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（觀察者網(wǎng)訊）據(jù)英國廣播公司（BBC）3月11日報道，趕在今年大選前數(shù)周，印度政府宣布實施擱置了數(shù)年之久的《公民身份法修正案（CAA）》。在反對派人士看來，莫迪不顧爭議急于實施這項“迫害穆斯林”的法案，與他試圖在今年選舉中取得連任有關(guān)。

3月11日，印度民眾抗議莫迪政府實施CAA的政策/美聯(lián)社

印度議會于2019年通過《公民身份法修正案》。根據(jù)法案，印度政府將向因“受迫害”逃離巴基斯坦、孟加拉國、阿富汗來到印度的“非穆斯林”宗教少數(shù)群體賦予印度公民身份，這些人必須證明自己是在2014年12月31日抵達印度的。

數(shù)年來，這項法案一直在印度多地引發(fā)抗議甚至是暴力沖突，導致數(shù)十人死亡，多人被捕。除引發(fā)穆斯林群體“被歧視”的譴責外，還有人擔心印度“世俗國家”地位會遭到動搖。印度東北地區(qū)民眾也擔心當?shù)貢獾酱笈霞永瓏《冉掏接咳氩帗屬Y源，沖擊他們的語言、文化傳統(tǒng)。穆斯林群體約占印度總?cè)丝诘?4%。主要分布在該國北部和東部地區(qū)。

值得一提的是，當被問及為什么穆斯林群體在法案保護的范圍外時，印度官員曾稱，巴基斯坦、阿富汗和孟加拉國都為穆斯林國家，因此信仰伊斯蘭教的民眾是不會遭到迫害的。

由于存在爭議加之細則尚未明確，這項法案多年來實際未付諸實施。

印度民眾在新德里抗議CAA，舉著“為平等而斗爭”的標語/法新社

不過在當?shù)貢r間3月11日，印度內(nèi)政部長阿米特·沙阿（Amit Shah）在社交媒體上宣布，印度政府現(xiàn)在已經(jīng)制定了細則，總理莫迪“兌現(xiàn)了”自己的承諾，實現(xiàn)了制憲者對“生活在那些國家的印度教徒、錫克教徒、佛教徒、耆那教徒、帕西教徒和基督徒的承諾”。

4月到5月，印度將舉行新一屆人民院（印度議會下院）選舉，莫迪正在尋求連任，如果成功，這將是他擔任印度總理的第三個任期。BBC稱，實施《公民身份法修正案》一直是執(zhí)政黨印人黨試圖在選前落實的主要政策之一。

在沙阿公布消息后，反對派人士指責莫迪政府試圖影響即將舉行的選舉。

主要反對黨國大黨領(lǐng)袖 瑪瑪塔·班納吉（Mamata Banerjee）在新聞發(fā)布會上表示，在四年多的時間里多次延期后，莫迪選擇在選前實施這項法案，明顯是出于政治動機。

印度國大黨通訊機構(gòu)負責人賈拉姆·拉梅什（Jairam Ramesh）也在社交媒體發(fā)文，抨擊莫迪政府選擇在這個時間點公布消息是其“公然謊言的又一體現(xiàn)”。

半島電視臺3月11日援引人權(quán)組織的評估說，自2014年莫迪政府上臺以來，印度對國內(nèi)穆斯林群體的迫害事件顯著增加，包括沒收他們的財產(chǎn)或拆毀房屋，針對穆斯林群體的仇恨言論不斷涌現(xiàn)。有報告顯示，四分之三的仇恨言論事件發(fā)生在印人黨統(tǒng)治的邦。

加爾各答，民眾上街抗議新通過的CAA/印媒

針對印度頒布的《公民身份修正案》，觀察者網(wǎng)專欄作者雷定坤分析指出，該法案的推出具有深刻涵義，且對印度未來可能產(chǎn)生深遠的影響。

雷定坤認為，該法案面臨著“違反憲法平等權(quán)原則”的質(zhì)疑，因為它以正式法律的形式創(chuàng)造了一個“受迫害的外來移民群體”，并且以宗教為劃分標準明確了法律適用的范圍，其本質(zhì)上就是一種區(qū)別對待，似乎無法避免歧視性的色彩，穆斯林群體進一步面臨被邊緣化的風險。

雷定坤還指出，該法案不僅僅服務(wù)于那些受到宗教迫害的6大宗教移民群體，在莫迪第二個任期內(nèi)推出更大程度上為了短期內(nèi)引導社會輿論焦點，尤其避免過度關(guān)注當前國家經(jīng)濟發(fā)展乏力的現(xiàn)實困境。顯然印人黨政府不希望經(jīng)濟表現(xiàn)和民生話題成為選民茶余飯后討論的焦點，反而更希望傳統(tǒng)的“印-穆”話題繼續(xù)占據(jù)大眾關(guān)注的視野。

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