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【文/觀察者網 王慧、房佶宜】新任期的首次出訪，俄羅斯總統普京再次選擇來到中國。

2013年以來，普京總統和中國國家領導人會面40余次，一直保持著密切溝通。

普京的這次“中國行”既是對“去年3月中國最高領導人訪俄的回訪，是外交禮儀上的機制性安排，也體現出俄羅斯在與美西方對抗加劇的嚴峻挑戰下，想要‘向東轉’的迫切?！敝袊鴩H關系學會副會長、華東師范大學俄羅斯研究中心執行主任劉軍告訴觀察者網。

劉軍表示，中俄元首外交在兩國關系發展過程中具有非常重要的引領作用，規劃了中俄合作的大方向、描繪了中俄合作的新藍圖、保障了中俄關系長期健康穩定順利發展。

俄羅斯國際事務委員會學術委員會主任科爾圖諾夫也向觀察者網表示，在過去的11年里，中俄兩位領導人建立了深厚的友誼。在他們的領導下，“俄中關系不可能出現重大危機，即使是最困難的問題，他們也總能找到解決辦法?！?

值得注意的是，此次隨普京出訪的俄方代表團陣容“豪華”，包括6位副總理、俄外長拉夫羅夫、國防部長別洛烏索夫、財政部長西盧安諾夫、央行行長納比烏林娜和聯邦安全會議秘書紹伊古等。

劉軍認為，這是普京重視對華關系和中俄合作的表現。“在兩國元首的外交引領之外，也要確保不同部門的領導加強對華交流和合作?！?

因此，我們看到，中俄聯合聲明長達萬字，涉及方方面，光是“合作”就被提到130次。

5月16日，中俄代表在北京舉行雙邊會談。圖源：視覺中國

俄羅斯遠東和中國東北地區合作前景如何？

此次普京的訪華行程共2天，除了北京之后，他還去了趟哈爾濱。

在哈爾濱，普京出席了第八屆中俄博覽會和第四屆中俄地方合作論壇開幕式、與哈爾濱工業大學的師生會面、向蘇聯紅軍烈士紀念碑獻花、參觀了東正教圣母守護教堂......

劉軍認為，選擇哈爾濱是中俄兩國外交團隊協商的結果，主要目的是使國事訪問更豐滿、更有意義、更有成果。

另外，“哈爾濱本身是中國最有俄羅斯情結的城市，也是中俄合作的前沿陣地，普京去哈爾濱也體現了他對中俄地方合作的重視?！?

科爾圖諾夫則表示，哈爾濱是俄中合作的重要象征。“20世紀以來，中俄許多雙邊互動都是通過哈爾濱進行的。顯然，普京希望將哈爾濱提升為雙邊在商業、教育、文化和人文交流等各領域合作的天然樞紐。”

“哈爾濱市和黑龍江省有很多未開發的潛力，在與俄羅斯遠東地區的跨境合作中尤為重要?！笨茽枅D諾夫還提到了近年來黑龍江在經濟增長放緩、人口外流等問題，他認為與俄羅斯的合作可能是克服這些問題的途徑之一。

當下，俄羅斯已經將遠東開發上升到國家戰略層面，近兩年普京多次視察遠東。觀察者網注意到，2024年的新年首次視察，普京也選擇了遠東的楚科奇自治區。

“他想把遠東的開發和振興作為抓手，帶動整個俄羅斯的振興，因此他很重視俄羅斯遠東和中國東北地區的地方合作?！眲④娬f。

眾所周知，此前，俄羅斯的經濟重心長期在其歐洲部分，對遠東、西伯利亞的開發力度不夠。近年來，在俄羅斯“向東轉”的背景下，從普京到俄羅斯政府都非常重視遠東，設置了一些超前發展區、制定了一系列優惠政策。

“這些政策目前效果還不是非常明顯?！眲④娭赋觯h東雖然資源豐富，但在開發過程中面臨著資金投入不足、基礎設施不夠、人口下降、年輕人流失等困難。

從遠東和中國東北的地區合作來看，“近年來取得了一些積極進展，比如說中俄邊境公路橋、鐵路橋陸續通車，在經貿、人文方面也取得了一些成績。但在中俄過去幾十年的合作中對該地區沒有積極的認知，負面新聞較多，因此很多企業擔心，對這里投資的時間長、回報慢、風險大?！?

劉軍認為，俄羅斯遠東和中國東北地區合作是有前景的，但不能幻想它短期內有很大的成果，需要時間和耐心。

5月17日，普京在哈爾濱出席中俄博覽會開幕式。 圖源：視覺中國

圖們江口岸、黑瞎子島......中俄邊境合作值得期待

中俄兩國元首在共同會見記者時表示，加強口岸和交通物流合作，聯合聲明中提到的圖們江出?？谝渤蔀楫斚碌挠懻摕狳c。

圖們江流經中朝俄三國，是注入日本海的重要河流。中俄聯合聲明中寫道：“雙方將同朝鮮民主主義人民共和國就中國船只經圖們江下游出海航行事宜開展建設性對話?！?

未來如果圖們江的出?？诖蜷_，這會讓吉林和整個東北地區從中受益。

去年，海關總署聯合三部委批復同意吉林省進一步擴大內貿貨物跨境運輸業務范圍，增加俄羅斯符拉迪沃斯托克港（海參崴港）作為內貿貨物中轉口岸，這一消息引起廣泛關注。

吉林大學東北亞研究院衣保中教授告訴觀察者網，吉林省沒有出?？?，還肩負著長吉圖開發開放先導區建設的任務，因此希望尋求一個面向日本海的向東的出?？冢@是吉林省長期追求的目標。

衣保中說：“以前，吉林的出?？谥饕窒拊诙砹_斯納霍德卡港。這個港比較小，且目前港口條件不是特別好。而符拉迪沃斯托克港比較成熟，運輸條件非常好，一旦開放可以降低很多成本。”