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美參聯會主席警告國會:再依賴臨時撥款法案,軍方將付出“歷史性的高昂代價”
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楊蓉yangrong@guancha.cn
(觀察者網訊)
綜合“今日俄羅斯”(RT)、美國“軍事”網站11月30日報道,美軍參謀長聯席會議主席查爾斯·布朗警告,如果國會繼續依賴短期“持續性決議”(CR)維持政府運轉,而不通過五角大樓全年常規支出法案,軍方將“付出歷史性的高昂代價”,包括高達58億美元人事經費缺口,以及無法啟動新的軍事建設項目等。
此前,為避免政府停擺,美國國會上月15日再度批準一項臨時性撥款法案。該預算案設置“梯形”時限,將國會撥款的有效期按照不同政府部門分為兩個時段。眾議院議長邁克·約翰遜稱臨時法案是“重要創新”,不用趕在圣誕節前夕推出一部“大規模綜合性”撥款法案。
美國“軍事”網站稱,根據這份撥款法案,五角大樓的大部分資金將于明年2月2日到期,軍事建設資金的資金到期時間則更早,為明年1月19日。據報道,就在本周三(11月29日)的閉門會議上,約翰遜透露,如果國會無法在明年2月2日前通過常規的全年開支協議,他將推進一項為期一年的CR。
美媒指出,盡管近幾十年來,美國國會在新財年開始前的幾個月都會通過臨時支出法案,但長達一年的CR仍是史無前例的。美國“軍事”網站說,所謂CR只是避免政府關門的權宜之計,通過延長延續前一財年的撥款計劃讓政府“自動運轉”,實質上阻止了新項目的啟動。
對此,美軍參謀長聯席會議主席查爾斯·布朗當地時間周三致信美國國會參議院撥款委員會成員發出警告:“(美國)國防部從未在長達一年的CR下運作過;這將使(美軍)聯合部隊付出歷史性的高昂代價。”
美軍參謀長聯席會議主席查爾斯·布朗 圖片來源:視覺中國
若國會真通過長達一年的CR,美軍軍事人員的經費尤其面臨風險。根據此前法律,美軍全體官兵以及文職人員在1月1日都將獲得5.2%的加薪,無論五角大樓是否獲得額外撥款。布朗說,這將造成58億美元的經費缺口,五角大樓將被迫推遲軍人調動、放慢征兵速度來彌補成本;在大部分軍隊已經無法實現招募目標的情況下,征兵工作將進一步受到打擊。
據報道,布朗還特別提到了長期依賴CR撥款對軍隊建設項目的影響,后者旨在讓軍隊設施現代化,提高軍事人員生活質量。他表示,長達一年的預算削減可能會導致這些項目被推遲一年。美國“軍事”網站指出,在此前一份監督報告曝光了美國軍營惡劣的生活條件后,軍隊建設項目在近幾個月受到了高度關注。
此外,布朗警告,長達一年的CR也將使五角大樓無法推進美國核力量現代化和加強炮彈及其他彈藥生產等關鍵舉措,用于建造新戰艦的資金將被大幅削減,而維修工作的延誤將破壞美國海軍的戰備狀態,“正如我之前所說的,我們不可能在依賴CR運作的情況下應對日益嚴峻的挑戰”。
本文系觀察者網獨家稿件,未經授權,不得轉載。
- 責任編輯: 楊蓉 
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