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【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】據(jù)德新社（dpa）8日?qǐng)?bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三，德國(guó)聯(lián)邦數(shù)字化和交通部長(zhǎng)福爾克·維辛（Volker Wissing）告訴《斯圖加特日?qǐng)?bào)》等德媒，他堅(jiān)決反對(duì)歐盟對(duì)中國(guó)汽車制造商征收可能的懲罰性關(guān)稅。他強(qiáng)調(diào)：“我們不想封鎖市場(chǎng)，我們想?yún)⑴c競(jìng)爭(zhēng)。”

維辛表示，德國(guó)政府希望德國(guó)企業(yè)繼續(xù)在本土創(chuàng)造附加值，并在全球貿(mào)易中保持競(jìng)爭(zhēng)力。

“正因如此，我們希望國(guó)際貿(mào)易能夠在公平、規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中進(jìn)行，而不是通過(guò)施加懲罰性關(guān)稅挑起貿(mào)易戰(zhàn)”，他說(shuō)。

維辛認(rèn)為，這對(duì)于像德國(guó)這樣嚴(yán)重依賴全球貿(mào)易的國(guó)家來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。

這位部長(zhǎng)補(bǔ)充道：“我們?yōu)槿澜缟a(chǎn)產(chǎn)品，并且希望未來(lái)能夠繼續(xù)這樣做。就產(chǎn)品質(zhì)量而言，我們?cè)趪?guó)際上處于領(lǐng)先地位。”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月18日，德國(guó)巴伐利亞州，德國(guó)交通部長(zhǎng)福爾克·維辛試駕MAN自動(dòng)駕駛卡車 圖自視覺(jué)中國(guó)

維辛來(lái)自德國(guó)政壇傳統(tǒng)上更親商的自由民主黨（FDP），他一直對(duì)政府補(bǔ)貼、加征關(guān)稅等非市場(chǎng)手段總體持批評(píng)態(tài)度。他也是上個(gè)月（4月）隨德國(guó)總理朔爾茨訪華的三名內(nèi)閣代表之一，一貫積極支持德中合作。

訪華期間，維辛與中方多部門負(fù)責(zé)人會(huì)面，雙方還續(xù)簽了《關(guān)于自動(dòng)網(wǎng)聯(lián)駕駛領(lǐng)域合作的聯(lián)合意向聲明》。

他在中國(guó)表示，德方高度重視與中國(guó)開(kāi)展數(shù)字化和汽車領(lǐng)域合作，希望同中方保持相關(guān)領(lǐng)域的常態(tài)化溝通，持續(xù)拓寬交流途徑，不斷豐富合作成果，為雙方企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

4月16日，科技部部長(zhǎng)陰和俊會(huì)見(jiàn)了德國(guó)交通部長(zhǎng)福爾克爾·維辛一行，雙方就推動(dòng)中德電動(dòng)汽車等領(lǐng)域合作進(jìn)行了交流 圖自中國(guó)科技部官網(wǎng)

早在去年9月歐盟宣布將啟動(dòng)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查，維辛就曾多次明確表態(tài)反對(duì)。

他對(duì)此警告道，此舉不僅會(huì)嚴(yán)重?fù)p害德國(guó)自身的汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，還會(huì)導(dǎo)致一系列連鎖反應(yīng)，將負(fù)面影響蔓延至中國(guó)和德國(guó)在其他領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)合作，進(jìn)而對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)造成巨大損害，因?yàn)榈聡?guó)一直受益于中德兩國(guó)間密切的貿(mào)易聯(lián)系。

維辛當(dāng)時(shí)對(duì)德媒直言，他認(rèn)為歐盟的做法不僅是錯(cuò)誤的，甚至是危險(xiǎn)的，“原則上我不贊成設(shè)置貿(mào)易壁壘。今天圍堵電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)，明天可能就要圍堵化工業(yè)了，這樣下去每一步都會(huì)讓全世界變得更窮。”

他還表示，德國(guó)必須通過(guò)自身努力確保其生產(chǎn)的電動(dòng)汽車具有產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，“無(wú)論是對(duì)德國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是對(duì)世界市場(chǎng)都是如此。”

談及德中兩國(guó)間密切的貿(mào)易關(guān)系，維辛指出，“只有全球市場(chǎng)上進(jìn)行的國(guó)際貿(mào)易才能創(chuàng)造繁榮的景象。最重要的是，國(guó)際貿(mào)易能促進(jìn)政治環(huán)境穩(wěn)定，因?yàn)橄嗷ベQ(mào)易的基礎(chǔ)是彼此依存，這有助于地緣政治的穩(wěn)定。”

他在此后做客電視節(jié)目時(shí)重申，德國(guó)經(jīng)濟(jì)仰賴開(kāi)放的市場(chǎng)，“我們應(yīng)該保證一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，而不是靠補(bǔ)貼或稅收。”

另?yè)?jù)路透社8日?qǐng)?bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三，挑起此次調(diào)查的歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在柏林繼續(xù)炒作稱，歐洲需要防止所謂獲得“大量補(bǔ)貼”的中國(guó)電動(dòng)汽車充斥歐盟市場(chǎng)。

她在基督教民主黨大會(huì)上惺惺作態(tài)道：“公平競(jìng)爭(zhēng)是好事。我們不喜歡的是獲得‘大量補(bǔ)貼’的中國(guó)電動(dòng)汽車充斥我們的市場(chǎng)。我們必須解決這個(gè)問(wèn)題，我們必須保護(hù)我們的產(chǎn)業(yè)。”

中國(guó)制造電動(dòng)汽車（深紅色為中國(guó)品牌，淺紅色為外國(guó)品牌在華工廠）外銷歐盟國(guó)家所占市場(chǎng)份額

不過(guò)，針對(duì)歐盟這番保護(hù)主義舉措，其“受益對(duì)象”們卻似乎是反應(yīng)平平，尤以德國(guó)反對(duì)聲浪最強(qiáng)。

在德總理朔爾茨抵達(dá)中國(guó)開(kāi)啟訪問(wèn)行程前，當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月13日，一直對(duì)歐盟調(diào)查反應(yīng)冷淡的德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（VDA）公開(kāi)表態(tài)，反對(duì)歐盟對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車征收額外關(guān)稅，稱這可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，并威脅德國(guó)的就業(yè)，危及歐盟推廣電動(dòng)汽車和向數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。

德國(guó)汽車巨頭們也在持續(xù)密集發(fā)聲。當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日，寶馬集團(tuán)公布2024年第一季度業(yè)績(jī)，中國(guó)是寶馬僅次于歐洲的第二大市場(chǎng)，第一季度銷量占比近32%。

在此背景下，寶馬董事長(zhǎng)齊普策（Oliver Zipse）當(dāng)天在會(huì)上敦促歐盟切勿對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車動(dòng)用關(guān)稅手段，否則不僅將顛覆歐盟的綠色協(xié)議產(chǎn)業(yè)計(jì)劃，還將傷害進(jìn)口中國(guó)制造汽車的德國(guó)汽車制造商，堪稱“搬起石頭砸自己的腳”。

“如果沒(méi)有來(lái)自中國(guó)的零部件，歐盟造不出一輛汽車。如果沒(méi)有中國(guó)的資源，歐洲就不可能實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。”齊普策警告道。

同一天，梅賽德斯—奔馳首席執(zhí)行官康林松（Ola Kaellenius）也在年度股東大會(huì)上重申，該集團(tuán)反對(duì)歐盟對(duì)華貿(mào)易限制，強(qiáng)調(diào)中國(guó)仍是其最重要的市場(chǎng)。

康林松過(guò)去一直批評(píng)歐盟發(fā)動(dòng)對(duì)華調(diào)查、選擇保護(hù)主義是“走錯(cuò)了路”，他主張開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，讓競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果說(shuō)明一切，并且相信與中國(guó)車企競(jìng)爭(zhēng)將有助于歐洲汽車業(yè)生產(chǎn)出更好的汽車。

對(duì)于歐盟以所謂“大量補(bǔ)貼”為由對(duì)中國(guó)電動(dòng)車發(fā)難，德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》早前更“揭底”指出，其實(shí)為電動(dòng)車行業(yè)提供巨額補(bǔ)貼的是歐盟自己。

“明面上，歐委會(huì)將關(guān)稅宣揚(yáng)為對(duì)抗北京不正當(dāng)補(bǔ)貼的單純防御。這是為了營(yíng)造一切都合法合規(guī)的表象，尤其是世貿(mào)組織的規(guī)則。實(shí)際上，歐委會(huì)是在鋌而走險(xiǎn)。他們并不能拿出一個(gè)強(qiáng)有力的案例，手頭并無(wú)中國(guó)電動(dòng)汽車傾銷的證據(jù)。否則歐盟也不會(huì)用‘反補(bǔ)貼調(diào)查’這樣的拐棍。”這篇報(bào)道認(rèn)為，中國(guó)廠商的成功要?dú)w功于中國(guó)電動(dòng)汽車確實(shí)更優(yōu)秀，畢竟中國(guó)人比歐洲人更早地投入電動(dòng)汽車研發(fā)。

與此同時(shí)，近日有外媒傳出消息稱，作為歐盟反補(bǔ)貼調(diào)查的一部分，歐盟委員會(huì)對(duì)三家進(jìn)行抽樣調(diào)查的中國(guó)車企比亞迪、吉利和上汽發(fā)出“警告”，聲稱車企沒(méi)有提供“足夠信息”一事。

5月7日，上汽集團(tuán)回應(yīng)稱，已全面配合歐委會(huì)，按照世界貿(mào)易組織和歐盟規(guī)則，提供了所有與反補(bǔ)貼調(diào)查相關(guān)的必要信息。上汽集團(tuán)同時(shí)強(qiáng)調(diào)，諸如電池的配方等商業(yè)敏感信息，不屬于“必要信息”范疇。

歐盟中國(guó)商會(huì)在5月4日發(fā)布的一份聲明中表示，商會(huì)了解到，盡管歐方目前開(kāi)展的反補(bǔ)貼調(diào)查對(duì)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)帶來(lái)一定干擾，但相關(guān)企業(yè)非常配合歐方的調(diào)查工作，包括應(yīng)答了多輪問(wèn)卷，以及配合歐委會(huì)多組調(diào)查人員赴企業(yè)位于中國(guó)和歐洲各地的公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展的數(shù)輪現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等。

歐盟中國(guó)商會(huì)還提到，在配合歐方調(diào)查工作的同時(shí)，被調(diào)查企業(yè)也多次反饋，歐方在此次反補(bǔ)貼調(diào)查中經(jīng)常就收集文件資料和信息方面提出過(guò)多過(guò)分要求。“我們對(duì)歐方在調(diào)查中濫用調(diào)查權(quán)等不當(dāng)行為表示不滿。此外，歐委會(huì)要求收集的部分文件或信息或與中國(guó)境內(nèi)法律規(guī)定的信息出境相關(guān)規(guī)定存在沖突，這也給被調(diào)查企業(yè)造成困擾。”

商會(huì)認(rèn)為，“歐方對(duì)中企不配合調(diào)查的指責(zé)是完全沒(méi)有道理的。我們希望歐方遵守WTO相關(guān)規(guī)則，遵循程序的公正和公開(kāi)，充分保障中企正當(dāng)?shù)目罐q權(quán)利。”

4月29日，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤會(huì)見(jiàn)德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)主席穆勒。雙方就產(chǎn)能過(guò)剩、歐盟對(duì)華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查及中德、中歐汽車產(chǎn)業(yè)合作等議題進(jìn)行交流。

王文濤表示，從全球范圍及未來(lái)需求看，電動(dòng)汽車等新興產(chǎn)業(yè)并不存在過(guò)剩產(chǎn)能。政府應(yīng)為企業(yè)提供自由和公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，而非人為打壓或設(shè)限。歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車發(fā)起的反補(bǔ)貼調(diào)查，既沒(méi)有歐洲企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)，也未得到業(yè)界支持，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。歐盟不應(yīng)一手高舉綠色轉(zhuǎn)型的大旗，一手揮舞保護(hù)主義的大棒，在應(yīng)對(duì)氣變問(wèn)題上奉行雙重標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上，美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家在芯片、電動(dòng)汽車、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域均存在大量補(bǔ)貼。中方認(rèn)為，補(bǔ)貼應(yīng)基于世貿(mào)規(guī)則且透明，愿與各方在世貿(mào)組織框架下就補(bǔ)貼問(wèn)題進(jìn)行討論，維護(hù)自由、開(kāi)放、公平、可預(yù)見(jiàn)的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。

王文濤表示，中德汽車產(chǎn)業(yè)合作是中德、中歐合作的標(biāo)桿。中國(guó)政府堅(jiān)定推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)，歡迎德國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)積極把握中國(guó)綠色轉(zhuǎn)型和智能化發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)華投資和研發(fā)合作，用好汽車以舊換新等促消費(fèi)政策，深耕中國(guó)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

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