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【文/觀察者網 王愷雯】當地時間5月9日下午，國家主席習近平在布達佩斯總理府同匈牙利總理歐爾班舉行會談。兩國領導人宣布，將中匈關系提升為新時代全天候全面戰略伙伴關系。

聯合聲明指出，雙方一致同意保持高層交往，增進政治互信，深化互利合作，確保雙邊關系始終保持高水平運行，更好地造福兩國人民。

20世紀90年代中期以來，“伙伴關系”成為中國外交中的高頻詞匯。目前，中國已經同110多個國家和地區組織建立了不同形式的伙伴關系。

據中國國際問題研究院學者2023年統計，中國建立的“伙伴關系”已超過20種類型，其中“戰略伙伴關系”最為常見，中國對外關系中冠以“戰略”字樣的伙伴關系已逾80對，這些“戰略伙伴關系”的定位也存在差別。

當地時間2024年5月9日下午，國家主席習近平在布達佩斯總理府同匈牙利總理歐爾班舉行會談  圖源：新華社

匈牙利是習近平主席五年來首次歐洲之行的第三站，也是最后一站。據外交部公布的成果文件清單，匈牙利和中國宣布簽署18項雙邊協議，以加強兩國經濟和文化聯系。

據報道，匈牙利總理歐爾班在記者會上表示：“我想向習主席保證，匈牙利將繼續為中國企業在我國投資提供公平的條件。我們將創造機會，把最現代的西方技術和最現代的東方技術連接在一起，并在匈牙利建立合作。”

匈牙利是最早承認中華人民共和國的國家之一。1949年10月6日，兩國建立外交關系。2017年5月，兩國建立全面戰略伙伴關系。近年來，雙邊關系保持良好發展勢頭，兩國領導人互訪頻繁，政治互信不斷深化。

觀察者網注意到，“新時代全天候全面戰略伙伴關系”的表述并非首次出現。2024年1月23日至25日，烏茲別克斯坦共和國總統米爾濟約耶夫訪華期間，中國和烏茲別克斯坦發布關于新時代全天候全面戰略伙伴關系的聯合聲明。

中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員項昊宇指出，中國的“伙伴關系”，除了冠以“戰略”“合作”“友好”等一級定語，還可進一步冠以“全面”“全方位”“全天候”“新型”“創新”等二級定語，從而對雙邊關系作出更加細致精準的定位，體現針對不同對象“量身定制”的獨特性。

以“戰略伙伴關系”為例，若前面冠以“全面”二字，意味著這種伙伴關系涵蓋面更加廣泛，包括政治、經貿、安全、人文和國際地區事務等各個領域，顯示出雙方對彼此關系更高層次的認可和追求。

“全天候”則表明雙邊關系能夠經受國際風云變幻考驗，是以高度政治互信和友好感情為基礎的一種“鐵桿”情誼，不僅意味著雙方各領域合作廣泛深入，在國際地區事務中也相互支持，共同進退。

項昊宇將中國的伙伴關系分為5個類別：

一般性伙伴關系，如牙買加、芬蘭等；

冠以“全面”或“全方位”的伙伴關系，如荷蘭、以色列、新加坡等；

一般性戰略伙伴關系，如印度、韓國、加拿大、烏克蘭等；

冠以“全面”“全球”“全方位”的戰略伙伴關系，如俄羅斯、越南、泰國、德國、英國，以及東盟、歐盟等；

冠以“全天候”“永久”的戰略伙伴關系，包括與巴基斯坦、白俄羅斯、委內瑞拉、哈薩克斯坦等。

值得一提的是，中國對一些國家的伙伴關系的表述是“獨一無二”的，例如與俄羅斯的“新時代全面戰略協作伙伴關系”。中俄早在1996年就建立了戰略協作伙伴關系，在2011年建立全面戰略協作伙伴關系，2019年提升為中俄新時代全面戰略協作伙伴關系。

“戰略協作”與“戰略合作”一字之差，內涵卻有了不小的變化。中國國際問題研究院美國研究所副所長蘇曉暉2013年曾解讀道，“戰略合作”意為共同討論世界經濟問題，在軍事和戰略方面進行合作，并在國際舞臺上展開合作；“戰略協作”指除“戰略合作”的內容外，雙方還在軍事技術等方面協作互助。

中國的外交關系中，還有一些未提及“伙伴”，例如與美國的“新型大國關系”（2013年），與土耳其的“戰略合作關系”（2010年）等。

此外，中國與日本先后在1998年11月和2008年5月發表《中日關于建立致力于和平與發展的友好合作伙伴關系的聯合宣言》和《中日關于全面推進戰略互惠關系的聯合聲明》。

項昊宇指出，作為國際關系中的一個概念，“伙伴關系”表明了雙邊關系發展的總體水平，但并非區別關系好壞的唯一標準。建立了“伙伴關系”的國家之間也存在矛盾分歧，沒有建立“伙伴關系”的國家之間也可以開展廣泛的交往合作。