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（觀察者網(wǎng)訊）據(jù)路透社3月14日報(bào)道，美國總統(tǒng)拜登當(dāng)天發(fā)布聲明，首次明確反對新日本制鐵公司（下簡稱“新日鐵”）收購美國鋼鐵公司。美媒認(rèn)為，拜登此舉意在爭取搖擺州工人選民對其競選連任的支持。

拜登在聲明中說：“一個(gè)多世紀(jì)以來，美國鋼鐵公司一直是美國的標(biāo)志性鋼鐵企業(yè)，繼續(xù)保持其作為美國本土擁有和經(jīng)營的鋼鐵企業(yè)地位至關(guān)重要……我告訴過我們的鋼鐵工人，我支持他們，我是認(rèn)真的。”

目前尚不清楚拜登是否會(huì)利用美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)來破壞這一交易。拜登經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)此前表示，美國外國投資委員會(huì)（CFIUS）將對這筆收購進(jìn)行“認(rèn)真審查”，美媒稱，總統(tǒng)對該機(jī)構(gòu)擁有強(qiáng)大的影響力。一名熟悉內(nèi)情的人士告訴路透社，CFIUS已與雙方會(huì)面討論這筆交易。

“拜登的聲明標(biāo)志著總統(tǒng)罕見地介入了這一交易，而在選舉年之外，這一交易本來不會(huì)引起太多的公眾關(guān)注。”日本共同社稱，美國總統(tǒng)沒有直接權(quán)力干涉這種私營部門的交易，而且在CFIUS結(jié)束審查之前發(fā)表此類評論的情況極為罕見。

“給日本施壓的大戲”

日經(jīng)中文網(wǎng)14日引述美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心（CSIS）貿(mào)易與技術(shù)項(xiàng)目主任艾米麗·本森（Emily Benson）的話分析稱，拜登的聲明“從法律意義上來說并未介入該收購案”。“在總統(tǒng)選舉選戰(zhàn)加速的背景下，與國內(nèi)政治有關(guān)。”她認(rèn)為，拜登的目的是擴(kuò)大工人的支持。

美國鋼鐵公司總部位于賓夕法尼亞州，這是2024年總統(tǒng)選舉的搖擺州之一。多家媒體指出，拜登已將重振美國制造業(yè)作為尋求連任的核心議程，工會(huì)是他政治支持的重要組成部分。彭博社14日分析，盡管美國鋼鐵公司的市場份額已經(jīng)萎縮，但它仍具有重要的象征意義。

2023年12月19日，美國賓夕法尼亞州，美國鋼鐵公司克萊爾頓焦炭工廠 圖片來源：視覺中國

報(bào)道認(rèn)為，拜登的表態(tài)充分說明了美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)（USW）及其主席戴維·麥考爾的重要地位，后者表示拜登的聲明應(yīng)當(dāng)結(jié)束有關(guān)這筆交易的爭論。根據(jù)USW上月就美國鋼鐵公司收購案發(fā)表的一份聲明，拜登向工會(huì)成員做出了“個(gè)人保證”，稱會(huì)支持他們。白宮稱，拜登14日致電麥考爾，重申對鋼鐵工人的支持。

前CFIUS官員史蒂芬·海菲茨 （Stephen Heifetz）樂觀估計(jì)，在“特定條件”下交易推進(jìn)仍存希望。美國企業(yè)研究所（AEI）的非常駐高級研究員威廉·格林沃爾德（William Greenwald）則認(rèn)為，盡管拜登并不打算官方阻止收購，但希望交易取消，“這是期待新日鐵自己退出交易，給日本政府施加壓力的大戲”。

在拜登正式發(fā)布聲明前一天就有媒體披露，拜登將在日本首相岸田文雄4月10日對美國進(jìn)行國事訪問之前出手干預(yù)這樁收購案。輿論認(rèn)為，這將為兩人會(huì)晤蒙上陰影，并激怒日本這個(gè)美國最親密的盟友之一。

“令人擔(dān)憂的先例”

沃爾夫勒姆研究公司（Wolfe Research LLC）分析師蒂姆納·坦納斯（Timna Tanners）說，這筆交易的時(shí)機(jī)“不幸”落在大選期間。近日各自鎖定黨內(nèi)提名的拜登和對手特朗普都通過發(fā)表保護(hù)主義言論爭取更多選票。

共和黨人、美國前總統(tǒng)特朗普此前承諾，若他重新當(dāng)選，將阻止新日鐵對美國鋼鐵公司的收購計(jì)劃?！艾F(xiàn)在拜登站出來反對，這項(xiàng)協(xié)議將更難通過。這是美國政府正在開創(chuàng)的一個(gè)令人擔(dān)憂的先例。”坦納斯說。

日本制鐵公司去年12月宣布，計(jì)劃以每股55美元的價(jià)格、斥資149億美元現(xiàn)金收購具有122年歷史的美國鋼鐵公司。截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月14日，美國鋼鐵公司的股價(jià)連續(xù)兩天下挫，下跌18%至38.26美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于擬議交易價(jià)格，可見市場認(rèn)為收購很難實(shí)現(xiàn)。

去年7月至今年3月，美國鋼鐵公司股價(jià)變動(dòng) 圖片來源：彭博社

新日鐵14日重申，這筆交易將使美國鋼鐵公司、工會(huì)工人、美國鋼鐵業(yè)和國家安全受益?！靶氯砧F將推進(jìn)美國的優(yōu)先事項(xiàng)，為依賴美國鋼鐵的關(guān)鍵行業(yè)的客戶提高質(zhì)量和競爭力，同時(shí)加強(qiáng)美國的供應(yīng)鏈和針對中國的經(jīng)濟(jì)防御?！甭暶髡f，“沒有其他美國鋼企能在滿足反壟斷要求的同時(shí)，獨(dú)自應(yīng)對這一挑戰(zhàn)?！?

美國鋼鐵企業(yè)克利夫蘭·克利夫斯公司（Cleveland-Cliffs）首席執(zhí)行官洛倫索·貢薩爾維斯（Lourenco Gonsalves）14日表示，如果新日鐵收購失敗，他將考慮再次競購美國鋼鐵公司，價(jià)格可能不超過每股30美元?？死蛱m·克利夫斯公司此前曾提出以每股35美元現(xiàn)金的價(jià)格收購美國鋼鐵公司，但遭拒絕。

關(guān)于此案今后走向，格林沃爾德預(yù)測，新日鐵為了拖延時(shí)間有可能會(huì)選擇撤回再申請。他表示，拜登如果阻止收購，“卻找不到國家安全保障上的理由，外國企業(yè)對美國的投資信任將完全被摧毀”。

彭博社稱，盡管新日鐵提出的收購對象是美國頗具標(biāo)志性的企業(yè)，但在美國大宗商品行業(yè)，由一家位于友好國家的公司進(jìn)行收購并不罕見。美國商會(huì)副會(huì)長兼國際事務(wù)負(fù)責(zé)人約翰·墨菲（John Murphy）14日警告，不要將這樁收購“政治化”。

墨菲指出，日本對美投資支撐著近100萬美國人的就業(yè)，“官員們必須小心謹(jǐn)慎，不要向國際公司發(fā)出一個(gè)令人不寒而栗的信號，即美國的政治可能使他們在美國創(chuàng)造就業(yè)的投資面臨風(fēng)險(xiǎn)”。

《華爾街日報(bào)》日前報(bào)道說，美國的保護(hù)主義傾向已經(jīng)讓歐洲盟友感到失望。美國布魯金斯學(xué)會(huì)東亞政策研究中心主任米雷婭·索利斯（Mireya Solís）14日擔(dān)心，拜登此舉還將阻礙美日經(jīng)濟(jì)合作，“當(dāng)我們宣傳‘友岸外包’時(shí)，誰還會(huì)相信我們？”

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