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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】一邊是現(xiàn)任總統(tǒng)，已宣布將中國電動汽車進(jìn)口關(guān)稅從25%翻倍至100%；另一邊是還未重返白宮的前總統(tǒng)，已急不可耐地?fù)P言“將對所有中國商品征收至少60%的關(guān)稅”。可以看出，在拜登和特朗普的這場總統(tǒng)大選“二番戰(zhàn)”中，兩人竟這般視中美經(jīng)貿(mào)如同兒戲。

香港《南華早報(bào)》5月16日報(bào)道指出，隨著美國政府本周早些時(shí)候宣布對一系列標(biāo)志性中國出口商品加征關(guān)稅，在今年11月的美國總統(tǒng)大選日益臨近之際，拜登和特朗普正準(zhǔn)備在這場所謂的“戰(zhàn)略貿(mào)易競爭”中各自表現(xiàn)出“強(qiáng)硬之姿”，而此舉加劇了全球第二大經(jīng)濟(jì)體中國的擔(dān)憂。

六年來，中美的貿(mào)易摩擦仍令兩國關(guān)系緊張，拜登雖然嘴上說著“尋求對華對話”，但在國會和部分美國選民的施壓下，保持了強(qiáng)硬的貿(mào)易立場。而分析人士指出，作為2018年中美“貿(mào)易戰(zhàn)”的始作俑者，特朗普可能重返白宮后的舉動也越發(fā)受到中方關(guān)注。

眾多專家學(xué)者指出，無論是聽特朗普言，還是觀拜登行，中方一直在為各種情況做心理準(zhǔn)備，既會尋求談判途徑，也不會如美方這樣“強(qiáng)行加戲”加劇局勢緊張。他們認(rèn)為，正如中國外交部發(fā)言人所說“將采取一切必要措施捍衛(wèi)自身權(quán)益”，中方此后一方面可能會對美發(fā)起反制措施，同時(shí)也會繼續(xù)拓展更多其他新興市場。

拜登和特朗普 圖自《華爾街日報(bào)》

作為拜登政府的前任政府，特朗普政府曾在2017年發(fā)起所謂“301貿(mào)易調(diào)查”，指控中國利用歧視性的許可制度、不公平的技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、有針對性的對外投資活動、未經(jīng)授權(quán)的對美國商業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的入侵行為以及通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的知識產(chǎn)權(quán)盜竊活動等來獲取外國技術(shù)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月14日，拜登政府發(fā)布對華加征301關(guān)稅四年期復(fù)審結(jié)果，宣布在原有對華301關(guān)稅基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高對自華進(jìn)口的電動汽車、鋰電池、光伏電池、關(guān)鍵礦產(chǎn)、半導(dǎo)體以及鋼鋁、港口起重機(jī)、個(gè)人防護(hù)裝備等產(chǎn)品的加征關(guān)稅。白宮方面發(fā)布的聲明稱，拜登政府將繼續(xù)保留美國前任總統(tǒng)特朗普時(shí)期實(shí)施的關(guān)稅政策，并進(jìn)一步加大對其他產(chǎn)品的關(guān)稅力度。

不止“301貿(mào)易調(diào)查”，經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫（EIU）在5月2日的一份報(bào)告中表示，如若特朗普重新上臺執(zhí)政，為對華采取強(qiáng)硬立場，可能首先取消中國的“永久最惠國待遇”，并兌現(xiàn)其今年2月的承諾，重返白宮后就將對所有中國進(jìn)口商品的關(guān)稅提高到至少60%。 報(bào)告還認(rèn)為，特朗普可能采取的貿(mào)易相關(guān)行動，將會“不成比例地針對中國”及其汽車、信息技術(shù)和可再生能源領(lǐng)域。

中國社會科學(xué)院的中美問題專家呂祥指出，此前特朗普政府就不斷污蔑中國存在所謂“不公平貿(mào)易行為”，而由于拜登政府也從未放棄“貿(mào)易戰(zhàn)”的念頭，“中方一直在為各種情況做心理準(zhǔn)備”。

“盡管中方不能把賭注押在談判上，但談判還有空間。”他補(bǔ)充稱，無論中國怎么做，“我不認(rèn)為我們會‘加戲’（add to the drama，加劇局勢緊張）”。

呂祥認(rèn)為：“美國大幅提高對中國電動汽車的關(guān)稅更多的是象征性質(zhì)，而不會對中國電動汽車行業(yè)產(chǎn)生任何實(shí)質(zhì)性影響。”他指出，中國電動汽車制造商在國內(nèi)市場以及歐洲市場相對更受歡迎，因此并不把美國視為一個(gè)主要市場，這削弱了美國政府針對他們的任何舉措。

2023年12月25日，江西省贛州市，工人在沖焊生產(chǎn)線上焊接組裝出口南美的新能源電動汽車 圖自東方IC

5月15日，中國外交部發(fā)言人汪文斌曾表示，中方敦促美方切實(shí)遵守世貿(mào)組織的規(guī)則，立即取消對華加征關(guān)稅措施。中方將采取一切必要措施捍衛(wèi)自身權(quán)益。

對此，呂祥此前就曾預(yù)計(jì)，在拜登尋求連任之際，“一直到大選”，美國都會對中國采取行動。“中國發(fā)起反制的規(guī)模將取決于美國舉動的影響有多大。”呂祥表示：“盡管此舉是由選舉推動的，但中國在制定反制措施時(shí)不會考慮這一點(diǎn)。”

美國亞洲協(xié)會政策研究院中國分析中心的中國經(jīng)濟(jì)問題名譽(yù)高級研究員郝福滿（Bert Hofman）表示，中國可能考慮限制“對美關(guān)鍵投入品”的出口，同時(shí)提高從美國進(jìn)口的關(guān)稅。

廣東省體制改革研究會執(zhí)行會長彭澎則告訴《南華早報(bào)》，中方可能會采取反制措施，“以表達(dá)自己的立場”。他同時(shí)也強(qiáng)調(diào)：“另一方面，我們將努力減少在實(shí)際事務(wù)中的對抗強(qiáng)度，并盡可能少地給經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來麻煩。”美國威拉姆特大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授梁燕補(bǔ)充稱，作為對沖，東南亞、拉美和非洲國家將獲得中國出口商的青睞，中國也一直在拓展這些“全球南方”市場。

5月15日，中共中央政治局委員、外交部長王毅在北京同巴基斯坦副總理兼外長達(dá)爾舉行第五次中巴外長戰(zhàn)略對話后共同會見記者時(shí)，有記者問及，針對美國最近連續(xù)多次對華實(shí)施單邊制裁、加征高額關(guān)稅，中方有何評論。

王毅表示，一段時(shí)間以來，美國頻繁對華施加單邊制裁，濫用301關(guān)稅，近乎瘋狂地打壓中國的正常經(jīng)貿(mào)科技活動。這是當(dāng)今世界上最典型的霸道霸凌！說明美國一些人為了維護(hù)自己的單極霸權(quán)，已經(jīng)到了失去理智的程度。美方不擇手段打壓中國，并不能證明美國的強(qiáng)大，反而暴露出美方已喪失自信，亂了方寸；并不能解決美國自身存在的問題，反而會對國際產(chǎn)供鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成進(jìn)一步破壞；并不能因此阻止中國的發(fā)展振興，反而會激發(fā)14億中國人民更加奮發(fā)圖強(qiáng)。

世貿(mào)組織已明確作出結(jié)論，美國的301關(guān)稅違背世貿(mào)規(guī)則，是違反國際法的行為。世界上有基本常識的國際貿(mào)易人士也都認(rèn)為，美方的這一做法既損人又不利己。美國作為世貿(mào)組織的創(chuàng)立者之一，不僅不愿當(dāng)好表率，反而帶頭違規(guī)，不僅不糾正錯(cuò)誤，反而錯(cuò)上加錯(cuò)。美方如何解釋你們所標(biāo)榜的“公平競爭”？如何取信于國際社會？

王毅強(qiáng)調(diào)，單邊行徑和保護(hù)主義違背時(shí)代發(fā)展潮流，必將被歷史車輪碾碎。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵時(shí)刻，國際社會應(yīng)當(dāng)正告美方，不要再給世界制造新的麻煩了。

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