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（觀察者網訊）據美國《紐約時報》、《國會山報》等多家外媒報道，隨著近期約旦河西岸暴力行為激增，當地時間12月5日，美國在多次警告以色列后，宣布對向巴勒斯坦平民施暴的以色列定居者實施簽證禁令。雖然該政策被視為美國幾十年來對以“最嚴懲罰”，但仍有批評指出這只是美國政府的“表面文章”。

報道稱，根據該禁令，任何被認為在約旦河西岸實施暴力或破壞和平與安全的以色列公民，特別是針對巴勒斯坦人施暴的以色列公民，將被禁止進入美國。

美國國務卿布林肯在宣布簽證禁令政策的聲明中表示，該政策的相關限制措施也可能擴大到他們的直系親屬。該政策也將拒絕對以色列人實施暴力行為的巴勒斯坦人入境。根據美國國務院的隱私規定，被該政策指定的人員姓名將不會公開。

布林肯表示，美國將繼續追究西岸所有針對平民的暴力行為的責任，“我們還將繼續與以色列領導人接觸，表明以色列必須采取更多措施，保護巴勒斯坦平民免遭極端分子的襲擊”。

美國國務卿布林肯 /視覺中國

《紐約時報》報道指出，此舉出臺之際，美國正試圖重啟實現巴以沖突的兩國解決方案的努力，以期打破雙方之間的暴力循環。任何一個兩國解決方案都需要以色列政府控制反對建立巴勒斯坦國的右翼西岸定居者。

然而，巴勒斯坦人和許多分析人士表示，以色列政府允許經常全副武裝的定居者進行活動而不受懲罰，這導致西岸極端主義定居者的暴力行為日益增加。

據以色列《國土報》報道，自新一輪巴以沖突爆發以來，約旦河西岸的定居者暴力事件已達到近15年來的最高水平。據統計，自10月7日以來，已有200多名巴勒斯坦人在西岸被殺，另有1000多名巴勒斯坦人流離失所。過去兩個月，以色列還在西岸逮捕了2000多名巴勒斯坦人。

美聯社報道顯示，以色列定居者的暴力行為在本輪巴以沖突爆發前就已長期存在，在10月7日之前，旨在將巴勒斯坦人趕出家園的暴力襲擊就達到了有記錄以來的最高水平。聯合國9月發布的一份報告顯示，2022年以來，暴力事件已使五個巴勒斯坦社區完全空無一人，另外六個社區的一半居民也已經逃離。

報道稱，隨著以色列定居點在內塔尼亞胡政府的領導下不斷擴張，巴勒斯坦人表示，以色列極端定居者的暴力行為已經達到了“白熱化”的程度。

自1967年中東戰爭以來，以色列一直占領著約旦河西岸并修建了大量猶太人定居點，而巴勒斯坦將該地區視為其作為獨立國家的核心部分。大多數國家認定這些以色列定居是非法的，以色列對此提出異議，并援引圣經內容和該地區的歷史相聯系。

在12月5日的新聞發布會上，以色列國防部長約亞夫·加蘭特被問及定居者暴力問題時表示，除了以色列當局之外，沒有人有權使用暴力。他說，“以色列是一個法治國家。使用暴力的權利只屬于那些獲得政府認證的人”。

12月3日，一名巴勒斯坦人檢查在以色列定居者襲擊中被燒毀的汽車 /路透社

美國政府自本輪巴以沖突以來一直堅定支持以色列，但最近幾周，隨著以色列擴大攻勢并瞄準人口稠密的加沙南部地區，白宮開始加大力度呼吁以色列采取更多措施限制平民傷亡。

據報道，近期美國總統拜登和其他美國高級官員已多次警告，以色列必須采取行動，制止以色列定居者對約旦河西岸巴勒斯坦人日益增加的暴力行為。

拜登11月18日在美國《華盛頓郵報》發表署名文章表示，針對約旦河西岸巴勒斯坦人的極端主義暴力行為必須停止，美國準備對襲擊約旦河西岸平民的極端分子實施簽證禁令。

布林肯在上周訪問以色列時也表示，美方對約旦河西岸極端主義定居者的暴力行為和以色列政府可能進一步加劇西岸緊張局勢的措施感到擔憂，美方“準備利用自己的權力采取行動”。

美國國務院發言人馬修·米勒12月5日新聞發布會表示，沒有看到以色列政府采取“足夠的行動”來讓施暴者承擔相應的責任，因此美國“仍不滿意”。

米勒指出，新政策下的首批禁令將于12月5日生效，未來幾天將實施更多禁令，并補充說這最終將影響數十人。米勒補充說，任何持有美國簽證的以色列人如果成為目標，都將收到簽證被撤銷的通知。

11月29日，一名巴勒斯坦遇害者的親戚展示了一名武裝的以色列定居者的照片 /視覺中國

雖然該簽證禁令被視為美國幾十年來對以色列采取的最嚴厲的懲罰措施，但其實際效果仍然遭受到諸多質疑。

據英國《衛報》報道，美國國務院前中東和談代表亞倫·大衛·米勒（Aaron David Miller）對這該政策能否從根本上改變局勢表示懷疑。他表示，“這是必要的，但還不夠”，“這是政府認真對待定居者私刑現狀的可喜表現。但實際上，這并不會改變很多人的想法”。

阿拉伯裔美國人研究所創始人兼主席詹姆斯·佐格比（James Zogby）認為，拜登政府的回應只是“表面文章”，并不表明其為阻止定居者的暴行做出了認真的努力。

他表示，“如果我們知道這些人是誰，那么我們就應該敦促他們因所犯下的罪行而受到起訴。但是目前并沒有這么做”。他強調，這些定居者中有相當一部分是美國公民，但根本沒有看到美國政府采取任何措施來解決這個問題。

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