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他說，在基礎設施建設方面，越南正在修建南北高速鐵路和南北高速公路，這是兩個大工程。“根據(jù)越南最近提出的三個方案，南北高速鐵路的造價最低為672億美元，最高達到720億美元。越南可能會采取分段招標的方式，讓不同的國家參與，這對中國來說是很有吸引力的。”

趙衛(wèi)華認為，中越鐵路對接和老街-河內-海防鐵路改造在雙方的務實合作中尤為重要。“兩國總書記去年已經(jīng)就此達成了共識。我認為，這次應該會落到實處。如果鐵路對接完成，會大大增加中越雙方商品往來的流轉速度，同時會為越南開通到達歐盟的交通線路，也大大促進越南的對外貿易。”

第三個值得更多關注、也可能取得跟多突破的領域在民意基礎方面。

潘金娥說，目前中越之間在民意基礎方面稍微有些薄弱，可能受到西方的一些外在影響，兩國年輕人對彼此的認識和對兩國的傳統(tǒng)友好合作關系認識不夠深刻。所以在這方面可能要加強對青年人的教育和相互交流。

她認為，中國可以加大對越南農產(chǎn)品的進口，幫助越南拓展其農產(chǎn)品市場。而借道中國，把其農產(chǎn)品送向歐洲，這也是越南方面所期待的。“通過上述兩個方面，可以夯實兩國以及兩國構建中越命運共同體的民意基礎。”

一列滿載硫磺礦石的中越米軌鐵路國際聯(lián)運列車跨越中越鐵路大橋 圖源：中新網(wǎng)

“越南實行大國平衡外交，不會選邊站隊”

觀察者網(wǎng)注意到，最近越南外交活動比較活躍，和多個大國升級了關系。

三個月前，美國總統(tǒng)拜登訪越，越美關系“連升兩級”，從“全面伙伴關系”提升至“全面戰(zhàn)略伙伴關系”。上月，越南與日本的關系也提升至“全面戰(zhàn)略伙伴關系”水平。本月，中越關系也有了新定位。

“全面戰(zhàn)略伙伴關系”是越南對外關系的最高級別，在美日升級關系之前，越南只和中國、俄羅斯、印度和韓國建立了這一級別的外交關系。

對于最近越南外交上的此番調整，潘金娥說：“同時提升和幾個大國之間的關系，既體現(xiàn)出越南堅持獨立自主的外交路線，又能實現(xiàn)越南想要多樣化、多邊化、全方位地積極融入國際社會，并且提升自己國際地位的目標。”

“尤其是中美兩國，作為世界大國，具有很大的影響力。而同一年內，中美最高領導人均訪問了越南，并且提升了同越南的關系，這無疑是將越南帶到聚光燈下，提升了其國際地位。”

潘金娥認為，這是越南外交路線為適應百年變局調整后作出的具體決策。在大國之間，越南會采取一種平衡，但中國還是處于越南外交的優(yōu)先地位。越南一直強調中國是其外交政策的戰(zhàn)略選擇和頭等優(yōu)先，所以當越南提升了和美國、日本的關系之后，在順應這種思路、符合其自身定位的情況下，提升了中越關系。

趙衛(wèi)華表示，越南向來奉行大國平衡外交，以實現(xiàn)本國利益的最大化，未來越南也不會選邊站隊。

中越關系的特殊性體現(xiàn)在哪些方面？

談及中越關系的發(fā)展，潘金娥表示，“四好”精神、“同志加兄弟”的情誼和“十六字”方針體現(xiàn)出中越兩國之間的特殊性。

習近平夫婦和阮富仲夫婦同中越兩國青年和友好人士代表親切合影。圖源：新華社

“‘四好’精神是指好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴。對于除了越南的很多國家，都只可以說是‘三好’，不能用‘好同志’形容。‘同志加兄弟’是越南胡志明主席提出的，他說‘越中情誼深，同志加兄弟’。‘同志’是指志同道合，命運與共，‘兄弟’是指互相幫助、不分你我、一家人，只要是兄弟那邊需要的，我們會傾力相助。而‘十六字’方針確定了在新世紀發(fā)展中越關系的指導思想和總體框架。”潘金娥解釋道。

她認為，中越建交73年來，友好發(fā)展是主流。“即使出現(xiàn)爭端或摩擦，兩國很快又能回到友好合作的軌道上來。這得益于兩黨對兩國關系的舉旗定向、領航把舵，今后兩國還會繼續(xù)堅持和弘揚這種優(yōu)勢。”

趙衛(wèi)華表示，兩國都是由共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會主義國家，因此在執(zhí)政理念上、在維護社會主義制度方面有許多共同的利益，雙方有著經(jīng)常性的交流，這是美國同越南、日本同越南等關系無法比擬的。

“中越在地緣上來說山水相連，正如習總書記經(jīng)常強調‘鄰居是搬不走的’。因此中越之間即使有分歧，但也沒有影響兩國友好關系的發(fā)展。此次中越關系的升級說明了兩國可以超越分歧，追求合作共贏。”趙衛(wèi)華補充道。