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【文/觀察者網 王慧、范維】時隔9個月，美國財政部長耶倫再次訪華。4月4日至9日，為期6天的訪華行程豐富且罕見。

在華期間，耶倫和多位中國高級別官員進行了會面，吃了粵菜還打卡川菜，逛了故宮還喝了啤酒，期間還與北大師生交流......

“現在這種高級別官員的長周期訪問已經很少見了，有時候一些官員的訪問甚至持續不到24小時。從時長來看，耶倫此行應該算是比較奢侈的。”中國社會科學院美國問題專家呂祥對觀察者網表示，這也說明耶倫作為最重要的拜登內閣成員之一，希望對中國有更廣泛、更多層面的了解。

因此，呂祥認為，耶倫的整個行程主要可以分為三個層面的活動，第一，與中國國家層面的領導人進行會面，從總理到副總理，再到相關部長等；第二，和中國幾位地方領導人進行會面，包括廣東省長、北京市長等；第三，在華開展一系列民間交流，比如享受中國美食等。

“這可能給她上了很好的一課。像廣州陶陶居這類餐廳，人均消費100多元，也就是十幾美元，就可以吃到非常可口的美食，這對一個美國人來說是不可思議的。假如現在給你15美元，在華盛頓你可能一碗榨菜肉絲面都買不到，這種反差真的很大。耶倫會更好地理解中國所謂的‘廉價’商品到底是怎么回事。”

呂祥說：“耶倫應該也能看到，中國的人均收入雖然距離美國有不小差距，但是老百姓的獲得感比美國高得多。”

4月8日，北京，耶倫和美國駐華大使伯恩斯在京A啤酒廠碰杯。圖源：視覺中國

“耶倫要保護的實際是落后產能，背后是美國國內政治的需要”

今年是美國大選年，目前距離大選僅半年左右時間。日前耶倫來華進行為期6天的訪問，并且拜登政府透露，布林肯也將也將在數周內訪問中國，美國高官在當下這個時間點接二連三訪華，目的何在？到底想來談什么？

“他們選擇此時訪華還是挺有意思的。”呂祥分析道，按說這屆美國政府已經進入到“垃圾時間”，好像不需要再跟中國談太多，談了也做不到，因為他們沒有實施新政策的時間。

“現在普遍預計，一旦民主黨不能用司法手段‘淹沒’特朗普，拜登輸掉大選幾乎是注定的。對美國高級官員，尤其是耶倫這個年齡（77歲）的官員來說，目前大概率進入到了人生政治生涯的最后階段。”

他認為，這個時候耶倫等人選擇訪華，說明他們還是希望在本屆政府末期能稍微在外交上有所作為，同時他們也會較多考量“將外交服務于國內政治”，尤其是這次耶倫不斷談到產能問題，這背后是美國國內政治議題。

近年來，美國大力倡導綠色能源發展，即便采取了很多補貼鼓勵政策，發展似乎也并不樂觀。與此同時，美國政府反而遭到了傳統燃油車企的反抗，工人罷工問題嚴重。去年，美國國內就掀起過規模巨大的罷工浪潮。

“此次耶倫的訪華行程很大一部分在于應對美國國內政治的需要。”呂祥說，她想要策應拜登的選舉，看看還有沒有希望再贏下一些關鍵州，比如密西根州（美國汽車工人聯合會所在地）。民調顯示，目前兩個總統候選人在該州的支持率不相上下，而能不能贏得所謂工人階級的支持，就是密西根州選情的關鍵所在。

“因此耶倫不斷強調產能問題，實際上是說給美國國內聽的，想要讓美國民眾感覺本屆政府對國內產能十分關關心呵護。但是我不得不說，耶倫要保護的實際上是落后產能，對美國未來經濟健康不會有任何助益。”

除了服務于美國國內政治之外，呂祥還提到，在當前形勢下，美國高級官員來華也有“觀察”的意思。

“美國作為域外勢力近期在南海不斷挑釁滋事，而任何參與挑釁的一方，也都很擔心萬一挑釁失控怎么辦。”他補充道。

2023年3月，上海南港碼頭，大批量等候出口的特斯拉電動汽車停放其間。圖源：視覺中國

“耶倫還是缺乏一點勇氣，既然到了廣東為何不去參觀比亞迪、華為？”

耶倫此次訪華的第一站廣東，是中國新能源汽車大省。

廣東去年新能源汽車產量達253萬輛，全國每4輛新能源汽車就有1輛是“廣東造”。廣東新能源汽車智能生態工廠，每53秒便能下線一臺車。根據世界經濟論壇的評選，這里是唯一在智能制造和數字化水平層面入選“燈塔工廠”的新能源汽車工廠。

在這里，耶倫能看到的恐怕不是過剩產能，而是優質產能。