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【文/觀察者網 王慧、張菁娟、房佶宜】單邊主義、保護主義、逆全球化、地緣政治緊張、全球經濟復蘇困難......世界局勢紛繁復雜，充滿問題與不確定性。原因是什么？出路在哪里？

圍繞上述問題，參與12月4日—5日“2023從都國際論壇”的嘉賓們紛紛提到同一個詞——多邊主義。

本屆論壇期間，來自40多個國家的130多位政商學界嘉賓圍繞“多邊主義：更多交流、更多包容、更多合作”這一主題進行深入探討。

多邊主義的核心要義是，國際上的事應該由大家商量著辦，不能由一國或少數幾個國家說了算。觀察者網注意到，“從都國際論壇”已連續三屆聚焦多邊主義。

“多邊主義赤字問題是一個嚴重且長期的問題，早就引起了全球的關注和討論。”世界領袖聯盟主席、斯洛文尼亞前總統達尼洛·圖爾克向觀察者網表示，如果不采取積極的多邊應對措施，世界上的重大問題沒有一個能夠得到解決。今天我們在從都國際論壇討論這個問題，就是要試圖研究如何扭轉這一局面。

世界為何變得支離破碎？

當開放的多邊主義陷入困境，世界變得越來越碎片化。

談及這一問題的原因，塞爾維亞前總統鮑里斯·塔迪奇告訴觀察者網，他認為“二戰后建立的國際秩序不再有效，世界發生了深刻的變化。比如說，二戰后世界上只有美國和蘇聯兩個超級大國，如今中國和印度也走上了世界政治安全的舞臺。因此，我們需要改變多邊機構，使其具有更多的功能和可信度。”

第73屆聯合國大會主席、厄瓜多爾前外長瑪利亞·費爾南達·埃斯皮諾薩也向觀察者網表示，近年來，隨著新興大國經濟實力和政治力量的發展，一個多極世界正在形成，多極力量正在構建一種新的國際關系體系。

“像金磚、金磚+、G20、G7等都具有多邊主義的屬性，目前的挑戰是，我們怎樣才能把這些力量集中起來，共同解決我們面臨的新問題。”埃斯皮諾薩認為，未來聯合國仍將在多邊主義當中扮演核心角色。

“聯合國可以改進，但不能被取代。聯合國目前有193個成員國，是唯一一個把大國和小國聚在一起，大家來討論并決定關鍵問題的地方。”

從左到右分別為：世界領袖聯盟主席、斯洛文尼亞前總統達尼洛·圖爾克，塞爾維亞前總統鮑里斯·塔迪奇，第73屆聯合國大會主席、厄瓜多爾前外長瑪利亞·費爾南達·埃斯皮諾薩，世貿組織原副總干事、原中國駐世貿組織大使易小準

埃斯皮諾薩說，世界在不斷變化，治理結構和機構需適應這個不斷變化的世界的需要。如今，我們正處于新舊模式轉化的過渡期，這可能就是一切看起來如此混亂和困難的原因，但我相信這是可以做到的，比如說中國提出“三大全球倡議”就為破解難題提供了新思路。

未來世界基金會執行副主席肖恩·克利里告訴觀察者網，他認為，由于各國國內社會問題日益增多，因此世界變得越來越碎片化。民粹主義在國家層面廣泛傳播，是因為全球層面的多邊體系和許多國家的國內體系都無法滿足民眾的期望。

“因此，我們需要思考集體行動或者說全球治理，這是當前一個極其重要的問題。這也是為什么聯合國秘書長古特雷斯向聯合國大會提交《我們的共同議程》報告，中國提出“三大全球倡議”，學者、外交官、政府人員就此進行實質性討論的原因。”克利里認為，目前將問題擺上桌面，就是朝著解決問題這一目標邁出的巨大一步。

面對當下國際事務中出現的返回單邊主義的趨向，中國社會科學院政治學研究所原所長房寧向觀察者網表示，他認為，這主要是因為以美國為首的西方國家對其在目前全球的國際事務中的地位和作用不滿意，試圖重新建立起一種單邊的或者是西方所主導的世界的秩序，以及處理國際事務的治理體系。

中國農業銀行前首席經濟學家、深圳市大灣區金融研究院院長向松祚認為，永遠也不可能達成一個所有國家和民族都認同的共識，比如說，對全球化的好處，世界各國的看法差別很大。“如果要談多邊主義，每個國家都會首先考慮自身的利益。但很多國家之間還是能夠找到一些基本的共同點，也許很小，但這是希望所在。所以要尋找更多的交集和共識。多邊主義不是指大家的想法都一樣，而是說共識越來越大，沒有那么多沖突。”

“2023從都國際論壇”分論壇現場 圖源：觀察者網