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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月2日，美國(guó)財(cái)政部發(fā)布的報(bào)告顯示，美國(guó)國(guó)債總額首次達(dá)到34萬(wàn)億美元，從33.911萬(wàn)億美元升至34.001萬(wàn)億美元。

同時(shí)，計(jì)入聯(lián)邦債務(wù)上限的債務(wù)從33.794萬(wàn)億美元升至33.89萬(wàn)億美元。這一“受限制債務(wù)”類別不包括國(guó)庫(kù)券和零息債券的未攤銷折扣、聯(lián)邦融資銀行發(fā)行的債務(wù)和某些其他機(jī)構(gòu)的擔(dān)保債務(wù)。

路透社當(dāng)天報(bào)道指出，就在這一“里程碑事件”發(fā)生前不久，美國(guó)國(guó)債總額在去年9月剛剛才突破33萬(wàn)億美元大關(guān)，稅收收入下降和聯(lián)邦支出增加導(dǎo)致聯(lián)邦赤字不斷上升。未來(lái)幾周，美國(guó)國(guó)會(huì)將展開(kāi)新一輪的“聯(lián)邦資金之爭(zhēng)”，不過(guò)外界預(yù)測(cè)，參眾兩院的撥款法案難獲對(duì)方支持，這意味著聯(lián)邦政府“停擺關(guān)門(mén)”或在所難免。

資料圖：美國(guó)國(guó)會(huì)大廈 圖自IC Photo

據(jù)報(bào)道，美國(guó)國(guó)會(huì)議員們將在下周返回首都華盛頓，以解決從去年9月延宕至今的政府支出問(wèn)題，1月19日和2月2日將會(huì)是兩個(gè)最后的期限時(shí)間。

去年11月14日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院以336比95的壓倒性多數(shù)通過(guò)一項(xiàng)臨時(shí)支出法案，以避免政府關(guān)門(mén)。209名民主黨人和127名共和黨人投票支持了該法案，93名共和黨人和2名民主黨人投了反對(duì)票。

該臨時(shí)支出法案內(nèi)容將包括交通、住房、能源等多個(gè)部門(mén)的政府資金支持延長(zhǎng)至2024年1月19日；其他8項(xiàng)支出法案（包括國(guó)防、國(guó)務(wù)院、國(guó)土安全部和其他政府機(jī)構(gòu)）的資金支持將延長(zhǎng)至2月2日。

從內(nèi)容來(lái)看，該法案不涉及外界十分關(guān)注的對(duì)烏克蘭、以色列的援助撥款問(wèn)題，也不包括支持邊境安全的資金，而后者是導(dǎo)致上一任美國(guó)眾議院議長(zhǎng)麥卡錫被彈劾的重要因素之一。

目前，共和黨人要求，將2024財(cái)年的可自由支配支出降至去年6月商定的上限以下。同時(shí)，議員們還希望通過(guò)對(duì)烏克蘭和以色列的緊急援助，可能還會(huì)附加一些與此無(wú)關(guān)的美國(guó)邊境安全條款。

美國(guó)眾議院議長(zhǎng)約翰遜 圖自IC photo

如果2024財(cái)年的12項(xiàng)支出法案未能獲得批準(zhǔn)，華盛頓的各機(jī)構(gòu)將陷入停擺狀態(tài)。然而，隨著今年11月美國(guó)大選迅速成為焦點(diǎn)，達(dá)成妥協(xié)可能會(huì)變得更加困難。

也就是說(shuō)，如若繼續(xù)僵持下去，美國(guó)政府將從1月19日開(kāi)始部分關(guān)門(mén)，包括交通、住房、能源部門(mén)在內(nèi)的機(jī)構(gòu)將不得不進(jìn)入“休克期”。而到了2月2日，其他部門(mén)也將面臨資金短缺的問(wèn)題。

非營(yíng)利性公共財(cái)政監(jiān)督組織“負(fù)責(zé)任聯(lián)邦預(yù)算委員會(huì)”瑪雅·麥克金尼斯（Maya MacGuineas）稱，34萬(wàn)億美元的國(guó)債數(shù)額是“一個(gè)真正令人沮喪的成績(jī)單”，并將其歸咎于美國(guó)政客不愿做出艱難的財(cái)政選擇。

麥克金尼斯在一份聲明中說(shuō)：“我們?nèi)匀幌Ｍ咧贫ㄕ卟扇∵M(jìn)一步措施，通過(guò)增加稅收、減少支出或成立財(cái)政委員會(huì)，或者最理想的方法是通過(guò)以上所有措施來(lái)減少我們的借貸。”

根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室的數(shù)據(jù)，去年美國(guó)兩黨達(dá)成的相關(guān)協(xié)議削減了十年內(nèi)1.5萬(wàn)億美元的聯(lián)邦支出，主要包括凍結(jié)今年將增長(zhǎng)的部分資金，以及在2025年之前限制支出增長(zhǎng)至1%的水平。《紐約時(shí)報(bào)》表示，即使考慮到新通過(guò)的支出削減措施，到本十年末（2029年），美國(guó)國(guó)債仍有可能超過(guò)50萬(wàn)億美元。

美國(guó)彼得·彼得森基金會(huì)的預(yù)測(cè)則顯示，在未來(lái)30年，美國(guó)將增加127萬(wàn)億美元的債務(wù)。到2053年，利息成本將消耗近40%的聯(lián)邦財(cái)政收入。

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