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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】曾被視為美國(guó)工業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征、有著百余年歷史的美國(guó)鋼鐵制造業(yè)巨頭“美國(guó)鋼鐵公司”（US Steel），歷經(jīng)4個(gè)月競(jìng)價(jià)后，幾乎肯定將以141億美元的“白菜價(jià)”出售給日本最大的鋼鐵制造商“新日本制鐵公司”（Nippon Steel，后簡(jiǎn)稱“新日鐵”）。

據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月21日?qǐng)?bào)道，盡管日本是美國(guó)最為親密的盟友之一，但對(duì)于該筆收購(gòu)案，美國(guó)總統(tǒng)拜登卻支持以“國(guó)家安全”為理由對(duì)此展開調(diào)查。美國(guó)鋼鐵公司在兩大“鐵銹區(qū)”州——賓夕法尼亞州和密歇根州都設(shè)有工廠，那里也是大選中的“關(guān)鍵搖擺州”，對(duì)于如今支持率低迷的拜登而言，可能需要贏下這兩個(gè)州才能在明年11月的大選中競(jìng)選連任成功。

報(bào)道指出，在白宮支持發(fā)起調(diào)查之際，拜登一直在大力宣傳其重振“鐵銹區(qū)”的政策，將自己塑造成數(shù)十年來(lái)最支持工會(huì)、最能捍衛(wèi)美國(guó)人就業(yè)的總統(tǒng)，而美國(guó)鋼鐵公司此番被收購(gòu)，也在華盛頓引發(fā)美國(guó)兩黨的強(qiáng)烈反對(duì)，使拜登陷入了政治困境。

據(jù)報(bào)道，美國(guó)白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任萊爾·布雷納德（Lael Brainard）當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月21日表示，拜登認(rèn)為，“從對(duì)國(guó)家安全和供應(yīng)鏈可靠性的潛在影響來(lái)看，一家外國(guó)實(shí)體——即便是來(lái)自親密盟友的實(shí)體，收購(gòu)這家標(biāo)志性的美國(guó)企業(yè)，似乎也值得認(rèn)真審查”。

布雷納德補(bǔ)充說(shuō)，這筆交易是屬于美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)（CFIUS）審查認(rèn)定范圍內(nèi)的“交易類型”，她表示，美國(guó)政府將仔細(xì)研究CFIUS的任何調(diào)查結(jié)果，“并在適當(dāng)?shù)那闆r下采取行動(dòng)”。

CFIUS是美國(guó)聯(lián)邦政府的一個(gè)跨部門委員會(huì)，其職能為審查一切關(guān)乎美國(guó)的外國(guó)對(duì)美投資，特別是“負(fù)責(zé)審查是否存在國(guó)家安全威脅的交易”。該委員會(huì)由美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)擔(dān)任主席，還包括來(lái)自美國(guó)16個(gè)部門和機(jī)構(gòu)的代表，比如國(guó)防部、國(guó)務(wù)院、商務(wù)部以及國(guó)土安全部。

布雷納德在其聲明中表示，美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)（United Steelworkers）是一個(gè)在2020年支持拜登的工會(huì)，“這是一個(gè)例證，說(shuō)明了為什么工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于從中至下地建設(shè)經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要”。

對(duì)于布雷納德的發(fā)言以及白宮表態(tài)欲介入，工會(huì)方面表示歡迎。美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)主席大衛(wèi)·麥考爾（David McCall）表示：“我們的工會(huì)與白宮今天的聲明中表達(dá)的許多擔(dān)憂一樣，包括這筆交易可能如何影響美國(guó)國(guó)內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)的未來(lái)。”

資料圖：美國(guó)鋼鐵公司 圖自CNBC

此前，據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月20日?qǐng)?bào)道，美國(guó)鋼鐵公司同意以141億美元的價(jià)格，被新日鐵收購(gòu)。根據(jù)交易條款，收購(gòu)后美國(guó)鋼鐵公司將保留其公司名稱，總部也將繼續(xù)設(shè)在匹茲堡。

盡管匹茲堡當(dāng)?shù)赜幸恍┑胤阶h員表示支持，但新日鐵的收購(gòu)，也還是在華盛頓引起了美國(guó)兩黨的關(guān)注。本周早些時(shí)候，三名共和黨籍參議員聯(lián)名致信美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫，要求CFIUS對(duì)這筆交易展開審查，來(lái)自賓夕法尼亞州的民主黨籍參議員喬恩·費(fèi)特曼（Jon Fetterman）也發(fā)誓要阻止這筆收購(gòu)案。

CNN此前曾分析認(rèn)為，盡管美國(guó)鋼鐵公司工會(huì)和兩黨議員對(duì)外國(guó)實(shí)體收購(gòu)鋼鐵企業(yè)的反對(duì)聲日益高漲，但專家認(rèn)為，這“不太可能”阻止收購(gòu)，CFIUS的審查很大概率會(huì)對(duì)來(lái)自日本等美國(guó)盟友的公司“放行”。

這起收購(gòu)案亦讓CNN感慨萬(wàn)千，“美國(guó)曾經(jīng)的經(jīng)濟(jì)頂梁柱，但其作為一家美國(guó)獨(dú)立企業(yè)的日子時(shí)日不多。”報(bào)道特別提到，美國(guó)鋼鐵公司具有122年歷史、被視為是美國(guó)工業(yè)實(shí)力象征的標(biāo)志性公司，其沒(méi)落只是美國(guó)制造業(yè)日落黃昏的縮影之一，美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展如今更注重信息和金融行業(yè)，這一變化將帶來(lái)深刻的經(jīng)濟(jì)和政治影響。

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