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（觀察者網訊）近一段時間，位于斯里蘭卡科倫坡港的西集裝箱碼頭項目成為各方關注熱點。11月初，隸屬于美國聯邦政府的美國國際開發金融公司（DFC）宣布，將為這項印度企業（持股51%）和兩家當地企業聯合開發的集裝箱碼頭提供5.53億美元融資。

香港《南華早報》12月4日分析稱，這一項目可能標志著一種新的“美國資助、印度開發”的公私合作模式的出現，目的在于共同“對抗”中國日益增長的地區影響力。

報道援引新加坡高校一位學者的話認為，美國“以這種方式、用這么多錢進行制度性投資”的案例并不多見，該項目顯然“是大博弈的一部分”。

位于斯里蘭卡科倫坡的新深水集裝箱碼頭的擬議選址，圖自視覺中國

報道稱，印度阿達尼集團正在開發科倫坡港西集裝箱碼頭項目，持有該項目51%的股份。阿達尼集團由印度億萬富翁高塔姆·阿達尼（Gautam Adani）控制，與印度執政黨人民黨關系密切。該項目其余股份由斯里蘭卡兩家企業共同持有。

11月8日，美國國際開發金融公司宣布，將為科倫坡港西集裝箱碼頭提供5.53億美元融資，并宣稱此舉“有望促進斯里蘭卡的經濟增長，推動包括印度在內的區域經濟一體化”。DFC首席執行官稱，在這筆貸款發放后，斯里蘭卡將成為該公司在“印太地區”的“第二大風險敞口”，僅次于印度。

《南華早報》稱，美國、印度、日本和澳大利亞在“印太”地區促成了“四方安全對話”（QUAD），其目標之一在于為地區發展中國家提供一個替代中國基礎設施項目的選擇?？苽惼赂畚骷b箱碼頭項目類似于一個“公私合作伙伴關系”，似乎是他們首次進行此類嘗試。

有分析人士認為，此舉標志著“四方安全對話”的新決心，即防止地區小國在貿易和軍事領域過于依賴中國。值得一提的是，中國招商局港口控股有限公司與斯里蘭卡國家港務局合作建設了科倫坡國際集裝箱碼頭。該碼頭于2013年7月1日正式開港運營，是南亞唯一深水集裝箱碼頭。

全球最大型集裝箱船舶之一“長范”輪停靠在停靠由中國招商局和斯里蘭卡港務局聯合運營的科倫坡國際集裝箱碼頭，圖自新華社

不過，新加坡ESSEC高等商學院亞太地緣政治學教授涅斯特羅維奇（Cedomir Nestrovic）認為，將這個美國資助的碼頭項目描述為又一筆商業交易，未免過于簡單化了。

涅斯特羅維奇表示，美國國際開發金融公司提供了5.53億美元融資，幾乎占了建設該碼頭所需7億美元資金的五分之四。他說，美國“以這種方式、用這么多錢進行制度性投資”的案例并不多見，“政治動機是促進中美間廣泛競爭的一部分原因”。

“所以這是大博弈（big game）的一部分，不僅僅是在斯里蘭卡進行的一項投資，”涅斯特羅維奇稱。

他繼續說道，美國通過在日韓駐軍來遏制中國的軍事努力，如今通過“四方安全對話”和所謂的“‘收割’中國投資”的方式擴展至經濟領域。他表示，美國投資這項碼頭項目的動機之一在于“向中國施加壓力”，并希望借此為較小國家提供一個非中國的基礎設施投資選擇，“告訴他們‘你并不孤單’”。

有分析人士預計，如果上述合作模式被證明是成功的，美印未來將在該地區其他地方復制這一模式。

《南華早報》稱，不僅是美國，印度同樣尋求對抗中國的地區影響力。多年來，印度一直希望在斯里蘭卡和印度洋領域施加影響，認為海上通道對于其國家安全至關重要。而中國的財力遠比印度雄厚，近年來通過大型基礎設施項目，不斷擴大在被印度視為“戰略后院”的斯里蘭卡和馬爾代夫的影響力。

去年，印度向“宣布破產”的斯里蘭卡提供了約40億美元的財政援助和人道主義支持。此后，印度一直在斯里蘭卡進行雄心勃勃的長期投資，包括投資可再生能源項目，以及在斯里蘭卡亭可馬里和科倫坡建設港口碼頭。印度阿達尼集團表示，該企業目前正尋求將港口業務擴展到孟加拉國、越南和坦桑尼亞。阿達尼集團在斯里蘭卡和以色列的港口已經在開發中。

一位不愿透露姓名的印度航運業高管表示：“中國已經在斯里蘭卡運營一個碼頭（即科倫坡國際集裝箱碼頭）。如果阿達尼不投資港口，他們（中國公司）可能會以高于我們的定價從印度吸引貨物?！彼a充稱，對阿達尼集團來說，現在在亞洲各地投資類似的轉運港口是有意義的。

此外，還有專家分析，美國選擇與私營部門合作建設新的斯里蘭卡港口碼頭，部分原因在于，這樣做比與印度國有企業合作涉及的繁文縟節更少。印度智庫觀察家研究基金會戰略研究項目副研究員希瓦穆蒂（Aditya Gowdara Shivamurthy）表示，印度方面也意識到，私人項目“效率更高，交付效果更強”。

對于“美國資助、印度開發”的公私合作伙伴關系模式，英國倫敦國王學院國際關系教授哈什·潘特（Harsh Pant）解讀稱，美國“正在審視一個正在崛起的中國的現實，并認識到自己需與印度合作”；印度也意識到，自己無法僅靠自己的力量確保本國在印度洋的利益。

今年6月19日，中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅在會見美國國務卿布林肯時，就美方推行所謂“印太戰略”表明中方立場。

王毅強調，所謂“印太戰略”本質上是要在亞太地區引入大國對立，制造陣營對抗。美方所作所為改變了亞太地區和平穩定的現狀，破壞了亞太國家和睦相處的為鄰之道，扭曲了亞太地區的產供鏈，弱化了以東盟為中心的地區合作架構。美方放棄了開放、包容的地區政策，走向封閉、分裂的地區政策，與亞太地區不斷繁榮發展的大潮流背道而馳。

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