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【文/觀察者網(wǎng) 王慧、房佶宜】6月2日，為期三天的第21屆香格里拉對話會正式落幕。近期，由于菲律賓頻繁挑釁導(dǎo)致中菲南海問題升溫，南海局勢因此成為“香會”的關(guān)注焦點(diǎn)議題之一。

觀察者網(wǎng)注意到，5月31日的“香會”開幕晚宴上，主辦方邀請菲律賓總統(tǒng)馬科斯作主旨演講。這是2009年第8屆香格里拉對話會開始設(shè)置開幕晚宴主旨演講環(huán)節(jié)后，菲律賓總統(tǒng)第一次作主旨演講。

“馬科斯做開幕演講，是主辦方的精心安排”

香格里拉對話會是由英國國際戰(zhàn)略研究所發(fā)起、在新加坡政府支持下于2002年開始舉辦的多邊論壇，因其每年在新加坡的香格里拉酒店舉行而得名。

軍事專家趙小卓告訴觀察者網(wǎng)，“香會”是由美西方主導(dǎo)、為美西方利益服務(wù)的，“這次請馬科斯做開幕演講也是主辦方的精心安排”。

軍事專家張軍社認(rèn)為，主辦方抓住地區(qū)存在的矛盾，邀請矛盾當(dāng)事方進(jìn)行演講，也有引發(fā)“交鋒”、吸引眼球的意圖。

今年“香會”，主辦方除了邀請菲律賓總統(tǒng)馬科斯做開幕晚宴演講和之外，還邀請了烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基參會。

值得注意的是，“香會”現(xiàn)場沒有出現(xiàn)俄羅斯代表。據(jù)路透社報(bào)道，自2022年烏克蘭危機(jī)以來，俄羅斯代表就沒有出現(xiàn)在“香會”現(xiàn)場。

到底是主辦方?jīng)]邀請，還是俄羅斯代表團(tuán)拒絕參會不得而知。

趙小卓認(rèn)為，俄羅斯受邀但不參加的可能性遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于香會沒有發(fā)出邀請的可能性。他提到，今年的慕尼黑安全會議主辦方就沒邀請俄羅斯的官方代表，反而邀請了俄反對派人士。

“這些安排在一定程度上也說明主辦方的態(tài)度和立場。”張軍社說，雖然“香會”一直聲稱公平中立，但其議程設(shè)計(jì)、邀請對象等都有被美西方國家影響的痕跡，實(shí)際上是西方國家在搭臺“唱戲”。

菲律賓總統(tǒng)馬科斯在第21屆“香會”發(fā)表講話。（視覺中國）

“菲律賓成為美國在‘印太地區(qū)’的馬前卒”

在“香會”開幕晚宴主旨演講中，馬科斯講到，菲律賓面臨著從氣候變化到地區(qū)緊張局勢加劇等一系列挑戰(zhàn)，主要內(nèi)容包括所謂“基于規(guī)則的國際秩序”、維護(hù)東盟中心地位、呼吁中美理性競爭等，并且因?yàn)轭l頻提及美國引發(fā)關(guān)注。

趙小卓指出，菲律賓代表之前在“香會”上的發(fā)言都是比較謹(jǐn)慎、克制的，但馬科斯這次講話很出格、很有攻擊性。結(jié)合菲律賓近期的表現(xiàn)說明，至少在馬科斯這個任期內(nèi)，南海問題會是個很大的挑戰(zhàn)，目前菲律賓明顯已經(jīng)選邊站隊(duì)，甚至成為美國在“印太地區(qū)”的馬前卒。

與菲律賓上屆政府不同，馬科斯上臺后，美菲高層交往頻次增加，軍事合作明顯加強(qiáng)。

趙小卓表示，在軍事上，美國在整個太平洋地區(qū)是三線部署，原本有“三條島鏈”。“過去美軍的部署基本都在日本和韓國，在東南亞的軍事存在比較弱，而最近一年來，最大的變化是美國在菲律賓的軍事存在大大加強(qiáng)。”

借助美菲《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》，美國先后獲得了9個菲律賓軍事基地的使用權(quán)，美軍得以在這些基地進(jìn)行輪換，以及儲存防務(wù)裝備和補(bǔ)給。

“其最終目的是在臺海或南海爆發(fā)危機(jī)時，讓菲律賓成為美國干預(yù)整個地區(qū)安全形勢的重要抓手。”趙小卓指出。