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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】當(dāng)?shù)貢r間5月14日，美國政府宣布將對中國電動車加征關(guān)稅。而在去年，歐盟已發(fā)起一項反補貼調(diào)查，猶如對華電動車開了“第一槍”，如今是否會考慮效仿美國揮舞“關(guān)稅大棒”？

據(jù)彭博社、法新社當(dāng)?shù)貢r間5月14日報道，瑞典首相克里斯特松當(dāng)天同到訪的德國總理朔爾茨會晤期間，有媒體問及歐盟對中國汽車征收關(guān)稅的前景，兩人都警告歐盟不應(yīng)該在針對中國電動汽車方面“步美國后塵”，必須考慮到與中國進(jìn)行貿(mào)易的好處。

“就（征收）關(guān)稅而言，我們一致認(rèn)為，破壞全球貿(mào)易是一個壞主意。”克里斯特松表示：“你不應(yīng)該天真——采購可能會因為各種原因而中斷，我們有充分的理由要求一個公平的競爭環(huán)境，但一場更廣泛的貿(mào)易戰(zhàn)會讓我們互相封鎖對方的產(chǎn)品，這不是德國和瑞典等工業(yè)國家應(yīng)該走的道路。”

德國是全球最具代表性的汽車大國，朔爾茨則認(rèn)為，與北美市場相比，歐洲市場同中國的聯(lián)系和交流可能是不同的。他指出，西方從中國進(jìn)口的電動汽車，有一半是由西方制造商自己生產(chǎn)的。“歐洲和北美的汽車制造商在中國銷售汽車，還在市場上取得了成功，我們必須考慮到這一點。”

當(dāng)?shù)貢r間5月14日，瑞典斯德哥爾摩，瑞典首相克里斯特松與德國總理朔爾茨舉行新聞發(fā)布會。圖自德新社

彭博社指出，在克里斯特松與舒爾茨于斯德哥爾摩舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會并發(fā)表上述言論之前，美國政府當(dāng)?shù)貢r間5月14日發(fā)布對華加征301關(guān)稅四年期復(fù)審結(jié)果，宣布在原有對華301關(guān)稅基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高對自華進(jìn)口的電動汽車、鋰電池、光伏電池、關(guān)鍵礦產(chǎn)、半導(dǎo)體以及鋼鋁、港口起重機、個人防護(hù)裝備等產(chǎn)品的加征關(guān)稅。

此次新出臺的對華關(guān)稅預(yù)計將在未來三年內(nèi)分階段實施，涵蓋了價值約180億美元的中國進(jìn)口商品。外媒報道分析稱，拜登此舉冒著加劇中美之間加大摩擦的風(fēng)險，企圖在選舉年贏得更多支持。

白宮方面發(fā)布的聲明稱，拜登政府將繼續(xù)保留美國前任總統(tǒng)特朗普時期實施的關(guān)稅政策，并進(jìn)一步加大對其他產(chǎn)品的關(guān)稅力度。

路透社統(tǒng)計指出，根據(jù)這份聲明，今年美國進(jìn)口中國電動汽車的關(guān)稅將從25%翻倍至100%（同時，所有進(jìn)口到美國的汽車還征收2.5%的額外關(guān)稅）；鋰電池的關(guān)稅將從7.5%提高到25%，光伏電池板的進(jìn)口關(guān)稅也提高至50%。除此之外，船岸起重機的關(guān)稅將從零提高到25%，注射器和針頭的關(guān)稅從零提高到50%，部分鋼鐵和鋁產(chǎn)品的關(guān)稅也將升至25%。

2023年12月25日，江西省贛州市，工人在沖焊生產(chǎn)線上焊接組裝出口南美的新能源電動汽車 圖自東方IC

彭博社和法新社也都提到，“因擔(dān)心歐洲龐大的汽車工業(yè)遭受威脅”，歐盟去年年底對中國電動汽車發(fā)起了反補貼調(diào)查。中方對此曾明確表示，歐方調(diào)查措施是以“公平貿(mào)易”為名行保護(hù)自身產(chǎn)業(yè)之實，是赤裸裸的保護(hù)主義行為，將嚴(yán)重擾亂和扭曲包括歐盟在內(nèi)的全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，并對中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響。

德國總理朔爾茨表示，他尚未看到歐盟委員會的調(diào)查結(jié)果。而法新社指出，一旦調(diào)查結(jié)束，歐盟可能會決定將從中國進(jìn)口的汽車關(guān)稅提高到目前的10%以上。不僅如此，歐洲若加征關(guān)稅，可能還會激怒德國，因為德國車企在中國擁有許多工廠，這些工廠也出口回歐洲市場。

事實上，歐盟欲對中國電動汽車揮舞“關(guān)稅大棒”，已然引發(fā)德國汽車行業(yè)的廣泛擔(dān)憂，因為對華業(yè)務(wù)實際上給它們也創(chuàng)造了許多國內(nèi)就業(yè)機會。寶馬集團董事長齊普策（Oliver Zipse）當(dāng)?shù)貢r間5月8日就曾敦促歐盟切勿對中國電動汽車動用關(guān)稅手段，否則不僅將顛覆歐盟的綠色協(xié)議產(chǎn)業(yè)計劃，還將傷害進(jìn)口中國制造汽車的德國汽車制造商，堪稱“搬起石頭砸自己的腳”。

“我們認(rèn)為我們的行業(yè)不需要保護(hù)。”齊普策指出，全球化運作能夠讓主要汽車制造商建立行業(yè)優(yōu)勢，但“加征進(jìn)口關(guān)稅很容易危及這一優(yōu)勢”。

2023年12月24日，江蘇連云港一碼頭，滾裝輪正在裝載出口汽車。圖自IC Photo

德國汽車工業(yè)協(xié)會（VDA）上月也公開反對歐盟對從中國進(jìn)口的電動汽車征收額外關(guān)稅，稱這可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，并威脅德國的就業(yè)，危及歐盟推廣電動汽車和向數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。

另據(jù)德新社5月7日報道，德國數(shù)字化和交通部長福爾克·維辛（Volker Wissing）同樣反對歐盟對中國電動汽車加征懲罰性關(guān)稅。

“我們不想封鎖市場，我們希望參與競爭。”他說，德國政府希望確保德國企業(yè)繼續(xù)在該國創(chuàng)造附加值，并在全球貿(mào)易中保持競爭力。“正因為如此，我們希望國際貿(mào)易在公平、規(guī)范的競爭環(huán)境中進(jìn)行，而不是通過施加懲罰性關(guān)稅開打貿(mào)易戰(zhàn)。”

5月14日，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人發(fā)表談話指出，美方出于國內(nèi)政治考慮，濫用301關(guān)稅復(fù)審程序，進(jìn)一步提高部分對華產(chǎn)品加征的301關(guān)稅，將經(jīng)貿(mào)問題政治化、工具化，是典型的政治操弄，中方對此表示強烈不滿。世貿(mào)組織早已裁決301關(guān)稅違反世貿(mào)組織規(guī)則。美方非但不予以糾正，反而一意孤行，一錯再錯。

美方提高301關(guān)稅違背了拜登總統(tǒng)“不尋求打壓遏制中國發(fā)展”“不尋求與中國脫鉤斷鏈”的承諾，也不符合兩國元首達(dá)成的共識精神，這將嚴(yán)重影響雙邊合作氛圍。美方應(yīng)立即糾正錯誤做法，取消對華加征關(guān)稅措施。中方將采取堅決措施，捍衛(wèi)自身權(quán)益。

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