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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】香港《南華早報》10月25日曾發(fā)現(xiàn)，歐盟雄心勃勃推出的旨在抗衡中國“一帶一路”倡議的“全球門戶”基建計劃中，有一家中企參股公司成為了該計劃“全球門戶商業(yè)咨詢委員會”成員，可謂是讓歐盟方面“相當(dāng)尷尬”。

果然，有部分歐洲議會議員開始針對此事“窮追猛打”，并致信歐盟委員會，要求了解這家中企參股公司是如何獲得資格的，而在“對華去風(fēng)險化的背景下”，這類公司是否會被排除在“全球門戶商業(yè)咨詢委員會”之外。此前公布的名單顯示，委員會成員中包括葡萄牙電力集團(tuán)EDP，而EDP公司目前最大單一股東為中國國有企業(yè)三峽集團(tuán)，股權(quán)占比約20%。

資料圖：歐洲議會在其法國斯特拉斯堡總部召開會議 圖自澎湃影像

據(jù)《南華早報》11月10報道，其獲悉的共享消息顯示，一個由歐洲議會議員組成的跨黨派小組，當(dāng)?shù)貢r間11月9日向歐盟委員會發(fā)送了一份問題清單信函，要求獲得一份涉及“全球門戶”計劃的完整企業(yè)名單，并提出了諸多問題：

葡萄牙電力集團(tuán)EDP是如何獲得“全球門戶商業(yè)咨詢委員會”成員資格的？

葡萄牙電力集團(tuán)EDP這類公司是否會在“降低中國風(fēng)險的背景下”，被排除在“全球門戶商業(yè)咨詢委員會”之外？

歐盟委員會是不是“沒有對其‘全球門戶商業(yè)咨詢委員會’成員進(jìn)行基本的核實或檢查工作，以及將如何在未來彌補(bǔ)這一缺陷？

歐洲議會中間派黨團(tuán)“復(fù)興歐洲”（Renew Europe）的荷蘭籍議員巴特·格魯修斯（Bart Groothuis）就參與其中，他認(rèn)為，歐洲審計法院應(yīng)該“調(diào)查”將葡萄牙電力集團(tuán)EDP列入名單一事。

“這完全是歐盟委員會的疏忽，他們甚至沒有評估納稅人的錢是如何花的。我們希望看到立即的改進(jìn)。”曾擔(dān)任荷蘭最高網(wǎng)絡(luò)安全官員的格羅修斯表示。還有歐洲議員議員稱，他們正試圖找出這家公司為何會出現(xiàn)在了名單上。

“由于葡萄牙電力集團(tuán)EDP是一家上市公司，它的股權(quán)是如何的，我認(rèn)為這是一個公開的問題。”歐盟委員會發(fā)言人埃里克·馬默（Eric Mamer）兩周前這樣回應(yīng)：“我不能評論選擇這家公司作為咨詢委員會成員的依據(jù)，這是我們正在調(diào)查的事情。”

而在當(dāng)?shù)貢r間11月9日再次聯(lián)系時，歐盟委員會發(fā)言人表示，該事件“沒有最新進(jìn)展”，仍在調(diào)查之中。

另據(jù)葡萄牙《公眾報》報道，當(dāng)?shù)貢r間11月7日，葡萄牙警方和總檢察署對該國多棟政府大樓展開搜查，調(diào)查氫和鋰業(yè)務(wù)中的腐敗行為，包括總理幕僚長在內(nèi)的多名官員被拘捕。葡萄牙總理安東尼奧·科斯塔隨后宣布辭職，并表示不會再競選總理。

《南華早報》稱，葡萄牙電力集團(tuán)EDP也被列為卷入此次腐敗丑聞的三家葡萄牙公司之一，再度出現(xiàn)在新聞版面中。在11月8日被問及葡萄牙電力集團(tuán)EDP所扮演的角色時，歐盟委員會主席馮德萊恩表示：“我們關(guān)注來自葡萄牙的消息，現(xiàn)在要由國家當(dāng)局進(jìn)行調(diào)查。”

葡萄牙電力集團(tuán)EDP（資料圖）

“全球門戶”是歐盟版本的全球基建計劃，于2021年7月初步提出，同年12月正式公布。雖然歐盟避免直接提及中國，但外界普遍認(rèn)為，該計劃旨在抗衡中國“一帶一路”倡議。有德國智庫專家直接指出，沒有“一帶一路”倡議，就不會有“全球門戶”。

對于“全球門戶商業(yè)咨詢委員會”，歐盟委員會寄予厚望。在今年9月公布委員會名單時，馮德萊恩表示，該委員會將“幫助我們更緊密合作，更快實現(xiàn)綠色和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)我們的合作伙伴和歐盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。

就在歐盟雄心勃勃準(zhǔn)備“大干一場”時，《南華早報》此前在仔細(xì)查看“商業(yè)咨詢委員會”名單后發(fā)現(xiàn)，歐盟邀請了最大單一股東為中企的葡萄牙電力集團(tuán)EDP，為“全球門戶”計劃施行建言獻(xiàn)策。

公開資料顯示，葡萄牙電力集團(tuán)EDP成立于1976年，總部位于葡萄牙里斯本，是葡萄牙最大能源公司，目前業(yè)務(wù)主要覆蓋葡萄牙、西班牙、法國、波蘭、羅馬尼亞、巴西和美國等14個國家和地區(qū)。

2011年，為應(yīng)對主權(quán)債務(wù)危機(jī)，葡萄牙政府開始出售其政府持有的電力、電網(wǎng)、航空等企業(yè)股權(quán)，出售EDP股權(quán)是這次私有化計劃中第一個也是最大的項目。同年12月，三峽集團(tuán)成功中標(biāo)約21.35%股權(quán)，成為EDP第一大股東。市場咨詢公司Market screen數(shù)據(jù)顯示，三峽集團(tuán)目前股份占比為19.98%。

EDP集團(tuán)是“全球門戶商業(yè)咨詢委員會”成員之一

此外，《南華早報》提到，委員會中另一家公司，總部位于法國的歐洲通信衛(wèi)星公司（Eutelsat）也有中企入股。目前，中國投資有限公司是該公司第八大股東。

報道稱，歐盟官員一直以來對中企參與“全球門戶”計劃持反對態(tài)度。今年6月，歐盟委員會前數(shù)字和競爭主管維斯塔格（Margrethe Vestager）甚至揚(yáng)言稱，中企在歐洲贏得任何合同都將是一個“錯誤”。

就歐盟推出“全球門戶”計劃一事，我外交部發(fā)言人汪文斌曾表示，中方歡迎一切幫助發(fā)展中國家建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)共同發(fā)展的倡議。我們同時認(rèn)為，不同相關(guān)倡議之間不應(yīng)是相互替代、相互排斥的關(guān)系，而應(yīng)提倡兼容并蓄、溝通協(xié)調(diào)，形成合力。

10月18日，在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇結(jié)束之際，中共中央政治局委員、外交部長王毅在編輯會上說，中方的“一帶一路”是開放的平臺，我們歡迎各方隨時加入。同時我們希望其他國家的互聯(lián)互通倡議也都能秉持開放態(tài)度，不要搞封閉的小圈子。

王毅指出，中方愿同所有互聯(lián)互通倡議進(jìn)行對接，共同探討對發(fā)展中國家有益的合作。比如可以同歐盟提出的“全球門戶”計劃對接，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成合力，共同幫助發(fā)展中國家加快建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。

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