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【文/觀察者網(wǎng) 嚴(yán)珊珊】西方對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的圍堵打壓持續(xù)升級(jí)，“緊張”的領(lǐng)域也從高端芯片轉(zhuǎn)向了普通芯片（西方稱“l(fā)egacy chips傳統(tǒng)芯片”），歐洲開(kāi)始擔(dān)心中國(guó)主導(dǎo)“傳統(tǒng)芯片”市場(chǎng)。

據(jù)美國(guó)“政客”新聞網(wǎng)歐洲版5月14日?qǐng)?bào)道，歐盟委員會(huì)日前表示，將開(kāi)始就所謂“傳統(tǒng)芯片”問(wèn)題向歐洲芯片供應(yīng)商和采購(gòu)商進(jìn)行一項(xiàng)調(diào)查，詢問(wèn)他們“是否依賴中國(guó)供應(yīng)”。首批調(diào)查結(jié)果預(yù)計(jì)將于今年夏末公布。

歐盟官員擔(dān)心，在這種廣泛應(yīng)用于汽車、家用電器和醫(yī)療設(shè)備的成熟制程芯片市場(chǎng)，歐盟的影響力將受到挑戰(zhàn)。

2024年4月，歐盟競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)專員瑪格麗特·維斯塔格（Margrethe Vestager）在比利時(shí)舉行的美國(guó)-歐盟貿(mào)易和技術(shù)理事會(huì)（TTC）第六次會(huì)議上發(fā)表講話。（圖源：法新社）

所謂“傳統(tǒng)芯片”是指采用成熟但仍在發(fā)展的制造工藝生產(chǎn)的芯片，美國(guó)2022年頒布的《芯片和科學(xué)法案》將其定義為使用28納米及以上工藝制造的芯片，但在美國(guó)商務(wù)部2022年10月限制向中國(guó)出售高端芯片時(shí)的規(guī)定中，高端芯片閾值被定為“非平面晶體管結(jié)構(gòu)16納米或14納米或以下的邏輯芯片”。

早在今年3月，彭博社就援引其獲得的一份工作聲明草案披露稱，歐盟正在考慮是否啟動(dòng)正式審查，以評(píng)估歐洲企業(yè)對(duì)來(lái)自中國(guó)的成熟制程芯片的依賴程度。

香港英文媒體《南華早報(bào)》4月5日發(fā)文也提到了歐盟醞釀中的企業(yè)調(diào)查，稱該調(diào)查旨在了解歐洲市場(chǎng)“對(duì)中國(guó)芯片的敞口”，與美國(guó)去年末宣布的一項(xiàng)調(diào)查類似。歐盟競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)專員瑪格麗特·維斯塔格（Margrethe Vestager）4月在比利時(shí)舉行的美國(guó)-歐盟貿(mào)易和技術(shù)理事會(huì)（TTC）第六次會(huì)議結(jié)束后表示，歐盟將進(jìn)行一項(xiàng)“自愿調(diào)查”并將與美國(guó)協(xié)調(diào)，以便在“解決相同的問(wèn)題”時(shí)交換意見(jiàn)。

政客新聞網(wǎng)歐洲版5月14日發(fā)文證實(shí)了這一消息，稱歐洲目前正把重點(diǎn)從高科技擴(kuò)大到成熟制程芯片，因?yàn)槠鋼?dān)心應(yīng)用于電動(dòng)汽車的中國(guó)產(chǎn)“傳統(tǒng)芯片”帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。

歐盟委員會(huì)表示，將開(kāi)始就所謂“傳統(tǒng)芯片”問(wèn)題詢問(wèn)歐洲芯片供應(yīng)商和采購(gòu)商，詢問(wèn)他們“是否依賴中國(guó)供應(yīng)”。首批調(diào)查結(jié)果預(yù)計(jì)將于今年夏末公布。

報(bào)道提到，在普通芯片領(lǐng)域，歐洲企業(yè)因?yàn)楸晨康聡?guó)、法國(guó)和意大利的汽車制造業(yè)，起步早，根基穩(wěn)，擁有大量知識(shí)產(chǎn)權(quán)和汽車芯片專利，在傳統(tǒng)汽車市場(chǎng)占據(jù)了不少份額，在蓬勃發(fā)展的電動(dòng)汽車市場(chǎng)也處于有利地位，為包括中國(guó)汽車品牌比亞迪等供應(yīng)產(chǎn)品。

近日一份報(bào)告顯示，德國(guó)英飛凌、荷蘭恩智浦和意法半導(dǎo)體等企業(yè)在這些領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年9月16日，奧地利菲拉赫，英飛凌科技公司新建的300毫米薄晶圓芯片工廠。（圖源：視覺(jué)中國(guó)）

德國(guó)智庫(kù)Stiftung Neue Verantwortung（將更名為“interface”）的芯片政策專家揚(yáng)-彼得·克萊因漢斯（Jan-Peter Kleinhans）稱，如果中國(guó)的電動(dòng)汽車?yán)^續(xù)發(fā)展，上述歐洲芯片制造商也會(huì)受益。

但克萊因漢斯聲稱，歐盟官員們也應(yīng)該對(duì)“中國(guó)試圖超越歐洲芯片供應(yīng)商”的做法保持警惕，替代進(jìn)口產(chǎn)品的總體趨勢(shì)是歐盟官員“無(wú)法阻止的”，“我認(rèn)為火車已經(jīng)離站了（意指為時(shí)已晚）”。政客新聞網(wǎng)補(bǔ)充稱，克萊因漢斯指的是中國(guó)“鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)減少對(duì)外國(guó)的依賴”，歐洲和美國(guó)已經(jīng)邁出了這一步。

報(bào)道稱，歐盟目前正尋求抵御來(lái)自中國(guó)的“挑戰(zhàn)”。歐盟去年宣布對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車發(fā)起了反補(bǔ)貼調(diào)查。歐盟委員會(huì)執(zhí)行副主席、歐盟貿(mào)易專員東布羅夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）本月受訪時(shí)稱調(diào)查正在“推進(jìn)”，并暗示歐盟可能在“暑假之前”征收關(guān)稅。

報(bào)道提到，在歐盟將普通芯片視為與中國(guó)叫板的“下一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)”之前，美國(guó)已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)。美國(guó)商務(wù)部去年12月宣布，將于今年1月對(duì)美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)的供應(yīng)鏈和國(guó)防工業(yè)展開(kāi)調(diào)查，重點(diǎn)審查美國(guó)企業(yè)采購(gòu)中國(guó)制造的半導(dǎo)體產(chǎn)品的情況，聲稱要減少所謂“中國(guó)構(gòu)成的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)”。

美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多今年4月稱，美國(guó)政府正在尋找“傳統(tǒng)芯片”領(lǐng)域“任何形式的擾亂市場(chǎng)的證據(jù)”，并指責(zé)中國(guó)政府對(duì)該行業(yè)進(jìn)行“大規(guī)模補(bǔ)貼”，認(rèn)為這導(dǎo)致中國(guó)成熟制程芯片在全球市場(chǎng)的份額在“未來(lái)幾年將達(dá)到60%”。

值得一提的是，在美歐渲染要降低對(duì)中國(guó)成熟制程芯片“依賴”之際，美國(guó)還在升級(jí)芯片出口限制、試圖脅迫盟友打壓中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)，并帶頭掀起“補(bǔ)貼狂潮”，以美國(guó)和歐盟為首的大型經(jīng)濟(jì)體已投入近810億美元，用于研發(fā)和量產(chǎn)下一代半導(dǎo)體，而這只是首批到位的資金。

其中，歐盟制定了463億美元的計(jì)劃，以擴(kuò)大歐洲本土的半導(dǎo)體制造業(yè)產(chǎn)能。歐盟委員會(huì)預(yù)計(jì)，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的公共和私營(yíng)部門投資總額將超過(guò)1080億美元，主要用于新建大型制造基地。

對(duì)于美方啟動(dòng)的調(diào)查，中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌去年12月在例行記者會(huì)上表示，全球產(chǎn)供鏈的形成和發(fā)展，是市場(chǎng)規(guī)律和企業(yè)選擇共同作用的結(jié)果。人為干預(yù)，將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題工具化、武器化，違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公平競(jìng)爭(zhēng)原則，加劇全球產(chǎn)供鏈安全風(fēng)險(xiǎn)，最終受損的是包括美國(guó)自己在內(nèi)的整個(gè)世界的利益。美方應(yīng)當(dāng)切實(shí)尊重國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，為中美經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造良好條件。

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