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（觀察者網訊）

當地時間周五（4月5日），美國與歐盟宣布延長在“識別半導體行業的干擾活動”方面的行政合作，歐盟將配合美國去年年底展開的涉華供應鏈審查，也對歐盟國家企業采購中國制造芯片情況展開調查。香港《南華早報》5日對此稱，美歐對中國在傳統制程芯片領域的主導地位感到擔憂，正為此聯手制定對策。

不過，不少媒體也觀察到，這對跨大西洋盟友在應對中國問題上的“團結”實際十分脆弱，雙方各自難掩分歧。“政客”新聞網歐洲版5日引述匿名歐洲外交官披露，在擬定聯合聲明時，美方幾乎要求“每兩句話就把中國寫進去”，歐洲方面則力圖淡化涉華措辭，因為他們仍想與中國保持商業聯系。

4月5日，比利時魯汶，美國國務卿布林肯、歐盟委員會執行副主席韋斯塔格出席美國-歐盟貿易和技術理事會（TTC）第六次部長級會議 圖片來源：視覺中國

美國-歐盟貿易和技術委員會（TTC）5日在比利時魯汶結束第六次部長級會議，據《南華早報》5日報道，歐盟委員會負責數字政策和競爭事務的執行副主席韋斯塔格在會后說：“我們將（與美國）協調開展一項自愿調查，這樣我們就能解決一些相同的問題，以便進行比較。”

根據雙方會后發表的聯合聲明，美國和歐盟計劃共享關于“非市場政策與實踐”的情報，并協商制定解決“全球供應鏈畸形”的具體計劃。《南華早報》稱，此次歐盟將通過調查了解中國在傳統芯片領域的巨大產能會如何影響歐洲市場，以評估該行業的“可信度”。調查結果預計今夏公布。

在會后發布會上，韋斯塔格說：“你會發現這些必不可少的芯片隨處可見。它們應滿足怎樣的標準才能適得其所且安全地安裝在所有這些不同的電器中呢？”美國商務部長雷蒙多則聲稱，目前大約60%的傳統芯片由中國制造，“我們知道，中國政府對該行業提供了大規模補貼，這可能引發市場嚴重扭曲，這正是我們關注此問題的原因”。

雷蒙多還宣稱：“中國人每天醒來都在試圖找出如何繞過我們的出口管制，這樣他們和他們的軍隊就可以接觸到我們包括芯片在內的最先進的技術。這意味著我們每天醒來都必須有動力保護我們國家的公民，我們與我們的合作伙伴、也就是歐洲合作。”

《南華早報》介紹，TTC成立于2021年6月美國-歐盟峰會期間，被廣泛認為是西方與中國競爭制定未來全球經濟技術標準的一種方式。不過，由于美國總統大選和歐洲議會選舉將近，曾破壞歐洲信任的前總統特朗普有可能重新入主白宮，這場會議也被一些觀察人士視為該機制的最后一場會議。

“歐盟和美國誓言聯手對抗中國，但難掩裂痕”，“政客”新聞網歐洲版5日以此為題報道，與許多高級別會議經常出現的情況一樣，布魯塞爾和華盛頓之間的分歧在峰會召開前的幾周，在起草聯合聲明的來來回回的過程中表現得最為尖銳。

報道稱，如何與北京打交道是雙方爭論的焦點。一名不愿透露姓名的歐洲外交官坦言：“華盛頓要求‘每兩句話就把中國寫進去’，一直在將中國這顆釘子敲打進去（聯合聲明）”。另一邊，歐洲各國政府都力圖淡化針對北京的措辭，因為他們渴望與北京保持商業聯系。

無獨有偶，《南華早報》也提到，據會議現場人士透露，在為期兩天的閉門會議期間，美國官員將中國問題列在每份聲明的首位，并在每場討論中都將中國放在突出位置。但歐洲人對這一話題卻不太感冒，在討論中更傾向于避免針對特定國家。歐盟消息人士說，歐盟成員國并不熱衷于在文件中點名中國。最終這份12頁長的聯合聲明中僅有三處提到中國。

有分析認為，美歐此次針對協同調查的結果可能對那些用于制造傳統芯片的工具或設備實施出口管制，即依賴所謂“友岸外包”，從包括印度在內的地緣政治盟友那里制造和采購，以減少對中國的依賴。對此，有聲音擔心這些限制措施可能損害西方芯片制造商。

英國芯片咨詢公司Future Horizons首席執行官馬爾科姆·佩恩 （Malcolm Penn）對德媒表示： “制裁只會延緩中國在該領域取得主導地位，但沒法阻擋它。”他舉例說，例如盡管西方在俄烏沖突升級后對其向俄羅斯的出口實施了制裁，但出口商和俄羅斯買家通過第三國找到了規避制裁的辦法。

佩恩認為，在互相進行貿易制裁的情況下，西方國家將無法以足夠快的速度提高芯片產能，來彌補中國芯片的進口短缺。他警告：“即使今天就決定進行更多的國內生產投資，至少要等上三年，甚至更長時間才能看到第一批芯片產出——這還是在建廠過程沒有出現延誤，也找到了有能力的運營者的前提下。”

去年12月，美國商務部宣布將收集中國生產傳統半導體的信息，以追蹤美國企業對中國技術的依賴程度。中國外交部發言人汪文斌當時回應表示，全球產供鏈的形成和發展，是市場規律和企業選擇共同作用的結果。人為干預，將經貿問題工具化、武器化，違反市場經濟和公平競爭原則，加劇全球產供鏈安全風險，最終受損的是包括美國自己在內的整個世界的利益。美方應當切實尊重國際經貿規則和市場經濟原則，為中美經貿合作創造良好條件。

針對所謂中國的“非市場”政策和做法一說，中方也早已多次予以駁斥。中國商務部新聞發言人束玨婷曾指出，這種說法既缺乏國際經貿規則依據，也與事實完全不符。從全球來看，存在不同的市場經濟模式。過去40多年中國經濟取得的成功，是改革開放政策的成功，也是發揮市場機制作用和發揮政府作用有效結合的成功。這是中國經濟發展的寶貴經驗。

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