責美國應停止破壞中國與東盟管控分歧的努力。

“中方警告要抵制海上‘陣營’對抗，但沒點名美國。”路透社以此為題的報道指出，雖然王毅的發言確實對美國有一定針對性——因為中國長期批評美國進行陣營對抗和零和博弈——但是相較他“2022年海洋合作與治理論壇”開幕式上的致辭抨擊“個別國家不僅拒絕加入《聯合國海洋法公約》，還炮制‘印太戰略’，編織排他性‘小圈子’，在海上大搞抵近挑釁、武力炫耀，危害海洋和平安寧，應當受到共同抵制”，今年的發言言辭相較緩和。美國沒有加入《聯合國海洋法公約》，但是其施行的“航行自由”行動以此為部分法理基礎。

王毅在發言中表示，對于歷史遺留的海上領土和權益爭端，應當堅持由直接當事方友好協商解決，要堅決抵制在海上進行陣營對抗和零和博弈。中國愿同東盟國家全面有效落實《南海各方行為宣言》，早日達成“南海行為準則”，構建和平與安全的南海秩序。

王毅強調，中國將認真履行包括《聯合國海洋法公約》在內的國際海洋法義務，但《公約》生效已近30年，實施過程中出現了不少新的課題和挑戰，尤其是諸如南海仲裁案中國際海洋法治被政治利用的例子，惡化了地區海洋和平合作的環境，損害了公平與正義的基本價值。因此，各方應實事求是，與時俱進，推動《公約》更加健全和公平。

今年，南海并不太平。菲律賓4月為美軍新開4個軍事基地，促使地區緊張局勢升溫，美國的“航行自由”行動也在緊鑼密鼓地推進。10月，菲律賓與中方船只在仁愛礁海域碰撞，對其大肆炒作，中國抨擊了菲律賓的侵權挑釁行為，也譴責美國罔顧事實，無端攻擊、指責中方在中國南沙群島仁愛礁的正當合法維權執法行動，強調仁愛礁歷來就是中國領土，仁愛礁無論在地理上、經濟上、政治上還是在歷史上，都是中國南沙群島不可分割的組成部分，這已成為國際社會廣泛共識，完全符合《聯合國海洋法公約》關于群島的規定。

中方公布的10月22日“相撞”畫面

3日，日本首相岸田文雄與菲律賓總統馬科斯舉行會談，雙方確認了加強安全保障領域的合作，并就啟動使自衛隊與菲軍相互順暢往來的《互惠準入協定》（RAA）的締約談判達成了一致，以方便日本自衛隊和菲律賓軍隊進行共同訓練。岸田文雄表示，兩國與美國正在南海舉行“維護航行自由的三邊合作”。

另據菲律賓《每日問詢者報》8日報道，菲副外長7日透露，總統馬科斯在出席于舊金山舉行的亞太經合組織（APEC）領導人非正式會議后訪問夏威夷，他可能將在美國印太司令部舉行安全簡報會期間談及南海局勢。

中國外交部發言人多次表示，中方一貫尊重和維護各國依據國際法在南海享有的航行與飛越自由，但堅決反對任何國家以航行與飛越自由為名，損害中國的主權和安全。

王毅在8日的發言中還表示，海洋聯通世界，應成為各國促進交流、增進合作的紐帶，而不應成為脫鉤斷鏈、隔絕彼此的阻礙，中國將同各方高質量建設“海上絲綢之路”，打造藍色經濟伙伴關系，參與各項基礎設施建設，維護航道安全，不斷提升海上互聯互通水平。他還提出，海洋還面臨氣候變化、過度開發、自然災害、海盜犯罪等方面的挑戰，表示加強海洋合作，完善海洋治理，反映了各國的共同愿望，也是時代的大勢所趨。

本屆論壇由海南華陽海洋合作與治理研究中心、中國南海研究院、中國海洋發展基金會聯合主辦，來自30多個國家各界代表300余人參加。

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