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談安理會改革,多國駐華大使:中國肩負(fù)“重大責(zé)任”
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楊蓉yangrong@guancha.cn
【文/觀察者網(wǎng) 楊蓉】
據(jù)香港《南華早報(bào)》5月26日報(bào)道,多國駐華使節(jié)當(dāng)天在北京表示,現(xiàn)有國際體系迫切需要改革,中國作為聯(lián)合國安理會常任理事國和世界大國,在塑造未來世界秩序方面肩負(fù)“重大責(zé)任”。
報(bào)道說,中國全球化智庫(CCG)26日在北京舉行年度論壇,多國駐華大使齊聚一堂,就多邊主義問題進(jìn)行圓桌討論。德國駐華大使傅融(Patricia Flor)在論壇上表示,世界需要“更有效的多邊體系”來應(yīng)對面臨的多重危機(jī),包括氣候變化、俄烏沖突以及人權(quán)和婦女權(quán)利的削弱。
傅融認(rèn)為,應(yīng)對上述挑戰(zhàn)需要各國之間加強(qiáng)合作與融合,以及對世界貿(mào)易組織(WHO)、聯(lián)合國等全球機(jī)構(gòu)進(jìn)行“和平調(diào)整”。“我們應(yīng)該著眼于改革,使我們的全球秩序能夠適應(yīng)我們所面臨的任務(wù)和挑戰(zhàn)。”
她稱,各國有必要解決當(dāng)前全球框架中的一些“低效問題”。她提到,面對地緣政治緊張局勢和部分危機(jī)加劇,聯(lián)合國安理會卻“無法采取行動 ”,對此,中國身為世界大國和安理會常任理事國,對塑造未來的變化負(fù)有“真正重大的責(zé)任”。
“無論中國做什么,都關(guān)系到整個(gè)多邊秩序,關(guān)系到我們引導(dǎo)多邊體系改革的能力,因?yàn)槲覀兣c中國、以及我們之間的沖突越多,我們集體解決其中一些問題的能力就越弱。”傅融說。
傅融(左四)在論壇上致辭。圖片來源:《南華早報(bào)》
《南華早報(bào)》稱,她的看法也得到了土耳其駐華大使伊斯梅爾·哈克·穆薩的贊同。
穆薩表示,中國在推動國際機(jī)構(gòu)改革方面負(fù)有“巨大責(zé)任”。在他看來,盡管現(xiàn)有的自由主義國際秩序可能阻止了第三次世界大戰(zhàn),但它“未能為所有人提供可持續(xù)的和平與安全”,“目前的全球治理機(jī)制無法及時(shí)、公平和有效地應(yīng)對全球挑戰(zhàn)”。
穆薩說,國際體系面臨的政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和技術(shù)挑戰(zhàn)都表明了轉(zhuǎn)型的“迫切性和必然性”。“我認(rèn)為,我們幾乎都同意當(dāng)前系統(tǒng)的一些低效之處。我們不要等到發(fā)生重大沖突后才對其進(jìn)行改革。”
穆薩呼吁建立一個(gè)基于團(tuán)結(jié)而非兩極分化的、強(qiáng)有力的全球治理體系,并表示土耳其將繼續(xù)呼吁對聯(lián)合國和其他多邊機(jī)構(gòu)的改革,以建立“公正和公平的新秩序”。
據(jù)報(bào)道,歐盟駐華大使庹堯誨(Jorge Toledo)也表達(dá)了類似的觀點(diǎn),稱世界正在“從全球化走向分裂”,這凸顯了加強(qiáng)多極體系的重要性。
他表示,要做到這一點(diǎn),“一個(gè)非常簡單的方法”就是加強(qiáng)、協(xié)調(diào)和堅(jiān)持《聯(lián)合國憲章》的基本原則,在原則問題上妥協(xié)將導(dǎo)致分裂和沖突。“中國作為安理會常任理事國,有特殊責(zé)任保護(hù)《聯(lián)合國憲章》的基本規(guī)則和基本原則。”
南非駐華大使謝勝文(Siyabonga Cyprian Cwele)則在會議上指出,現(xiàn)有的世界秩序正面臨單邊主義日益加劇、地緣政治對抗等挑戰(zhàn),有些國家“有時(shí)公然違反國際法和實(shí)施雙重標(biāo)準(zhǔn)”,其結(jié)果是國與國之間的信任不斷受到侵蝕,削弱了國際社會應(yīng)對共同挑戰(zhàn)的能力。
謝勝文說,雖然聯(lián)合國在貧困和人權(quán)等問題上做出了重大貢獻(xiàn),但它亟需現(xiàn)代化,以提高效率和包容性。“我們認(rèn)為,多邊主義,即集體解決方案的概念,必須成為各成員國在《聯(lián)合國憲章》的指導(dǎo)下接觸的核心,而加強(qiáng)和轉(zhuǎn)變多邊關(guān)系需要新的動力和政治意愿。”
《南華早報(bào)》介紹,近年來,多國要求聯(lián)合國改革,尤其是重組安理會的呼聲越來越高。安理會現(xiàn)有五個(gè)常任理事國,即中國、美國、俄羅斯、英國和法國,而巴西、德國、印度和日本等國一直在推動加入安理會。
去年11月,時(shí)任中國常駐聯(lián)合國代表張軍在第78屆聯(lián)合國大會全會審議安理會改革問題時(shí)曾指出,中國同廣大會員國一樣,呼吁并支持對安理會進(jìn)行全面、有意義、系統(tǒng)性改革,確保安理會有效履行聯(lián)合國憲章賦予的職責(zé),及時(shí)回應(yīng)國際社會期待,有力維護(hù)國際和平與安全。
張軍表示,安理會成立78年來為消弭沖突、避免戰(zhàn)爭發(fā)揮了不可替代作用。同時(shí),安理會的問題也必須得到正視,最根本問題就是組成不公、代表性不足、結(jié)構(gòu)不合理,單一陣營長期主導(dǎo)安理會事務(wù)。只有找準(zhǔn)“病根”才能對癥下藥,改革也才能有的放矢。
張軍同時(shí)強(qiáng)調(diào),安理會改革事關(guān)會員國根本利益和全球治理體系調(diào)整,牽一發(fā)而動全身。復(fù)雜問題沒有簡單解決辦法。任何改革方案都必須兼顧各方關(guān)切,必須經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。改革必須真正體現(xiàn)國際公平正義。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
標(biāo)簽 安理會改革- 責(zé)任編輯: 楊蓉 
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