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（觀察者網(wǎng)訊）當?shù)貢r間2月3日，新芬黨副主席米歇爾·奧尼爾（Michelle O’Neill）當選北愛爾蘭首席部長。同日，北愛爾蘭政府恢復正常工作，標志著因邊界問題停擺兩年的北愛爾蘭政府的正式回歸。

新芬黨主張脫離英國、與愛爾蘭統(tǒng)一，奧尼爾則出身于一個愛爾蘭共和軍家庭。英國廣播公司（BBC）稱，奧尼爾創(chuàng)造了歷史，是首位擔任北愛爾蘭首席部長的民族主義者。英國《衛(wèi)報》也認為，這是愛爾蘭民族主義者的歷史性時刻，并擔憂“愛爾蘭潛在統(tǒng)一的倒計時聲音更加響亮了”。

北愛爾蘭首位民族主義首席部長

“這是歷史性的一天，這關于未來。”奧尼爾3日發(fā)布聲明表示：“作為首席部長，我決心為每個人帶來積極的變革，并本著尊重、合作和平等的精神與他人共同努力，推動我們的社會進步。”

新芬黨副主席奧尼爾3日就職北愛爾蘭首席部長，推文截圖

在稍晚時候的就職演說中，奧尼爾沒有明確提及憲法改革，重點放在社會和解和經(jīng)濟問題。

奧尼爾在議會表示，“二等公民的日子早已一去不復返了”，任命自己擔任首席部長代表著“一個新的黎明”，這對前幾代經(jīng)歷過歧視的天主教徒來說是不可想象的。

據(jù)報道，奧尼爾將與民主統(tǒng)一黨（DUP）成員艾瑪·利特爾-彭杰利（Emma Little-Pengelly）一起領導行政部門。利特爾-彭杰利被提名為副首席部長，該職位權力相等，但威望較低。

新芬黨成立于1905年，是唯一一個同時活躍在愛爾蘭和北愛爾蘭的政黨。在北愛爾蘭沖突期間，新芬黨是愛爾蘭共和軍的政治代表，因而一度遭到愛爾蘭和英國雙方的封禁。該黨尋求讓北愛爾蘭地區(qū)脫離英國，與愛爾蘭統(tǒng)一。奧尼爾現(xiàn)年47歲，出身于一個愛爾蘭共和軍家庭。

BBC稱，奧尼爾現(xiàn)在可以在歷史上占據(jù)一席之地，成為第一位擔任北愛爾蘭首席部長的民族主義者。

“新芬黨全員臉上洋溢著喜悅，宣布這是愛爾蘭民族主義的歷史性時刻，”《衛(wèi)報》稱，這一天，一名愛爾蘭民族主義者創(chuàng)造了歷史。報道還說，雖然北愛爾蘭仍是英國的一部分，就愛爾蘭統(tǒng)一問題舉行的全民公決也尚未到來，但在奧尼爾擔任首席部長時，“潛在統(tǒng)一的倒計時”聲音更加響亮了。

停擺兩年后，北愛爾蘭政府終于回歸

當?shù)貢r間3日，北愛爾蘭政府恢復正常工作，標志著北愛爾蘭政府因邊界問題停擺兩年后的正式回歸。

去年5月，新芬黨在北愛爾蘭舉行地方議會選舉中獲得“歷史性的勝利”，贏得11個地方議會總計462個議席中的144席，成為北愛爾蘭地方政府中的最大政黨。此前，新芬黨已在2022年議會選舉中取得過歷史性的突破，拿下90個席位中的27個，成為了北愛爾蘭議會第一大黨。

新芬黨一直希望同時領導愛爾蘭和北愛爾蘭政府，從而為“愛爾蘭統(tǒng)一戰(zhàn)略”奠定基礎。美國政治新聞網(wǎng)歐洲版“Politico EU”當時曾指出，在過去幾十年里，這個目標既是聯(lián)合派“最大的噩夢”，亦是新芬黨“天方夜譚般的幻想”。但隨著新芬黨在北愛爾蘭取得歷史性的勝利，該目標似乎有了實現(xiàn)的可能性。

在英國于2020年正式“脫歐”之后，英國和歐盟圍繞北愛爾蘭邊界問題產(chǎn)生矛盾。英國為了避免在愛爾蘭和北愛爾蘭之間設置海關和邊界，只能選擇在大不列顛島和北愛爾蘭之間設置海關和邊界，這事實上將北愛爾蘭地區(qū)留在了歐盟。

這份《北愛爾蘭協(xié)議書》的條款激怒了民主統(tǒng)一黨，他們認為相關政策破壞了北愛爾蘭在英國的地位。自2022年5月選舉結束后，該黨開始抵制權力分享，導致北愛爾蘭議會無法組建政府，陷入政治僵局。

歷經(jīng)數(shù)輪“拉扯”，去年2月，英國和歐盟宣布達成“溫莎框架”協(xié)議，減輕貨物從大不列顛島運往北愛爾蘭的海關檢查和文書工作。然而，民主統(tǒng)一黨依然對“溫莎框架”感到不滿，宣稱將繼續(xù)抵制。

根據(jù)1998年《貝爾法斯特協(xié)議》規(guī)定的權力分享規(guī)則，北愛爾蘭政府必須由分別來自民族派和聯(lián)合派的正副兩位首席部長共同組建。此前有媒體分析稱，阻撓政策固然贏得了“鐵桿聯(lián)合派”的支持，但持續(xù)的政治僵局已經(jīng)讓更多選民感到厭煩，將他們推向了民主統(tǒng)一黨的政治對手。

BBC提到，本周早些時候，英國政府承諾就邊界問題進行新的改革，取消對進入北愛爾蘭的大多數(shù)貨物的例行檢查和文書工作。新的變化還包括“確認北愛爾蘭作為英國一部分的憲法地位”的立法，并賦予當?shù)毓賳T對未來可能適用于北愛爾蘭的任何歐盟法律的“民主監(jiān)督”。

此外，英國政府還同意，一旦北愛爾蘭政府恢復運行，將向北愛爾蘭提供超過30億英鎊（約合270億元人民幣）的資金，用于改善其遭受重創(chuàng)的公共服務。

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